摘 要:現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活對(duì)檔案業(yè)務(wù)的管理和服務(wù)提出了新的要求和挑戰(zhàn),檔案工作者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作,努力建設(shè)法規(guī)制度完備、管理體制科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施健全、信息化技術(shù)普及、服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代化檔案管理體系。努力提高依法治檔管檔能力,發(fā)揮檔案服務(wù)利用價(jià)值。
關(guān)鍵詞:檔案管理 措施
檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求管理人員既要有高度的工作責(zé)任感,適應(yīng)新形勢(shì),善于提出新辦法、新思路,解決新問題,做好以下四方面工作,不斷提升檔案管理能力和水平。
一是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持檔案工作政治屬性。十九大報(bào)告進(jìn)一步指明了黨和國(guó)家事業(yè)的前進(jìn)方向,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。要結(jié)合實(shí)際,原汁原味、逐字逐句學(xué),做到真學(xué)真懂、篤信篤行,堅(jiān)定不移地用十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,通過學(xué)習(xí)檢驗(yàn)工作。找準(zhǔn)定位,圍繞十九大精神,切實(shí)履行好新時(shí)期檔案工作,把學(xué)習(xí)黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,加強(qiáng)檔案管理,堅(jiān)持為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的基本原則,用習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、振奮精神、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展。
二是健全檔案“三個(gè)體系”建設(shè),筑牢檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
聚力 “資源體系”建設(shè),強(qiáng)化檔案接收,多形式開展檔案征集工作,做好到期檔案的移交進(jìn)館工作,確保該移交的檔案按期、保質(zhì)移交進(jìn)館。加強(qiáng)檔案利用中心、信息查閱中心、電子文件中心規(guī)范建設(shè),完善館藏結(jié)構(gòu),豐富館藏內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)檔案信息的分析研究與深度開發(fā),更好為黨委和政府決策、管理服務(wù),為民眾服務(wù)。聚力 “安全體系”建設(shè)。著力抓好檔案安全、檔案“收、管、存、用”四個(gè)工作環(huán)節(jié),持之以恒做好檔案實(shí)體安全和信息安全,筑牢檔案安全防線和保密防線。強(qiáng)化規(guī)章制度,圍繞檔案安全體系做文章。牢固樹立“安全第一”意識(shí),堅(jiān)持“以防為主、防治結(jié)合”原則,落實(shí)檔案安全責(zé)任制和24小時(shí)值班制,嚴(yán)格執(zhí)行檔案館查庫(kù)、檔案館殺蟲、檔案的鑒定與銷毀、檔案的接收、檔案的利用等各項(xiàng)制度,切實(shí)做好借閱制度與利用登記制度,做到有章可循。聚力 “利用體系”建設(shè),強(qiáng)化檔案查詢,圍繞檔案利用體系做文章。以檔案查詢“五個(gè)一”為載體,積極推行“文明查檔+電子查檔+免費(fèi)查檔”便民服務(wù),“熱心、耐心、細(xì)心”開展來人、來訪、來函等查閱利用服務(wù),把“檔案庫(kù)”變成“便民庫(kù)” 與“惠民庫(kù)”。
三是加強(qiáng)依法治檔,強(qiáng)化組織保障。將依法行政工作納入本單位重要議事日程,建立工作管理目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任到人,層層負(fù)責(zé),機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)到位,確保檔案管理工作的正常進(jìn)行。 強(qiáng)化履職能力,貫徹執(zhí)行《檔案法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《歸檔文件整理規(guī)則》《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理驗(yàn)收辦法》等,理清行政權(quán)責(zé)清單,明確檔案行政執(zhí)法主體資格,對(duì)檔案行政授權(quán)依據(jù)進(jìn)行具體細(xì)化,重要檔案運(yùn)行的條件、程序、期限進(jìn)行規(guī)范,做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。積極探索、創(chuàng)新建立與其相適應(yīng)的檔案工作體制機(jī)制和管理模式。堅(jiān)持和深化村級(jí)檔案管理工作,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)管。以“雙隨機(jī)”為抓手,推進(jìn)法治檔案建設(shè)相關(guān)工作。強(qiáng)化法宣力度,把各部門的檔案法制宣傳制度納入年度考核計(jì)劃,利用國(guó)際檔案日和法制宣傳日開展檔案法制宣傳活動(dòng)。同時(shí)利用社會(huì)媒體、電視、報(bào)紙、微信等宣傳方式擴(kuò)大社會(huì)影響,促進(jìn)“依法管檔,依法治檔”良好法治意識(shí)的形成。強(qiáng)化執(zhí)法檢查,貫徹落實(shí)檔案法律法規(guī),強(qiáng)化檔案執(zhí)法檢查,把檔案執(zhí)法檢查納入到年度的工作重點(diǎn),重點(diǎn)針對(duì)各行政單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的檔案管理 “八防”措施不到位、項(xiàng)目檔案管理不規(guī)范、盜賣、丟失檔案等現(xiàn)象進(jìn)行檢查,根據(jù)檢查結(jié)果做出相應(yīng)法規(guī)處罰決定,以此促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、制度化、法治化。
四是推進(jìn)檔案信息化建設(shè),提高科學(xué)管理水平。在計(jì)算機(jī)普及的今天,檔案管理數(shù)字化、信息化是信息社會(huì)對(duì)檔案工作的要求,也是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。充分利用現(xiàn)代信息手段,全方位、多角度、高質(zhì)量、高效率地揭示檔案信息的內(nèi)容及特征,方便、快捷地為使用者提供服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)檔案的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,創(chuàng)造出最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。按照國(guó)家數(shù)字檔案館標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。狠抓電子化歸檔平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)電子化歸檔工作,按照省、市、縣文件和會(huì)議精神嚴(yán)格遵循專業(yè)信息數(shù)據(jù)的歸檔、移交、保存、利用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位示范數(shù)字檔案室、規(guī)范化數(shù)字檔案室建設(shè)進(jìn)程。加快對(duì)民生檔案的數(shù)字化工作,推進(jìn)部門單位數(shù)據(jù)化進(jìn)程,依法做好共享利用工作。采取財(cái)政全額投入,一次性招標(biāo)、分年實(shí)施的方法,啟動(dòng)檔案數(shù)字化加工工程,館內(nèi)建設(shè)“數(shù)字化加工中心”,開展部門增量檔案數(shù)字化加工工作,完成增量檔案數(shù)字化加工工作,以常態(tài)化運(yùn)作方式,為創(chuàng)建數(shù)字檔案室奠定良好基礎(chǔ)。提升質(zhì)量,促進(jìn)數(shù)字檔案提檔升級(jí)。進(jìn)一步鞏固數(shù)字檔案建設(shè)成果,規(guī)范檔案館機(jī)房建設(shè),完善檔案庫(kù)房溫濕度監(jiān)控系統(tǒng),采取新增“自助查檔”、“遠(yuǎn)程查檔”、民生檔案專題目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的方式,認(rèn)真開展好電子文件在線接收工作,保證檔案信息化程度和水平快速提升。
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作者簡(jiǎn)介
莊辛格(1985—),男,中共黨員,吉林通榆,大學(xué)本科,助理館員。現(xiàn)任通榆縣數(shù)據(jù)管理中心扶貧數(shù)據(jù)檔案管理工作。