馬紅霞 舒麗媛
摘 要:基于1993-2017年月度數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn):中國三大貿(mào)易條件指數(shù)(2010=100)中價格貿(mào)易條件上下波動明顯,標(biāo)準(zhǔn)差為6.0;收入貿(mào)易條件長期穩(wěn)步上升,近三年相對于最高點下降了15%~20%;要素貿(mào)易條件一直呈上升趨勢,標(biāo)準(zhǔn)差為66.2。人民幣匯率一次性大幅度變動時,中國價格貿(mào)易條件有顯著變動。人民幣顯著升值時,價格貿(mào)易條件馬上明顯改善,但維持時間不長,隨后又發(fā)生逆轉(zhuǎn)。人民幣一次性大幅度貶值導(dǎo)致價格貿(mào)易條件長期惡化有一定的時滯。國外發(fā)生經(jīng)濟或金融危機而中國宏觀經(jīng)濟較穩(wěn)定發(fā)展期間,中國價格貿(mào)易條件改善。為此,我國應(yīng)積極推動人民幣匯率向均衡匯率靠攏,針對性地采取限產(chǎn)計劃,以提升國際分工地位,從根本上改善貿(mào)易條件和增加經(jīng)濟福利。
關(guān)鍵詞: 貿(mào)易條件; 價格貿(mào)易條件; 收入貿(mào)易條件; 要素貿(mào)易條件
中圖分類號:F741 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:10037217(2018)03012007
一、引 言
在產(chǎn)能過剩背景下,國際貿(mào)易是中國經(jīng)濟增長的“引擎”。但如果貿(mào)易條件惡化,就會導(dǎo)致國際貿(mào)易“增量不增收”的問題,不利于國家經(jīng)濟福利的增加。目前,占中國貿(mào)易總額 2/3 以上的兩大貿(mào)易伙伴歐美其貿(mào)易保護主義愈演愈烈,使得中國貿(mào)易條件持續(xù)惡化。如2018 年 3 月 7 日起,歐盟對進口自中國的不銹鋼無縫鋼管繼續(xù)征收五年最高接近 72%反傾銷稅。迄今歐盟針對所有進口鋼鐵產(chǎn)品共實施了53 項反傾銷措施,其中有 27 項(占 50%)涉及中國。美國在 2017 年對中國鋼鐵企業(yè)發(fā)起的反傾銷、反補貼稅率高于往年,對我國部分企業(yè)裁定反補貼稅率高達190.71%。特別是特朗普上臺以后,宣揚美國利益至上,對中國啟動“301調(diào)查”,設(shè)置關(guān)稅壁壘等,尤其體現(xiàn)在制造業(yè)上。特朗普在2018年3月23日正式簽署了針對中國的單邊貿(mào)易保護的總統(tǒng)備忘錄,擬對中國商品總價值約600億美元征收關(guān)稅,涉及的商品涵蓋了從鞋子、衣服到電子產(chǎn)品等約有1300種。特朗普還宣稱要減少1000億美元的中國對美貿(mào)易順差。我國已經(jīng)連續(xù) 22 年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù) 11 年成為遭遇反補貼調(diào)查最多的國家,全球有近1/3的“雙反”調(diào)查針對中國。作為制造業(yè)大國,我國如何在惡劣的國際貿(mào)易環(huán)境中從“貿(mào)易大國”變?yōu)椤百Q(mào)易強國”,從關(guān)注貿(mào)易總量到關(guān)注貿(mào)易質(zhì)量,通過改善貿(mào)易條件來增加國家經(jīng)濟福利是關(guān)鍵。因此,厘清貿(mào)易條件變化的機理及其對國家經(jīng)濟福利的作用機制,探尋改善貿(mào)易條件的有效對策,已成為燃眉之急。為此,本文試圖通過分析中國貿(mào)易條件變動的趨勢及其效應(yīng),為改善中國貿(mào)易條件提出可行性對策建議。
二、貿(mào)易條件界定及中國貿(mào)易條件的變動趨勢
