田華

摘要：金融業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)的主要經(jīng)濟(jì)活力，改革探索從未停止?！盃I(yíng)改增”作為我國(guó)近幾年來(lái)稅收制度改革的重要性的舉措之一，是新時(shí)期環(huán)境下我國(guó)企業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大助力。對(duì)于這次營(yíng)改增政策，社會(huì)各界采用原來(lái)營(yíng)業(yè)稅法管理的企業(yè)都應(yīng)該針對(duì)這次改革進(jìn)行內(nèi)外部調(diào)整，在財(cái)務(wù)稅務(wù)管理等方面也進(jìn)行內(nèi)部改革，以便于更快更好的適應(yīng)新政策。金融行業(yè)是這次改革其中一員，我們應(yīng)深入分析營(yíng)改增給金融業(yè)帶來(lái)的影響，并分析出合理的應(yīng)對(duì)措施，讓金融行業(yè)更好更穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；金融企業(yè)；增值稅；管理對(duì)策

近些年來(lái)，為了促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)營(yíng)改增稅制進(jìn)行了不小的改革。營(yíng)改增實(shí)施之后，有助于減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。對(duì)于金融業(yè)來(lái)講實(shí)施營(yíng)改增以后，營(yíng)業(yè)稅將會(huì)退出金融業(yè)，營(yíng)改增改革實(shí)際上是為金融行業(yè)創(chuàng)造了改善自我機(jī)制，完善稅收管理的機(jī)會(huì)，也是為推動(dòng)金融行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的良好契機(jī)。但任何事情都有兩面性，新的改革帶來(lái)了新的機(jī)遇與好處的同時(shí)也帶來(lái)了負(fù)面的影響，我們必須正視這種不可避免的負(fù)面影響，并且針對(duì)這種影響布置下合理管用的應(yīng)對(duì)措施，改善自我內(nèi)部的管理機(jī)制。做到既不會(huì)影響金融業(yè)的發(fā)展，還要給金融業(yè)帶來(lái)可見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、全面實(shí)施營(yíng)改增對(duì)金融業(yè)的影響

自從中國(guó)參加世界貿(mào)易組織以后，稅收方式影響和限制金融業(yè)的發(fā)展這個(gè)問(wèn)題更加突顯出來(lái)，這對(duì)中國(guó)金融行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展是十分不利的，阻礙金融行業(yè)的發(fā)展也就是阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以為了改變這種被動(dòng)不利的局面，進(jìn)一步提高金融行業(yè)效益，國(guó)家在金融行業(yè)全面的推行了營(yíng)改增改革政策。主要內(nèi)容是把征收的營(yíng)業(yè)稅替換成征收增值稅，增值稅是指對(duì)選擇服務(wù)和銷售的產(chǎn)品的增值部分進(jìn)行征收稅務(wù)，這樣一來(lái)不僅可以降低金融行業(yè)的稅負(fù)壓力還可以降低相應(yīng)的資金壓力。綜上所述，可知推行營(yíng)改增政策是對(duì)金融行業(yè)有利的。在營(yíng)改增政策實(shí)施之前，金融業(yè)隨意使用發(fā)票的情況屢見(jiàn)不鮮，營(yíng)改增政策實(shí)施以后規(guī)定金融業(yè)選擇使用增值稅專用發(fā)票，規(guī)范了金融業(yè)發(fā)票使用情況。其次，金融企業(yè)的稅收改革，不僅促進(jìn)自身發(fā)展還能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的稅收改革，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)形成統(tǒng)一的稅收模式?？傊?，全面實(shí)施營(yíng)改增政策不僅對(duì)金融業(yè)有非常有利的幫助，還能帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展，是非常有意義的一次改革。

當(dāng)然，任何一種政策的實(shí)施所產(chǎn)生的影響往往都是有兩面性的。上面的內(nèi)容已經(jīng)闡述了營(yíng)改增對(duì)金融業(yè)的積極向上的正面影響，那么營(yíng)改增的全面實(shí)施必然對(duì)金融業(yè)也產(chǎn)生了消極負(fù)面影響。其負(fù)面影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是使金融業(yè)管理系統(tǒng)和計(jì)算方法發(fā)生改變，二是給金融市場(chǎng)帶來(lái)的影響。那么下文將對(duì)其采取的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行分析。

