美國政府4月3日發(fā)布了針對中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)的制裁清單，中國馬上宣布對106項(xiàng)美國產(chǎn)品加征關(guān)稅。國際大宗商品領(lǐng)域的市場相關(guān)人士關(guān)注的是被列入報(bào)復(fù)清單的大豆。中國真的會(huì)對美國產(chǎn)大豆加征關(guān)稅嗎？市場之所以發(fā)出這樣的疑問，是因?yàn)橹忻纼蓢?jīng)濟(jì)相互依賴。

如果加征關(guān)稅致使中國的大豆進(jìn)口量減少，美國將受到很大打擊。美國大豆生產(chǎn)的近5成用于出口，出口總量中中國占60%。2016年美國對華大豆出口額達(dá)142億美元，大幅超過安倍政權(quán)力爭2018年實(shí)現(xiàn)的農(nóng)林水產(chǎn)品出口目標(biāo)（1萬億日元，約合92億美元），美國農(nóng)戶僅靠大豆對華出口就獲得了如此規(guī)模的收入。這一點(diǎn)將受到動(dòng)搖。

而且，美國大豆的主產(chǎn)地位于中西部地區(qū)，是總統(tǒng)特朗普的重要票倉。美國大豆的國內(nèi)行情指標(biāo)“IOM大豆”就是由大豆主產(chǎn)地印第安納州（Indiana）、俄亥俄州（Ohio）和密歇根州（Michigan）的英文首字母構(gòu)成的。

圖1：美國大豆生產(chǎn)集中于中西部地區(qū)單位：萬噸

從這種意義上來說，中國對大豆的制裁對將于2018年秋季迎來中期選舉的特朗普政權(quán)有著重大沖擊力。在美國，中西部出身的議員擔(dān)憂遭到中國的報(bào)復(fù)，接連要求特朗普調(diào)整對華制裁。為應(yīng)對中國的報(bào)復(fù)措施給美國產(chǎn)地造成嚴(yán)重影響的情況，特朗普政權(quán)正討論支援農(nóng)戶的措施。

圖2：全球大豆出口中巴西和美國共占8成

不過，大豆報(bào)復(fù)措施也將反作用于中國自身。中國1996年實(shí)現(xiàn)大豆進(jìn)口貿(mào)易自由化，之后加入世界貿(mào)易組織（WTO），大豆進(jìn)口量急劇擴(kuò)大。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測，中國2018年度的大豆進(jìn)口量將逼近1億噸，膨脹至自由化之初的100倍。中國國內(nèi)的大豆消費(fèi)量約為1.1億噸，進(jìn)口依賴度高達(dá)近90%。中國的加征關(guān)稅清單中還包括玉米產(chǎn)品，但玉米的國內(nèi)生產(chǎn)不斷擴(kuò)大，而大豆自90年代開始國內(nèi)生產(chǎn)基本處于持平狀態(tài)。

此外，全球大豆年貿(mào)易總量約為1.5億噸，其中巴西和美國兩國的供貨量占到80%。中國的第一大大豆供應(yīng)國是成長為全球最大出口國的巴西，來自美國的進(jìn)口量也超過3000萬噸。阿根廷原本是中國第三大大豆供應(yīng)國，今年因嚴(yán)重干旱，下滑至4位。巴拉圭登上第3位，但在全球大豆出口量中所占比重還不到4%。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部4月預(yù)測，巴拉圭2018年度出口量為580萬噸。在全球的大豆貿(mào)易中，中國占進(jìn)口量的6成以上。如果失去美國的大豆供給，中國將面臨困境。

對美國的農(nóng)戶來說中國市場十分重要，與此同時(shí)中國也離不開美國的大豆供給。日本資源與糧食問題研究所代表柴田明夫表示，“美中兩國在大豆上屬于相互依賴關(guān)系”。

中國在大連等沿海地區(qū)的榨油工廠對進(jìn)口大豆進(jìn)行處理，生產(chǎn)食用油。在大豆處理過程中不能忽視一點(diǎn)，那就是提取食用油后產(chǎn)生的“豆粕”成為畜產(chǎn)飼料。在大豆重量中，食用油占2成左右，豆粕占8成。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，肉食品消費(fèi)量正急劇擴(kuò)大。其中的主角是中國人飲食生活中不可或缺的豬肉。豬肉年消費(fèi)量接近7000萬噸，較上世紀(jì)90年代后半期翻了一番。為了滿足這一需求，用于豬飼料的豆粕也必不可少。如果中國加征關(guān)稅導(dǎo)致大豆的進(jìn)口價(jià)格上漲，養(yǎng)豬成本也將增加，豬肉價(jià)格隨之上漲。對被戲稱為“中國豬肉指數(shù)”的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)的影響也不容忽視。當(dāng)然，如果豬肉價(jià)格暴漲，公眾的不滿也會(huì)升溫。中國政府很可能為了抑制豬肉等物價(jià)上漲而向飼料企業(yè)和養(yǎng)豬戶提供援助。

美國和中國是全球第一第二大經(jīng)濟(jì)體，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，與上世紀(jì)90年代相比，兩國關(guān)系更為緊密地聯(lián)系在一起。大豆的例子表明阻礙自由貿(mào)易的進(jìn)口限制將傷害彼此的經(jīng)濟(jì)。

作為國際交易指標(biāo)的芝加哥商品交易所（CME）的大豆期貨行情，因擔(dān)憂中美貿(mào)易摩擦而一度暴跌。此后多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，“估計(jì)不會(huì)把能相互重創(chuàng)的大豆作為博弈的工具”，行情有所恢復(fù)。不過，如果中美打起貿(mào)易戰(zhàn)，大豆行情將會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。在美國產(chǎn)地，今年的大豆播種將從5月起正式開始。