貿(mào)易條件(Terms of Trade,TOT)是用來衡量在一定時期內(nèi)一個國家出口相對于進口的盈利能力和貿(mào)易利益的指標(biāo)。該概念是由英國經(jīng)濟學(xué)家羅伯特·托倫斯(Robert Torrens)于1844年在其專著《預(yù)算:商業(yè)和殖民地化政策》中提到的,之后的美國經(jīng)濟學(xué)家弗蘭克·威廉·陶西格(Frank William Taussig)于1927年在其出版的《國際貿(mào)易》中深化了該概念。在HO(HechkcherOhin)理論中分析了兩國兩種貿(mào)易商品的貿(mào)易條件。在國際貿(mào)易理論文獻中,TOT有三種:價格貿(mào)易條件(Net Barter Terms of Trade,NBTT)、要素貿(mào)易條件(Factor Terms of Trade,F(xiàn)TT)和收入貿(mào)易條件(Income Terms of Trade,ITT),它們分別從不同的角度衡量一國的貿(mào)易所得。
貿(mào)易條件最初僅僅指的是價格貿(mào)易條件,也可以稱之為凈貿(mào)易條件、凈實物貿(mào)易條件或商品貿(mào)易條件。其他的貿(mào)易條件都是以價格貿(mào)易條件為基礎(chǔ)推導(dǎo)出來的。價格貿(mào)易條件的基本含義是一國出口商品價格指數(shù)與進口商品價格指數(shù)之比。反映1單位國內(nèi)商品出口能夠換回的國外商品的數(shù)量。價格貿(mào)易條件的計算公式為:NBTT=(Px/Pm),其中,Px 代表出口價格指數(shù),Pm 代表進口價格指數(shù)。當(dāng)NBTT>1,表示一國價格貿(mào)易條件改善;當(dāng) NBTT<1 時,則一國價格貿(mào)易條件惡化;當(dāng)NBTT=1時,代表一國價格貿(mào)易條件保持不變。價格貿(mào)易條件是一個“質(zhì)”的概念,它代表一國或某一行業(yè)在國際市場的競爭實力。收入貿(mào)易條件是以價格貿(mào)易條件為基礎(chǔ)將出口數(shù)量考慮進來而得出的,它測度的是一國的出口收入所能交換到的進口商品總量的變化,其基本公式為: ITT=(Px/Pm)×Qx,其中,(Px/Pm)為價格貿(mào)易條件,Qx 代表出口數(shù)量指數(shù)。當(dāng)收入貿(mào)易條件指數(shù)上升,代表一國單位出口所能獲得的進口商品數(shù)量在增加,反之則減少。
要素貿(mào)易條件分為單要素貿(mào)易條件(Singer Factor Terms of Trade,SFTT)和雙要素貿(mào)易條件(Double Factor Terms of Trade,DFTT)。單要素貿(mào)易條件是將價格貿(mào)易條件與出口部門的勞動生產(chǎn)率兩者結(jié)合計算得出,反映出口部門的勞動生產(chǎn)率對貿(mào)易條件造成的影響。其計算公式為: SFTT=(Px/Pm)×Zx,其中,Zx 代表本國出口部門勞動生產(chǎn)率指數(shù),它衡量的是一國單位生產(chǎn)要素的消耗所能換回的進口商品數(shù)量。雙要素貿(mào)易條件是在價格貿(mào)易條件的基礎(chǔ)上,將兩國的出口部門的生產(chǎn)率都納入考慮范圍而得出,其計算公式為: DFTT=(Px/Pm)×(Zx/Zm),其中,Zx 代表本國出口部門勞動生產(chǎn)率指數(shù),Zm 代表貿(mào)易伙伴國的出口部門勞動生產(chǎn)率指數(shù)。雙要素貿(mào)易條件上升意味著本國投入一定量的生產(chǎn)要素可換取貿(mào)易伙伴國更多數(shù)量的生產(chǎn)要素。
三大貿(mào)易條件中,由于價格貿(mào)易條件變動代表一國在國際市場競爭實力的變化 ,所以,本文研究的重點是價格貿(mào)易條件的變動趨勢和因素分析。
(一)價格貿(mào)易條件的變動
已有研究大多是使用中國貿(mào)易條件年度數(shù)據(jù)進行研究,但年度數(shù)據(jù)不能靈敏地反映貿(mào)易條件的真實變化。為此,本文根據(jù)中國海關(guān)提供的2001-2017年中國進出口價格指數(shù)月度數(shù)據(jù)進行計算,得出中國價格貿(mào)易條件的變動情況(見圖1和表1)。圖1顯示,中國價格貿(mào)易條件在 0.817~1.183 之間波動,2009 年 2 月達到最高點為 1.183,2010 年 2 月達到最低點為 0.817。20世紀(jì)90年代以來的三次匯率制度改革(1994 年“1.1匯改”、2005年“7.21匯改”、2015年“8.11匯改”)時期和 2008 年全球金融危機期間,中國進出口價格指數(shù)波動比較大,價格貿(mào)易條件的波動幅度相應(yīng)較大,其他年份相對比較平穩(wěn)。
