金漩 劉敏 王洋

【摘要】環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系密切。黃岡市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來了大氣污染問題，自20巧年出臺(tái)大氣污染整治措施后出現(xiàn)改觀。本文選取黃岡市2015-2017年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣污染的季度數(shù)據(jù)，結(jié)合環(huán)境庫茲涅茨曲線模型進(jìn)行實(shí)證研究。結(jié)果表明兩者呈現(xiàn)與庫茲涅茨曲線相反的U型相關(guān)關(guān)系，大氣質(zhì)量在專項(xiàng)整治計(jì)劃下出現(xiàn)階段性的改善，繼而出現(xiàn)反彈。最后提出黃岡市大氣污染防治有效可行的政策建議。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境庫茲涅茨曲線 經(jīng)濟(jì)增長 大氣污染 黃岡市

一、引言

工業(yè)革命以來，各國依靠消耗自然資源尋求經(jīng)濟(jì)增長，化石燃料的過度使用、汽車尾氣和大工廠廢氣的排放，使大氣環(huán)境受到嚴(yán)重影響，大氣問題頻發(fā)。黃岡市是武漢城市圈重要城市，目前第二產(chǎn)業(yè)仍居于重要地位。其工業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展迅速，由此產(chǎn)生了嚴(yán)重的大氣污染問題。大氣污染物濃度時(shí)常居高不下，威脅著黃岡市民的健康安全。自2015年起，黃岡市加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，積極推進(jìn)宜居城市建設(shè)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的平衡。

二、國內(nèi)外研究綜述

早在上世紀(jì)70年代就開始有學(xué)者研究大氣污染的相關(guān)問題。由Panayotou提出的“環(huán)境庫茲涅茨曲線" （EKG），認(rèn)為環(huán)境污染程度與人均收入之間存在著一個(gè)倒U型關(guān)系，環(huán)境污染并不總是隨著經(jīng)濟(jì)增長而惡化，當(dāng)達(dá)到峰值后，環(huán)境污染會(huì)逐漸消除。此后，對(duì)于環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究大量涌現(xiàn)。國內(nèi)許多關(guān)于大氣污染的研究，主要借助計(jì)量模型進(jìn)行實(shí)證分析。

目前國內(nèi)外的研究，總體偏向于實(shí)證方面。國內(nèi)在區(qū)域化研究方面，主要以省域數(shù)據(jù)為研究對(duì)象，且在解釋大氣污染與經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制方面解釋力不足，對(duì)于雙向關(guān)系的原因剖析不深刻。本文選取政府在出臺(tái)大氣污染防治的政策后，市域季度數(shù)據(jù)為研究對(duì)象，有益于透過現(xiàn)象發(fā)掘本質(zhì)進(jìn)而提出相關(guān)建議。

三、實(shí)證模型結(jié)果與分析

（一）環(huán)境庫茲涅茨曲線模型的建立

選取黃岡市城市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQD作為大氣污染的指標(biāo)，選取黃岡市GDP作為經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。指標(biāo)數(shù)據(jù)選取2015-2017年的季度時(shí)間序列的數(shù)據(jù)。本文在實(shí)證的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府政策效果的評(píng)估，并結(jié)合政策出臺(tái)前的定性指標(biāo)，綜合評(píng)價(jià)大氣污染治理的實(shí)施效果。本文在經(jīng)典的環(huán)境庫茲涅茨曲線模型基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的改進(jìn)。模型如下：

lnE=a+blnY+c（1nY）2+d（lnY）3+ε

其中，E表示大氣污染指標(biāo)，Y表示經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，a，b，c，d為自變量系數(shù)，ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

（二）實(shí)證結(jié)果

回歸模型：lnE=1.15（lnY）2-14.32lnY+49.03

T值（2.15）（-2.18）（2.42）

各變量P值都小于0.05，回歸結(jié)果可信。R2值為0.54，具有一定解釋力。由于二次項(xiàng)前的系數(shù)大于0，且一次項(xiàng)前的系數(shù)小于0，依據(jù)該模型，黃岡市大氣污染與經(jīng)濟(jì)增長間的關(guān)系剛好與庫茲涅茨曲線相反，呈U型發(fā)展趨勢。

（三）實(shí)證結(jié)果分析

結(jié)果顯示，黃岡市經(jīng)濟(jì)增長與大體污染呈現(xiàn)U型相關(guān)關(guān)系，表明近年來隨著經(jīng)濟(jì)的增長，大氣質(zhì)量先改善。說明各項(xiàng)措施使黃岡市主要大氣污染物濃度降低，空氣質(zhì)量得到一定階段的改善，政策實(shí)施有效果。結(jié)合政策的目標(biāo)：2015、2016年黃岡市年均可吸入顆粒物濃度分別不超過80μg/m3、70μg/m3。而實(shí)際的數(shù)據(jù)為2015年和2016年平均濃度分別為85μg/m3和75μg/m3，都有政策目標(biāo)有一些差距，這說明在經(jīng)過一段時(shí)間的整治后，大氣污染出現(xiàn)反彈，對(duì)污染的治理還沒有達(dá)到要求，這需要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黃岡市政府對(duì)大氣污染整頓的思想方針，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作。

四、討論

總體而言，經(jīng)濟(jì)增長與大氣污染呈現(xiàn)逆庫茲涅茨的U型相關(guān)關(guān)系。近幾年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)增長，大氣污染先得到暫時(shí)的控制，但在一段時(shí)間后，又出現(xiàn)污染加劇的“反彈”。從2015年以來，主要大氣污染物濃度都有所降低，這和企業(yè)積極開發(fā)新能源替代煤炭燃燒、節(jié)能環(huán)保車的投入使用等措施相關(guān)。

第一，大氣污染呈現(xiàn)季度規(guī)律性，體現(xiàn)在主要污染物以及環(huán)境質(zhì)量綜合指標(biāo)上?？傮w上表現(xiàn)為“冬春霧霾、夏秋臭氧”的污染格局。污染物的規(guī)律性也為大氣污染的治理提供了解決思路，根據(jù)不同的污染物，對(duì)癥下藥。針對(duì)季度主要污染物特色，進(jìn)行有針對(duì)性的大氣污染防治。

第二，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政策實(shí)施期間城市空氣日污染指數(shù)同比都呈現(xiàn)下降趨勢，這說明污染防治工作使黃岡市大氣質(zhì)量整體得到提升。不過，比較政策實(shí)施期間的大氣污染，發(fā)現(xiàn)2016年大氣質(zhì)量同比下降。這表明大氣污染防治行動(dòng)是一項(xiàng)長期計(jì)劃，不能在初現(xiàn)效果時(shí)就松懈。

第三，健全排污權(quán)交易體系，完善排污權(quán)交易市場。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各企業(yè)納入大氣排污權(quán)交易體系中，對(duì)各企業(yè)進(jìn)行規(guī)定的大氣污染物排放總量調(diào)控買賣排污權(quán)。設(shè)定專門的監(jiān)管機(jī)關(guān)，對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行懲罰。在這一體系下，大氣總體質(zhì)量能夠得到保障，企業(yè)總體也達(dá)到帕累托最優(yōu)。

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