陳敏楠 熊旭

【摘要】上海自貿(mào)區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)開放的窗口，也是改革開放30多年以來的新的嘗試，必將對我國物流行業(yè)產(chǎn)生重大的影響。本文通過研究上海自貿(mào)區(qū)的總體方案及其對物流的影響，提出相應(yīng)的發(fā)展對策。

【關(guān)鍵詞】上海自貿(mào)區(qū) 上海物流

一、上海自貿(mào)區(qū)概述

上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立是為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放，作為深化改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)域，為消費(fèi)者和商戶提供了一個(gè)平臺(tái)，作為改革開放和提高經(jīng)濟(jì)開放度的試驗(yàn)田，其監(jiān)管政策和優(yōu)惠條件都有特殊性，將極大促進(jìn)貿(mào)易離岸、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等。2013年，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立了上海自貿(mào)區(qū)，并于2015年擴(kuò)展區(qū)域，包括張江高科技片區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)、陸家嘴金融片區(qū)等。上海自貿(mào)區(qū)自設(shè)立以來，新設(shè)企業(yè)超過1.4萬家，一年投資企業(yè)累計(jì)2.2萬多家，進(jìn)口通關(guān)速度提高41%，企業(yè)盈利水平增長20%，極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、《上海自由貿(mào)易區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體方案》分析

從2013年國務(wù)院頒布上海自貿(mào)區(qū)總體方案以來，囊括了金融、物流、服務(wù)、貿(mào)易四大板塊，在深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易開放、擴(kuò)大投資領(lǐng)域、完善法制制度、轉(zhuǎn)變政府職能和營造稅收制度環(huán)境等方面都將發(fā)揮巨大的作用。上海的發(fā)展與物流息息相關(guān)，物流為上海的發(fā)展提供了貿(mào)易、加工的基礎(chǔ)，沒有便捷快速的物流支持，那么貿(mào)易發(fā)展的水平將會(huì)受到極大的制約，而在總體方案中將物流提升為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的根本之一，具有積極的意義。

（一）提升上海航運(yùn)服務(wù)能力

上海自貿(mào)區(qū)對于國際航運(yùn)的服務(wù)推動(dòng)作用明顯，將發(fā)揮洋山深水港、外高橋港、浦東空港國際樞紐港的聯(lián)動(dòng)作用，形成先進(jìn)的運(yùn)作模式，并在國際航運(yùn)中具備強(qiáng)勁的競爭力。

（二）整合四大保稅區(qū)

上海自貿(mào)區(qū)囊括了張江高科技片區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)、陸家嘴金融片區(qū)等，覆蓋了四大保稅區(qū)，將整合四大保稅區(qū)的物流，形成一個(gè)有機(jī)的整體。

（三）開放上海遠(yuǎn)洋貨物運(yùn)輸能力

自貿(mào)區(qū)放寬了限制，中外運(yùn)輸企業(yè)的合作將更加深化，遠(yuǎn)洋貨物的運(yùn)輸能力必將得到增強(qiáng)，在外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱、沿海捎帶等業(yè)務(wù)中進(jìn)一步深化，提高其運(yùn)行的效率。

三、上海自貿(mào)區(qū)對物流發(fā)展的影響

在總體方案的設(shè)計(jì)下，上海自貿(mào)區(qū)將對物流發(fā)揮深遠(yuǎn)的影響，不單是在總體方案上直接影響運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)，還能整合四大保稅區(qū)的物流，給上海物流的發(fā)展帶來巨大的契機(jī)。上海自貿(mào)區(qū)具有政策優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢、貿(mào)易條件優(yōu)勢，將促進(jìn)物流的發(fā)展，也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（一）政策利好推動(dòng)物流企業(yè)的發(fā)展

政策利好對于企業(yè)的發(fā)展有明顯的推動(dòng)作用，政策的頒布和實(shí)施被當(dāng)作企業(yè)運(yùn)營的風(fēng)向標(biāo)，政策很大程度上決定了企業(yè)的發(fā)展前景，因而對于上海物流企業(yè)而言，運(yùn)用好政策的紅利來促進(jìn)自身的發(fā)展，是當(dāng)前許多企業(yè)發(fā)展過程中的共識。上海自貿(mào)區(qū)的總體方案設(shè)計(jì)，必然要求政策、金融、制度、市場等都發(fā)生轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易自由化，這給物流企業(yè)的融資帶來了很大的機(jī)遇。