以20世紀(jì)90年代以來三次重要匯率制度改革為分界線,可將價格貿(mào)易條件變動劃分為三個階段(見表1):
(1)第一階段(1994年1月1日-2005年7月20日)人民幣貶值階段,即價格貿(mào)易條件由上升轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)八年的惡化階段。1994 年 1 月 1 日的“1.1匯改”將多重匯率改為實行以市場供求為基礎(chǔ)、單一、有管理的浮動匯率制度,實際匯制仍是釘住美元。1994 年1月1日,官方宣布人民幣對美元一次性貶值超過 30%(1美元兌人民幣由5.7元變?yōu)?.7元),隨后十年(1996年1月1日-2005年7月24日)美元兌人民幣匯率一直維持在8.27~8.30元之間,人民幣釘住美元隨著美元匯率的波動而波動。1994 年1月1日人民幣雖一次性大幅貶值,中國價格貿(mào)易條件在1994 年 4 月-1997年6月卻明顯改善(均值為1.01),并沒有馬上惡化;但隨后出現(xiàn)了八年的價格貿(mào)易條件惡化期(1997年7月- 2005 年6月,均值為0.95 ),與前期相比平均下降了5.9% 。(2)第二階段(2005年7月21日-2015年8月10日)人民幣總體升值態(tài)勢下價格貿(mào)易條件波動較大。2005年7月21日的“7.21匯改”,人民幣匯率不再釘住單一美元,決定建立以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣匯率進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。2005年7月21日,官方宣布人民幣對美元升值2.1%,從此,人民幣伴隨國內(nèi)外升值預(yù)期一路飆升,人民幣對美元、歐元與日元升值30%多,人民幣名義有效匯率與實際有效匯率升值超過50%。此階段,中國價格貿(mào)易條件改善的時期主要為: 2005 年7月-2006年6月,2007年3-9月,2008 年11月-2009年10月,2011年12 月-2016年7月;價格貿(mào)易條件惡化的主要時期為: 2009年11月-2010年6月,2016年8月-2017年11月;中國價格貿(mào)易條件變動比較平穩(wěn)的時期主要是: 2010 年7月-2011年4月。最為明顯的是2007-2010年中國價格貿(mào)易條件波動區(qū)間在0.8~1.2之間急速上升和下降:2009年2月達到20多年來的最高點1.183,在2010年2月下降至20多年來的最低點0.817,在這短短一年時間內(nèi),中國價格貿(mào)易條件變動高達20%。(3)第三階段(2015年8月11日至今)人民幣一次貶值后價格貿(mào)易條件惡化。2015年8月11日“8.11匯改”,央行宣布人民幣一次性貶值2%,改革人民幣中間價定價形成機制,最終形成“前一交易日收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化+逆周期因子”的定價機制。人民幣從2015年8月- 2016年11月的單邊震蕩貶值走勢,轉(zhuǎn)變?yōu)?016年12月以來的人民幣雙向波動態(tài)勢。近兩年中國價格貿(mào)易條件從2015年9月1.17高點跌到2017年1月0.92,隨后又回升到2017年11月的0.98。
這里需要明確的是,中國價格貿(mào)易條件波動的原因比較復(fù)雜(后面將具體分析),匯率波動只是誘因之一。
(二)收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件的變動
