陳潔

摘要：本篇文章首先對基建會計的基本內容進行概述，從保證財務管理的合理性、提升財務數(shù)據的真實性、減少風險的出現(xiàn)三個方面入手，對新制度下事業(yè)單位基建賬并入“大賬”的作用進行解析，并以此為依據，提出新制度下事業(yè)單位基建賬并入“大賬”的相關探討。希望通過本文的闡述，可以給相關領域提供些許的參考。

關鍵詞：新制度；事業(yè)單位；基建賬；并入“大賬”

在當前我國財務管理機制全面改革背景下，給一體化管理模式的應用提供了條件，其不僅可以達到財務數(shù)據傳遞和共享的效果，同時還給預算管理工作效率的提高提供了可能。在這種環(huán)境下，財政部門在頒布事業(yè)單位會計體系中已經明確指出，引導財務管理朝著精細化以及現(xiàn)代化趨勢發(fā)展，并且提升事業(yè)單位會計數(shù)據的精準性和真實性。在新制度的作用下，事業(yè)單位資產負債管理以及財務管理等內容得到了優(yōu)化，從而給財務管理水平的提升提供了支持。下面，本文將進一步對新制度下事業(yè)單位基建賬并入“大賬”進行闡述和探究。

一、基建會計的基本概述

基建會計主要指運用在基本建設單位中的一項專業(yè)會計，是會計中不可或缺的一部分。其主要是把貨幣當作計量單位，把黨和國家方針以及相關政策當作憑證，采用專業(yè)的會計方式，對基本建設工作中所有經濟活動實施不間斷、規(guī)范的核算，并且借助精準、科學的財務數(shù)據，對其加以科學探究和評估，給后續(xù)基本建設經濟管理工作開展提供條件，實現(xiàn)投資效益提升的一項管理工作[1]。為了可以將基本建設以及基本建設資金進行合理應用，提升基本建設投資效益以及管理質量，就要將基建會計自身具備的核算以及監(jiān)管效應在基本建設經濟管理中全面發(fā)揮。

通常情況下，基建賬核算和普通財務核算之間不會產生太大差異，基建財務一般是包含了和基礎建設內容有關的財務，例如對基本建設工程中工程款項的應用和支付進行管理；基本建設財務應用規(guī)劃的編制；基本建設項目預算、考核、核算以及決策；基本建設財務管理體系的構建；基本建設工程合同落實狀況的監(jiān)管；其他和基本建設財務有關的事宜等。

二、新制度下事業(yè)單位基建賬并入“大賬”的作用

（一）保證財務管理的合理性

在原始事業(yè)單位會計體系的作用下，會計數(shù)據報表無法將基建數(shù)據加以體現(xiàn)，使得事業(yè)單位建立的基建財務中存在諸多內部風險。隨著新制度的全面公布，鑒于該問題給出了明確規(guī)范，在確保原始基建項目專用戶核算不發(fā)生改變的情況下，定期將基建數(shù)據匯報給相關部門，如果存在問題，及時進行處理。這樣不僅可以有效迎合國家基本建設財務標準，同時還能提升財務管理的合理性和規(guī)范性。

（二）提升財務數(shù)據的真實性

采用定期并賬的方式，可以把基建數(shù)據融合到新制度中財務核算體系，利用財務報表，將事業(yè)單位運營狀況和資產規(guī)模精細性展現(xiàn)，防止分離獨立帳現(xiàn)象給事業(yè)單位財務數(shù)據的真實性帶來影響，借助財務數(shù)據，給單位決策人員決策建立提供依據和憑證[2]。

（三）減少風險的出現(xiàn)

隨著事業(yè)單位運營規(guī)模的逐漸擴充，其將會面臨資金匱乏等現(xiàn)象，為了將此現(xiàn)象進行緩解，防止給事業(yè)單位今后發(fā)展帶來影響，部分事業(yè)單位采用銀行貸款的方式實現(xiàn)基本建設資金問題的處理，而這些資源將缺少完善的財務體系進行合理核算，無法將單位真實的資產以及負債情況進行體現(xiàn)。在新制度的作用下，通過實施事業(yè)單位基建賬并入“大賬”，可以將事業(yè)單位資源應用狀況進行充分把控，將單位資產負債狀況進行體現(xiàn)，從而減少單位債務風險的出現(xiàn)，保證單位資金應用安全。

三、新制度下事業(yè)單位基建賬并入“大賬”的相關探討

在開展基建賬合并到“大帳”工作時，其包含的內容一共由兩點，一個是會計科目，另一個財務報表。根據資金占用情況以及資金來源，可以把基建會計科目合理的融入到事業(yè)單位會計科目里，從而實現(xiàn)新制度下事業(yè)單位基建賬并入“大賬”。