（二）上海自貿(mào)區(qū)明顯的區(qū)域優(yōu)勢助推物流發(fā)展

上海的基礎(chǔ)建設(shè)非常先進(jìn)，交通優(yōu)勢明顯，對國內(nèi)的物流發(fā)展起著很大的推動(dòng)作用。自貿(mào)區(qū)整合了四區(qū)的物流企業(yè)，但上海各區(qū)的物流企業(yè)也會(huì)根據(jù)自身的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展，如洋山港保稅港區(qū)以建設(shè)國際中轉(zhuǎn)為中心，建設(shè)國際航運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)；浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)以航空服務(wù)為中心，注重航空口岸物流功能；外高橋保稅區(qū)注重進(jìn)出口貿(mào)易，建設(shè)國際貿(mào)易示范區(qū)。

（三）自貿(mào)區(qū)便利的貿(mào)易條件為物流帶來機(jī)遇

上海自貿(mào)區(qū)是我國改革開放深化的窗口，作為試驗(yàn)田，能推動(dòng)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，加快我國全球貿(mào)易價(jià)值鏈地位的提升，物流供應(yīng)鏈的提升與價(jià)值鏈的提升相輔相成，價(jià)值獲取的速度快，貨物供應(yīng)流轉(zhuǎn)的速度也快，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)為物流的整合提供了便利的條件，將成為物流發(fā)展的重要機(jī)遇。上海自貿(mào)區(qū)能推動(dòng)航運(yùn)物流等行業(yè)的升級。

四、上海自貿(mào)區(qū)開展物流發(fā)展對策

（一）政策創(chuàng)新帶來的促進(jìn)上海物流發(fā)展的優(yōu)勢上海自貿(mào)區(qū)

在我國這是首創(chuàng)，其運(yùn)行的機(jī)制和以往存在很大的不同。如果只是依賴己有的政策制度，則失去了自貿(mào)區(qū)建立的意義，因而需要進(jìn)行政策上的創(chuàng)新。自貿(mào)區(qū)的政策創(chuàng)新需要從以下幾個(gè)方面著手：其一，研究自貿(mào)區(qū)對物流發(fā)展的影響，如存在的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，針對性的研究，以便相關(guān)的政策能促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其二，制定稅收優(yōu)惠政策，自貿(mào)區(qū)的企業(yè)或個(gè)人要特殊對待，在稅收上有一定的優(yōu)勢。其三，在監(jiān)管方面適當(dāng)?shù)姆艑?，提高自貿(mào)區(qū)企業(yè)的自主性，這樣不但加快了企業(yè)物流的速度，還降低了成本，提高了運(yùn)營的效率。

（二）促進(jìn)上海物流整合策略的實(shí)施

上海自貿(mào)區(qū)將四區(qū)的物流整合到一起，著力于建設(shè)空空聯(lián)運(yùn)、空港聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)、海陸聯(lián)運(yùn)等整合，上海是我國的交通樞紐，也是國際進(jìn)出口的中心，物流是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。自貿(mào)區(qū)的成立為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大契機(jī)，因而要制定物流整合的策略。物流整合的策略可以從以下幾個(gè)方面著手：其一，研究四區(qū)的物流特色，有所側(cè)重，發(fā)揮各區(qū)的物流優(yōu)勢，洋山港保稅港區(qū)以建設(shè)國際中轉(zhuǎn)為中心，建設(shè)國際航運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)；浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)以航空服務(wù)為中心，注重航空口岸物流功能；外高橋保稅區(qū)注重進(jìn)出口貿(mào)易，建設(shè)國際貿(mào)易示范區(qū)。其二，整合物流產(chǎn)業(yè)，形成綜合大物流，包括航空、陸運(yùn)、水運(yùn)形式，并結(jié)合中外物流企業(yè)的優(yōu)勢，發(fā)揮二者的優(yōu)勢，這樣不但可以提高物流的效率，還能降低成本，具有積極的作用。其三，細(xì)分物流市場，這樣不但可以發(fā)展多元化的物流產(chǎn)業(yè)，還能滿足不同企業(yè)的發(fā)展需求，增加效益。

五、結(jié)論

上海自貿(mào)區(qū)是我國改革開放的又一創(chuàng)新性的探索，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路提供了重要的參考。作為經(jīng)濟(jì)先行發(fā)展的試驗(yàn)田，自貿(mào)區(qū)的發(fā)展對各種產(chǎn)業(yè)都會(huì)產(chǎn)生影響，物流產(chǎn)業(yè)是重要的領(lǐng)域，因而研究上海自貿(mào)區(qū)對物流發(fā)展的影響及相關(guān)應(yīng)對策略，對于提升物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平、增強(qiáng)其競爭力具有積極的意義。

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