1993年以來,三大貿(mào)易條件中,中國價格貿(mào)易條件指數(shù)(2010年=100)受國際市場和國內(nèi)經(jīng)濟與政策變動的影響在不同時期波動較明顯,近兩年來稍許有走低的趨勢。而收入貿(mào)易條件指數(shù)(2010年=100)隨著中國出口數(shù)量的穩(wěn)步增長在中長期呈上升趨勢,但2014年12月達到210.6最高點后,近三年下降了15%~20%。收入貿(mào)易條件指數(shù)在每年1月或2月處于全年低點,主要是因為這一時期中國春節(jié)長假導(dǎo)致出口處于低潮期。近兩年來,受美歐新貿(mào)易保護主義、全球經(jīng)濟低迷和國內(nèi)經(jīng)濟政策環(huán)境的影響,價格貿(mào)易條件與收入貿(mào)易條件逐漸惡化。中國單要素貿(mào)易條件(2010年=100)隨勞動生產(chǎn)率提高一直呈上升趨勢,特別是近十年來上升幅度較快(見圖2)。
從三大貿(mào)易條件指數(shù)的波動狀況來看,其標(biāo)準(zhǔn)差表明收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件的波動比價格貿(mào)易條件波動更劇烈。其中第二階段2005年8月-2015年7月在近20多年中波動率最大(見表2)。
近二十多年來,三大貿(mào)易條件中,中國價格貿(mào)易條件受國際貿(mào)易市場和國內(nèi)經(jīng)濟要素變動的影響在不同時期波動較明顯,近年來有稍許走低的趨勢。而收入貿(mào)易條件與要素貿(mào)易條件隨勞動生產(chǎn)率提高在中長期呈上升趨勢,二者的走勢較為相似。
三、貿(mào)易條件的影響因素
(一)匯率與貿(mào)易條件
關(guān)于匯率變動對貿(mào)易條件的影響研究,最早可追溯到 20 世紀(jì) 30 年代國際收支彈性理論(Robertson,1952)[1]。該理論認(rèn)為,在國內(nèi)外物價水平或通貨膨脹率不變的前提下,本幣貶值或升值能否改善價格貿(mào)易條件,主要取決于進口和出口商品的供給價格彈性和需求價格彈性的大?。寒?dāng) DxDm>SxSm時,本幣貶值會改善價格貿(mào)易條件,本幣升值會惡化價格貿(mào)易條件;當(dāng)DxDm 這一理論結(jié)論是基于匯率傳遞彈性為100%的情況。實際上,不同行業(yè)其進出品商品的相關(guān)匯率傳遞彈性各有不同,跨行業(yè)的匯率傳遞彈性不同會影響匯率變動對進出口價格傳遞效應(yīng)的不同,這樣,對價格貿(mào)易條件的影響程度可能不同[2]。 現(xiàn)實中,如果國內(nèi)外物價水平不變,進出口貿(mào)易商品合同價格是以外幣標(biāo)價的話(以發(fā)展中國家為例),本幣升值,短期內(nèi)會使進口品的本幣價格下降,出口品的外幣價格上升(但出口品的本幣價格不變),從而改善價格貿(mào)易條件;反之,若本幣貶值,進口品的本幣價格上升,出口品的外幣價格下降(但出口品的本幣價格不變),從而可能導(dǎo)致短期內(nèi)價格貿(mào)易條件惡化。但是,如果進出口貿(mào)易合同的價格是以本幣標(biāo)價的話①,在其他條件不變的情況下,短期內(nèi)本幣升值或貶值,價格貿(mào)易條件可能沒有什么變化。
由圖3可以看出,1994-2017年中國價格貿(mào)易條件與人民幣實際有效匯率兩條曲線(月度數(shù)據(jù))的變動方向和趨勢基本一致(個別年份除外)。由于國際貿(mào)易中結(jié)算貨幣有多種,實際有效匯率作為貿(mào)易加權(quán)平均匯率更能反映人民幣平均匯率的波動狀況。研究發(fā)現(xiàn),實際有效匯率中人民幣升值會改善中國的價格貿(mào)易條件,人民幣貶值會惡化價格貿(mào)易條件。這與張建清等(2015)的研究結(jié)論相同[3]。同時,我們發(fā)現(xiàn):(1)人民幣匯率一次性大幅度變動時,中國貿(mào)易條件有顯著變動;人民幣顯著升值時,中國價格貿(mào)易條件馬上明顯改善(如2005年7月-2007年9月),但維持時間不長,隨后又發(fā)生逆轉(zhuǎn)。人民幣一次性大幅貶值導(dǎo)致貿(mào)易條件惡化有一定的時滯,如1994 年1月1日匯改時,人民幣對美元一次性貶值達 34.5%(1美元兌人民幣從5.7元到8.7元),人民幣實際有效匯率也處于低位,1994 年 2月- 1997年6月中國價格貿(mào)易條件沒有馬上惡化卻明顯改善(價格貿(mào)易條件從1994年1月0.91上升到三年內(nèi)平均超過1),但隨后出現(xiàn)了八年的貿(mào)易條件惡化期(1997年7月-2005 年 6 月),價格貿(mào)易條件在0.86~1之間(個別月份為1)。(2)國外發(fā)生經(jīng)濟或金融危機期間,中國價格貿(mào)易條件卻顯著改善,宏觀經(jīng)濟處于穩(wěn)定發(fā)展時期,比如,2007 年3-9月美國次貸危機,2008 年 11 月- 2009 年10 月國際金融危機及后危機時期。這與很多學(xué)者使用年度數(shù)據(jù)計算貿(mào)易條件,或用美元/人民幣的雙邊匯率進行實證研究得出的中國價格貿(mào)易條件“惡化”的結(jié)論不同。