（一）設定并入會計科目

1.添加會計科目

通常情況下，會計科目一般三種類型，第一種是資產。在設定一級科目的過程中，需要建立“在建工程”科目，對基建工程中相關科目核算明細以及基建賬并入科目進行確定。在新制度的作用下，在“在建工程”科目中添加“工程安裝投資”、“待攤投資”、“預付款項”等科目。第二種是凈資產。在設定二級科目時，需要構建非流動資金科目。結合基建賬中設定的“支付應用資金”，將其貸記到“非流動資產”科目中[3]。第三種是負債。在設定一級科目的過程中，需要建立“長期借債”科目，根據基建項目中借款明細，設定相應的標準。并且對長期借款企業(yè)“借入款項”科目中剩余額度進行規(guī)范和明確，以一年為單位，在實施對此借款之后，把剩余余額明細納入到新賬目中。另外，在“長期借款”科目中，增加并入基建賬“基建投資借款”科目。

2.會計科目并入流程

首先，事業(yè)單位會計核算機制中直接并入科目。其中涉及了基建賬目中庫存資金、零余額賬戶用款額度、固定資產、應收款項發(fā)票、應收款項發(fā)票等。不管是在并入方式方面，還是并入標準方面，都需要和原始事業(yè)單位會計體系中并入需求和標準相吻合，也就是把這些科目一同納入到事業(yè)單位賬目中，實現(xiàn)明細核算。其次，合理調配并入會計科目。因為基建賬目中含有與核算內容相吻合的科目，所以可以把這些科目加以修正，并且讓其進行融合，給后續(xù)核算工作的開展提供條件。例如，在開展基礎建設工程時，真實成本核算科目和事業(yè)單位在建工程科目相吻合、基建工程材料等真實成本核算科目和事業(yè)單位存貨科目一致。另外，應付工程款項等科目相吻合，都可以將其當作并入項目。最后，實施并入會計科目分析工作。針對會計科目來說，其中包含了基建支付應用資金、固定資產以及無形資產等科目。同時還涉及了“基建撥款”科目中諸多基本建筑撥款、地方管理機構補款等。

（二）建立規(guī)范的并入財務報表

針對財務報表并入相關內容來說，其核心內容在于月度報表。在實施全口徑預決算工作時，需要在當前的預算以及決算工作中實現(xiàn)，并且借助基建投資信息，將年度預算以及決算情況利用報表進行展現(xiàn)。在把所有基建賬目數(shù)據融合到事業(yè)單位科目中之后，結合財務報表編制標準和流程，開展明細數(shù)據報表的編制工作，在報表建立完畢之后，財務報表可以把基建投資真實狀況進行反映[4]。

（三）加強基建項目竣工并賬處置會計處理

首先，做好基建工程固定資產科目以及投資余額的核算工作。在進行并賬處理之前，相關工作人員應該落實好基建工程固定資產科目以及投資余額的核算工作，并且保證核算結果的真實性和精準性。其次，結合相關標準，建立轉并會計科目。在落實會計金額核算工作之后，相關工作人員需要結合會計體系相關標準，實施基建并賬處理。最后，結合基本建設工程的真實狀況，對基建賬以及財務大帳加以科學核算，保證賬面均衡，給財務核算工作的落實提供條件，從而保障財務核算結果的精準性和真實性。

四、結束語

總而言之，在新制度背景作用下，不但給事業(yè)單位財務管理工作的開展提供了條件，同時也給其提出了嚴格的標準。事業(yè)單位需要利用新制度，落實后好基建賬并入“大帳”工作，執(zhí)行崗以及制度崗在單位內部管理中分離現(xiàn)象進行優(yōu)化和處理。并且，通過基建賬并入“大帳”，可以把資金建設情況、事業(yè)單位貸款狀況以及負債數(shù)據都在會計賬目中進行展現(xiàn)，進而給政府部門建立完善的財務管理決策提供條件。

參考文獻：

[1]馬淑紅.基于新事業(yè)單位會計制度的基建并賬核算管理探析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2015（06）：236-237.

[2]張嵐.事業(yè)單位基建賬務的處理[J].中外企業(yè)家，2014（26）：56.

[3]馬雪松.淺析新事業(yè)單位會計制度下基本建設并賬會計處理方法[J].農場經濟管理，2014（05）：37-38.

[4]林春紅.事業(yè)單位基本建設預付工程款并入單位大賬運用實例[J].中國農業(yè)會計，2014（05）：6-7.

（作者單位：昆山市教育裝備與勤工儉學管理辦公室）