季非飛
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,無論是企業(yè)單位還是事業(yè)單位,想要發(fā)展、發(fā)揮自身的職能都必須要立足于市場。財務(wù)管理作為事業(yè)單位管理的核心內(nèi)容,想要推動事業(yè)單位改革就必須要加強(qiáng)財務(wù)管理工作?;诖耍疚闹攸c探究如何實現(xiàn)精細(xì)化、科學(xué)化的財務(wù)管理模式。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;事業(yè)單位;精細(xì)化;科學(xué)化
當(dāng)今我國正處于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段,事業(yè)單位改革也進(jìn)入到了關(guān)鍵階段,但很多財務(wù)管理漏洞問題依然存在。財務(wù)管理作為事業(yè)單位內(nèi)部管理的核心內(nèi)容,傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作已經(jīng)無法適應(yīng)時代發(fā)展潮流,這就需要實現(xiàn)精細(xì)化、科學(xué)化管理模式,推動事業(yè)單位穩(wěn)步前進(jìn),對傳統(tǒng)的舊制度進(jìn)行改革,不斷提高財務(wù)管理水平。在財務(wù)管理改革當(dāng)中,需要我們從多個方面出發(fā),保證改革的有效性,這樣才能夠充分發(fā)揮事業(yè)單位財務(wù)管理的積極作用。本文任務(wù),想要實現(xiàn)精細(xì)化、科學(xué)化財務(wù)管理,需要從以下幾點出發(fā):
一、樹立精細(xì)化、科學(xué)化的財務(wù)管理理念
思想決定著行動。想要全面推動財務(wù)管理朝向精細(xì)化、科學(xué)化方向發(fā)展,前提工作是要樹立正確、科學(xué)的理念。讓全體職工可以學(xué)習(xí)精細(xì)化、科學(xué)化的管理要求,提高自身的學(xué)習(xí)動力,讓所學(xué)內(nèi)容和單位財務(wù)管理相結(jié)合,并落實到實處。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和員工要明確精細(xì)化、科學(xué)化財務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容,將財務(wù)管理改革歸納到單位發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中。建議單位加強(qiáng)精細(xì)化、科學(xué)化財務(wù)管理宣傳工作,定期開展專題講堂,幫助職工樹立精細(xì)化財務(wù)管理理念,讓現(xiàn)代化財務(wù)管理理念深入人心。此外,充分利用信息技術(shù),加強(qiáng)各個部門與財務(wù)部門管理系統(tǒng)的聯(lián)系,構(gòu)建統(tǒng)一的管理系統(tǒng),各個部門的資金使用情況會直接顯現(xiàn)在財務(wù)系統(tǒng)當(dāng)中,并生成支出記錄,這樣即可實現(xiàn)精細(xì)化管理模式,避免“信息孤島”問題。
二、將內(nèi)部成本核算精細(xì)化
在長期發(fā)展中,事業(yè)單位成本核算體系不斷完善,與財務(wù)管理要求相吻合。但是從社會發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,成本核算依然存在著漏洞問題。需要事業(yè)單位向先進(jìn)的企業(yè)單位學(xué)習(xí),加強(qiáng)對成本核算的認(rèn)知程度,實現(xiàn)精細(xì)化的內(nèi)部成本核算模式。需要從以下幾點出發(fā):
第一,將單位各種業(yè)務(wù)、項目成本控制到最低,并對項目內(nèi)容進(jìn)行歸納真整理。精細(xì)化管理需要精細(xì)到各個項目環(huán)節(jié),包括水電費、資料費、通訊費等,這樣才能夠保證核算的精準(zhǔn)性。
第二,在對所有的成本進(jìn)行核算時,需要對各項核算數(shù)據(jù)進(jìn)行整合與分析,并及時找出其中存在的問題,并對成本支出進(jìn)行調(diào)整。
第三,需要詳細(xì)、系統(tǒng)的開展成本核算工作,分析各類成本的發(fā)生情況,對各項內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)。對近期成本費用管理工作中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行重點分析,并采用相關(guān)的措施,這樣才能夠做好成本管理工作。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算編制精細(xì)化
從當(dāng)今事業(yè)單位發(fā)展情況來看,預(yù)算編制工作常常會出現(xiàn)經(jīng)費擠占問題,包括公用、項目經(jīng)費被人員經(jīng)費擠占等。這類問題在事業(yè)單位審計中十分明顯。出現(xiàn)此類問題的主要原因是:在開展預(yù)算編制過程中,所確定的人員經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)較低。所以,在記性財務(wù)管理改革當(dāng)中,必須要能夠加強(qiáng)基本支出定額管理工作,并對現(xiàn)有的支出定額管理工作進(jìn)行完善、改進(jìn),這樣才能夠保證預(yù)算編制工作的可徐行,并且要求在具體執(zhí)行當(dāng)中嚴(yán)格按照體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
(一)實現(xiàn)精細(xì)化預(yù)算批復(fù)模式
在預(yù)算編制體系確定之后,執(zhí)行工作是實現(xiàn)體系作用的重要環(huán)節(jié)。這是因為無論預(yù)算編制多么詳細(xì)、具體,如果無法落實到實處,將變得毫無意義。這就需要在進(jìn)行預(yù)估編制和預(yù)算批復(fù)過程中,要以國家規(guī)定的相關(guān)要求為基礎(chǔ),明確預(yù)算經(jīng)費中職工薪資比例,避免事業(yè)單位為了用完預(yù)算額定而導(dǎo)致職工經(jīng)費被擠占。與此同時,事業(yè)單位中的“三公”經(jīng)費也是重點環(huán)節(jié)。需要對各地基層事業(yè)單位公務(wù)接待費用進(jìn)行批復(fù),在此過程中,僅憑借基層事業(yè)單位編報無法實現(xiàn)精細(xì)化預(yù)算批復(fù),需要在實際工作中采用“絕對額度”控制法,結(jié)合市場實際情況,明確預(yù)算控制數(shù)額,將完成工作目標(biāo)作為基礎(chǔ)和前提,同時也要掌握各地的經(jīng)濟(jì)水平、物價水平,明確個人每日的接待費用,將費用量化處理,從而計算出具體接待費用和天數(shù),并以這些數(shù)據(jù)確定接待額度。
(二)收入管理的精細(xì)化
在事業(yè)單位長期改革中,部分事業(yè)單位已經(jīng)成為了自收自支的單位,國家在事業(yè)單位改革中也在試圖將部分單位改成社會公共服務(wù)企業(yè),但是也受到了很多因素的影響,該方法至今也沒有成功。這就需要將精細(xì)化作為財務(wù)管理改革目標(biāo),明確單位的收入范圍,對單位的收入臺賬進(jìn)行完善,并進(jìn)行科學(xué)管理。將事業(yè)單位資金根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資金分配,而事業(yè)單位自身沒有對資金的支配權(quán),這樣可以避免財務(wù)管理和成本支出不良的問題。
四、結(jié)束語
綜上所述,隨著事業(yè)單位改革不斷深入,想要推動事業(yè)單位發(fā)展,就必須要實施科學(xué)化、精細(xì)化的財務(wù)管理模式,通過加強(qiáng)預(yù)算、成本、支出與收入等管理工作,抓住各個環(huán)節(jié)的工作重點,從多個方面實現(xiàn)精細(xì)化管理模式,這樣才能夠保證單位財務(wù)管理改革的科學(xué)性。
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(作者單位:國家新聞出版廣電總局二八 一臺)