圖3 1994-2017年中國價格貿(mào)易條件
與有效匯率指數(shù)的變動
資料來源:價格貿(mào)易條件指數(shù)根據(jù)Wind相關(guān)數(shù)據(jù)首先計算價格貿(mào)易條件值,再以2010年為基期(2010=100)計算而得。人民幣有效匯率指數(shù)來自國際清算銀行:www.bis.org。
由此可見,本幣升值(或貶值)對中國價格貿(mào)易條件的影響方向是不確定的,不僅取決于進出口商品供求彈性的大小,還取決于進出口貿(mào)易合同標(biāo)價貨幣或結(jié)算貨幣是外幣還是本幣。
(二)FDI 與貿(mào)易條件
大多數(shù)研究認(rèn)為,對發(fā)展中國家而言,外國直接投資(FDI) 對減輕其價格貿(mào)易條件波動的作用并不顯著,但可以顯著改善其收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件。FDI 可以通過“工資外溢”、推動相關(guān)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善和技術(shù)外溢等途徑來加劇價格貿(mào)易條件的波動;同時,貿(mào)易投資一體化下,跨國公司 FDI 推動了出口數(shù)量增加,并促進生產(chǎn)率提高,從而改善收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件。FDI 對中國價格貿(mào)易條件的影響也頗有爭議。一部分學(xué)者認(rèn)為,F(xiàn)DI 與中國制造業(yè)價格貿(mào)易條件呈正相關(guān)[4];另一部分學(xué)者認(rèn)為, FDI 流入不但沒有改善中國價格貿(mào)易條件,反而加劇了中國價格貿(mào)易條件的波動范圍,不利于價格貿(mào)易條件的改善,但有利于收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件的改善??偠灾?,F(xiàn)DI 并不是導(dǎo)致價格貿(mào)易條件變動的關(guān)鍵因素,但FDI 對改善收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件具有重要作用。
(三)技術(shù)水平與貿(mào)易條件
技術(shù)水平復(fù)雜度對貿(mào)易條件的影響路徑是通過出口技術(shù)復(fù)雜度對出口價格指數(shù)、進口價格指數(shù)以及貿(mào)易利益產(chǎn)生影響。一般認(rèn)為,技術(shù)水平的提高能夠改善發(fā)達國家的價格貿(mào)易條件,但對于發(fā)展中國家卻不盡然。有研究認(rèn)為,發(fā)展中國家出口技術(shù)水平的提高會降低其出口價格,提升進口價格而惡化貿(mào)易條件;出口技術(shù)水平的提高會提高其出口價格,改善貿(mào)易條件。例如中國制造業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度從 2002-2008 年上升了近 1.5 倍,但年度價格貿(mào)易條件以及工業(yè)制成品價格貿(mào)易條件表現(xiàn)出顯著的下降趨勢。
(四)油價沖擊與貿(mào)易條件
除了 FDI、匯率以及出口技術(shù)復(fù)雜度對貿(mào)易條件的影響外,油價沖擊毫無疑問會對能源進出口國價格貿(mào)易條件產(chǎn)生巨大影響。因為石油是所有產(chǎn)業(yè)重要的能源或成本投入,油價變化直接影響所有貿(mào)易品價格,由于各國石油戰(zhàn)略儲備不同,油價沖擊對各國的進出口商品價格影響程度不同,從而對貿(mào)易條件產(chǎn)生重要影響。