二、金融企業(yè)可采取的應(yīng)對(duì)措施

（一）充分利用政策

金融企業(yè)在實(shí)施增值稅納稅的初期階段，難免會(huì)遇到增值稅抵扣范圍過(guò)窄、抵扣項(xiàng)目遲延或者單位內(nèi)部抵扣項(xiàng)目管理制度不健全等一系列因素的影響，一度會(huì)產(chǎn)生一定稅負(fù)的增加量無(wú)法消除的不利情形。因此，國(guó)家為了防止企業(yè)稅負(fù)方面的增加，在進(jìn)行“營(yíng)改增”的過(guò)渡時(shí)期，一般都會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的配套政策進(jìn)行制約。這也就要求從事金融企業(yè)財(cái)務(wù)的人員在增值稅納稅管理的學(xué)習(xí)過(guò)程中，要對(duì)相關(guān)稅收補(bǔ)貼政策方面的知識(shí)內(nèi)容加以學(xué)習(xí)，充分的了解和學(xué)習(xí)增值稅關(guān)于金融業(yè)的減稅、免稅項(xiàng)目的各項(xiàng)事宜，并且實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家頒布的關(guān)于擴(kuò)大金融企業(yè)增值稅抵扣范圍的各項(xiàng)政策內(nèi)容，進(jìn)而制定必要且行之有效的納稅籌劃，這樣才能妥善應(yīng)對(duì)改革所帶來(lái)的不利影響，確保企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）完善財(cái)務(wù)管理制度

完善企業(yè)內(nèi)部的稅收管理制度，不僅是為應(yīng)對(duì)營(yíng)改增政策帶來(lái)的影響，也是為促進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制的進(jìn)步，提升工作效率。主要重點(diǎn)完善涉及增值稅納稅管理的工作。比如說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)，其中有固定資產(chǎn)運(yùn)輸費(fèi)，這其包含的增值稅都可以用來(lái)做抵扣，而抵扣就必須用增值稅專用發(fā)票，所以在業(yè)務(wù)采購(gòu)活動(dòng)中要對(duì)相關(guān)發(fā)票進(jìn)行核實(shí)與監(jiān)督，以保證規(guī)范地進(jìn)行增值稅抵扣。除此之外，企業(yè)還需要對(duì)增值稅相關(guān)的業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行規(guī)范。金融企業(yè)的業(yè)務(wù)類型繁多，不同類型的業(yè)務(wù)對(duì)納稅的方式和規(guī)定都不同，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)獨(dú)立的核算每項(xiàng)不同種類的業(yè)務(wù)，這樣可準(zhǔn)確應(yīng)用減稅免稅等優(yōu)惠政策。所以，規(guī)范增值稅會(huì)計(jì)核算可靈活運(yùn)用優(yōu)惠政策，避免企業(yè)損失。

（三）加強(qiáng)溝通及政策扶持力度

企業(yè)在實(shí)行營(yíng)改增的初期階段，會(huì)有許多不適應(yīng)新政策的問(wèn)題，企業(yè)員工一定要加強(qiáng)與稅務(wù)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行有必要的溝通，及時(shí)請(qǐng)教相關(guān)問(wèn)題解決方法，尋求有關(guān)部門(mén)幫助。有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際營(yíng)業(yè)困難情況進(jìn)行合理的稅收補(bǔ)貼政策，從而幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)不增加，最終形成稅負(fù)減少的目的。

三、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)施“營(yíng)改增”后金融業(yè)將會(huì)受到各種影響，這對(duì)企業(yè)的納稅管理工作是兩面性的，既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況結(jié)合新的政策調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推行可靠的制度，企業(yè)人員應(yīng)熟悉增值稅的業(yè)務(wù)和規(guī)定，適應(yīng)“營(yíng)改增”的政策要求，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行山東省分行）