此外,還有其他政治、經(jīng)濟和社會條件的突變也會導(dǎo)致貿(mào)易條件在短期內(nèi)的大幅度變動[5]。比如,在 2008 年國際金融危機前后的年份里,中國價格貿(mào)易條件出現(xiàn)顯著改善。
四、貿(mào)易條件變動的經(jīng)濟福利效應(yīng)
貿(mào)易條件變動的經(jīng)濟福利效應(yīng)主要是通過影響經(jīng)濟增長、貿(mào)易利益、外部性以及金融而產(chǎn)生的。
(一)貿(mào)易條件變化影響經(jīng)濟增長
依據(jù)傳統(tǒng)理論,貿(mào)易條件的改善會提高出口價格,從而可以換取更多的進口產(chǎn)品,最終促進經(jīng)濟增長、就業(yè)增加和國民收入的上升,從而國民經(jīng)濟福利增加。但在現(xiàn)實中,我國價格貿(mào)易條件惡化,經(jīng)濟卻保持著快速增長。例如在20世紀(jì)80年代,我國主要出口替代彈性較低的初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品,借助這一優(yōu)勢擴大了出口,促進經(jīng)濟增長。但眾多附加值較低產(chǎn)品的出口使得價格貿(mào)易條件惡化,導(dǎo)致“增量不增收”的問題,即貿(mào)易總量在增加,而貿(mào)易企業(yè)利潤率并沒增加,導(dǎo)致資源浪費等問題,不利于提高國家經(jīng)濟福利。因此,價格貿(mào)易條件惡化雖會促進經(jīng)濟增長,但是這種作用會隨經(jīng)濟發(fā)展水平的提升和對外開放度的提高而逐步減弱。1994年匯率制度改革后一段時間里[6],我國在貿(mào)易條件改善、經(jīng)濟高速增長的同時,實際收入上升,國家經(jīng)濟福利增加。但近年來貿(mào)易條件惡化,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了不利影響,不利于經(jīng)濟福利的提高[7]。
(二)貿(mào)易條件變化影響貿(mào)易利益
貿(mào)易條件也是貿(mào)易利益的反映,一方面,一些國家通過關(guān)稅、財政補貼等手段改變貿(mào)易條件以得到不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易利益;另一方面,WTO 通過公平貿(mào)易規(guī)則、貿(mào)易條約等措施,糾正這些國家之間不公平的貿(mào)易條件,以促進國家之間公平的貿(mào)易利益分配。事實上,發(fā)展中國家在不同經(jīng)濟發(fā)展階段,為了適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,對貿(mào)易利益的衡量標(biāo)準(zhǔn)也會不同,并且不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度不一,技術(shù)水平提升也有快慢,發(fā)展中國家價格貿(mào)易條件惡化并不是其經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。因此,價格貿(mào)易條件惡化并不意味著貿(mào)易利益水平的下降。簡單而言,有兩種方式可以增加貿(mào)易利益,一是通過增加出口數(shù)量改善收入貿(mào)易條件,從而增加靜態(tài)利益;二是通過提高勞動生產(chǎn)率改善要素貿(mào)易條件,從而促進就業(yè),獲得動態(tài)貿(mào)易利益。當(dāng)然,價格貿(mào)易條件的惡化會有損于貿(mào)易利益,但它并不是貿(mào)易利益的全部。所以,單純價格貿(mào)易條件惡化不能說明其貿(mào)易利益水平下降。
貿(mào)易條件對相關(guān)貿(mào)易政策的選擇起著較為重要的作用[8]。在經(jīng)濟全球化過程中,政府利用關(guān)稅等手段在一定程度上改變貿(mào)易政策以改善其貿(mào)易條件,以此提高經(jīng)濟福利。雖然WTO及其他自由貿(mào)易協(xié)定會緩解操縱貿(mào)易條件所造成的經(jīng)濟扭曲,促進各國政府朝著合作有效的政策決策方向變動,但其成效有限。近年來,政府的單邊行為趨向于過度使用關(guān)稅和其他貿(mào)易限制性條款及其措施,通過操縱貿(mào)易政策來影響貿(mào)易條件,將保護國內(nèi)工業(yè)的成本轉(zhuǎn)嫁給國外生產(chǎn)者,對貿(mào)易條件人為干擾試圖提高本國的貿(mào)易利益。如歐盟2018 年 3 月 7 日起,對進口自中國的不銹鋼無縫鋼管繼續(xù)征收五年最高接近 72%反傾銷稅;2017 年以來美國針對中國的“雙反”及“301條款”,對中國部分鋼鐵企業(yè)反補貼稅率高達190.71%,嚴(yán)重惡化了中國的貿(mào)易條件,導(dǎo)致中美、中歐貿(mào)易利益的不公平分配,剝奪了中企應(yīng)得利益,導(dǎo)致我國經(jīng)濟福利損失??梢?,貿(mào)易政策影響貿(mào)易條件,從而關(guān)系到國家之間貿(mào)易利益分配是否公平合理[9]。
(三)貿(mào)易條件的外部性影響經(jīng)濟福利
貿(mào)易條件具有一定的外部性,主要表現(xiàn)在它會造成經(jīng)濟負(fù)外部性以及影響全球污染物排放等問題,從而影響一國經(jīng)濟福利。貿(mào)易條件在直接影響貿(mào)易的同時,間接通過貿(mào)易影響環(huán)境。國家間可以通過貿(mào)易條件間接將環(huán)境政策成本出口到國外,從而影響全球污染物排放。不同貿(mào)易政策對環(huán)境有著不同影響?,F(xiàn)有研究認(rèn)為,貿(mào)易自由化有著雙重影響:一方面,它有利于全球污染物減少;另一方面,也會由于垂直分工聯(lián)系而趨向于加重世界污染。當(dāng)貿(mào)易條件外部性強化時,通過垂直分工聯(lián)系會使得那些環(huán)境政策沒有合作的國家污染物排放接近環(huán)境政策合作的國家污染物排放水平。因此,在這種意義下,貿(mào)易條件的外部性能夠減少污染,有利于環(huán)境改善。此外,在經(jīng)濟全球化過程中,無論國家間環(huán)境政策合作與否,國家間垂直分工聯(lián)系會弱化貿(mào)易條件的外部性,從而導(dǎo)致全球污染絕對量的增加。
中國作為貿(mào)易大國,自20世紀(jì)90年代中期以來,一直保持貿(mào)易順差地位,目前,外匯儲備超過3萬億美元。據(jù)國家外匯管理局公布的《國際收支表》顯示,2015-2016年經(jīng)常賬戶順差分別為3042億美元和1964億美元,2017年前三個季度順差達1098億美元。中國作為順差國意味著商品凈輸出,資源和環(huán)境成本增加,環(huán)境污染更嚴(yán)重,對國民經(jīng)濟福利產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
(四)貿(mào)易條件對金融的影響
貿(mào)易條件還對金融產(chǎn)生影響,間接影響一國經(jīng)濟福利。首先,貿(mào)易條件對金融的影響體現(xiàn)在其對資本流動的影響。當(dāng)經(jīng)濟受到不利的貿(mào)易條件沖擊時,可能導(dǎo)致資本流動增加,比如,2014年以來中國快速巨額的資本外逃問題,外匯儲備累計減少近1萬億美元。其次,貿(mào)易條件對金融的影響集中在貿(mào)易條件對金融一體化的影響上。有學(xué)者利用國際投資組合模型研究發(fā)現(xiàn),貿(mào)易條件波動會導(dǎo)致國外投資實際回報率波動,這可能會擊退國外投資者,從而導(dǎo)致更低程度的國際金融一體化。此外,一些學(xué)者通過研究發(fā)展中國家的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),貿(mào)易條件波動程度、波動的方向以及波動的持續(xù)性都會對金融一體化產(chǎn)生重要影響。貿(mào)易條件沖擊的長期性會使得金融一體化朝著股權(quán)投資方向轉(zhuǎn)變,貿(mào)易條件沖擊的存續(xù)時間會影響金融一體化的發(fā)展方向[10]。
五、中國改善貿(mào)易條件的對策
1.推動人民幣匯率向均衡匯率靠攏。從中國貿(mào)易條件的變動特點及其原因來看,本幣一次性升值(或貶值)等匯率調(diào)整只會在短期內(nèi)影響價格貿(mào)易條件,在中長期會被國內(nèi)外貿(mào)易商的定價策略調(diào)整、物價水平變動及其他經(jīng)濟變量的變動、國外的反傾銷措施等所抵消。因此,我國應(yīng)促進匯率向均衡匯率水平運行,形成相對穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策環(huán)境,從而有利于我國宏觀經(jīng)濟的內(nèi)外均衡,改善我國的國際貿(mào)易關(guān)系,從根本上促進貿(mào)易條件的改善。
2.針對性的限產(chǎn)計劃。改革開放以來,我國“貿(mào)易主導(dǎo)型”的經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)揮了極其重要的作用,也極大地促進了我國參與國際貿(mào)易的進程。但隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn)以往對外需的理解與認(rèn)識存在一定誤區(qū),并且這些認(rèn)知已無法適應(yīng)如今的國家經(jīng)濟發(fā)展需要。首先,從國際分工的角度來看,拓展外需只是規(guī)模或價值的問題,不能依靠價格低廉來占有國際市場,而要不斷改善價格貿(mào)易條件。在改革開放初期,在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大浪潮下,我國憑借廉價的勞動力和較低的土地使用成本等成功地承接了許多加工制造產(chǎn)業(yè),這使得我國成為世界各國的供應(yīng)商,進而成為“世界工廠”。但隨著勞動力成本的提高、人口老齡化、 環(huán)境污染等問題出現(xiàn),成本優(yōu)勢逐步消失,再加上其他新興國家的崛起,我國對外貿(mào)易粗放型增長反而成為經(jīng)濟健康增長的阻礙。因此,我國應(yīng)該控制產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、對環(huán)境污染較為嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn),以避免造成國內(nèi)出口市場的惡性競爭,從而惡化價格貿(mào)易條件。為此,首先,應(yīng)根據(jù)國際市場需求的歷史數(shù)據(jù)進行預(yù)測,并制定相應(yīng)的生產(chǎn)計劃;其次,調(diào)節(jié)關(guān)稅,促使技術(shù)落后、生產(chǎn)率較低的企業(yè)自動退出生產(chǎn)或出口市場,以減少相應(yīng)的供給量;最后,對自主退出的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a貼或政策優(yōu)惠。
3.提升我國國際分工地位。
在當(dāng)前全球經(jīng)濟低迷、歐美新貿(mào)易保護主義手段層出不窮的全球背景下,我們要抓住機遇,提升我國的國際分工地位,從而改善我國出口產(chǎn)品在全球價值鏈中的地位,最終改善我國價格貿(mào)易條件。長期以來我國經(jīng)濟增長失衡,極其依賴FDI 流入和粗放型出口。國際市場需求低迷,勢必會對我國經(jīng)濟增長帶來一定的負(fù)面影響。為此,首先,應(yīng)提高出口產(chǎn)品的附加值,加大對高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和投入。其次,通過政策性引導(dǎo)和扶持,加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易模式,從以加工貿(mào)易為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾餮邪l(fā)、自主設(shè)計等價值鏈高端的貿(mào)易模式,從而提升出口價格水平,改善價格貿(mào)易條件。
注釋:
①以美國為例,美國出口商品全部以美元標(biāo)價,進口商品的90%都是以美元標(biāo)價。
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