羅利

【摘要】新時代中，互聯(lián)網(wǎng)+金融形式日漸崛起，公益眾籌嶄露頭角。身為一種全新的互聯(lián)網(wǎng)籌資形式，公益眾籌沖出了以往公益慈善事業(yè)的束縛，為促進其進一步發(fā)展提供了良好條件。本文將主要圍繞公益眾籌的機遇和風險展開分析，并提供具體優(yōu)化對策以供參考。

【關鍵詞】公益眾籌；機遇；風險

引言

所謂眾籌，具體是指憑借網(wǎng)絡平臺下發(fā)項目籌措資金，是新媒體背景下互聯(lián)網(wǎng)+金融的一種新興籌資形式。現(xiàn)階段，公益眾籌依然處于起步階段，若沒有主見的盲目跟風，仍然無法擺脫以往公益慈善事業(yè)匱乏信服力的現(xiàn)狀。所以人們不但要合理對待公益眾籌提供的良好契機，更要在運行中及時規(guī)避各種風險隱患。

一、公益眾籌的發(fā)展機遇

（一）降低了加入公益的人門標準

以往公益慈善事業(yè)力，相關發(fā)起人一定要是合法的慈善機構，進入要求比較嚴格，并且主要以下發(fā)通知、文件以及黨員、領導干部示范等形式落實，使捐款者有一種被迫的感受。公益眾籌力，平民組織、個人均能變成公益項目的主體，而且網(wǎng)絡本身的便利性，不但為有理想、有難題的隊伍或者個人供應了便捷的籌資途徑，并且降低門檻之后相關公益內容也提升了大眾加入公益事業(yè)的激情，推動大量年輕人重視與參加公益。

（二）打造了便捷的籌資途徑

公益事業(yè)力民間工藝組織有27%的資本源自于我國基金會，有23%源自于企業(yè)贊助。公益眾籌的誕生，沖出了以往公益募捐的枷鎖，不但在項目、傳遞等諸多方面為公益事業(yè)增添了籌資途徑，并且大量的社會零散資本也紛紛集中至公益事業(yè)里，讓公益真正深入人們的生活。

二、公益眾籌面對的風險

（一）信譽風險

公益眾籌的信譽風險重點展現(xiàn)在以下兩點中：首先，項目主體下發(fā)的項目是不是為了公益難以斷定。即使公益眾籌平臺能率先檢查，然而檢查也單單僅是對項目主體的身份、項目落實的有效性等方面進行檢查。在某些方面不能對此項目的真實動機與目的予以切實鑒別。其次，項目主體在拿到錢款后能否把項目實實在在的落實下去，若沒有正常落實，便會導致主體出現(xiàn)違約狀況，這樣不但能降低公益眾籌的信服力，并且還會導致相關法律責任問題。

（二）資金池風險

所謂資金池，是說布置一個資本賬戶，把公益眾籌項目進程中籌措到的錢款放到此賬戶里。此進程中包含第三方資本托管組織、項目發(fā)起人、投資人、獲益人等不同主體，資本管理和流動比較繁雜?？傮w眾籌進程里，即使有些平臺部署了資本托管的第三方，然而其往往被平臺所控制，并未設置單獨的監(jiān)督指予以管理。并且，從法律方面來看，并未下發(fā)關于平臺控制第三方資本賬戶的條款，在經(jīng)營進程中，便非常易于發(fā)生問題或者平臺現(xiàn)實掌控人非法操縱，進而導致資金池風險。

三、優(yōu)化公益眾籌的對策

（一）創(chuàng)建完善的法律法規(guī)

有法可依是執(zhí)法必嚴的根本前提，合理的法律規(guī)程是行業(yè)走向正規(guī)的基本要求。即使公益眾籌實質是一類慈善，然而各個主體的權利也要有法律保護。美國相關法律制定與落實后，不但推動了眾籌網(wǎng)站的進步，并且對中小型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融資也有著積極的推動性作用，其在眾籌立法方面對公益眾籌的支持還有眾籌管放平衡的理念非常值得我國探究和學習。并且，我國要加快公益眾籌立法的速度，創(chuàng)建完備的法規(guī)規(guī)程，維護投資人員的利益與個人信息還有監(jiān)管等方面規(guī)范制度，在法律中打造一個法理分明、權責清晰的且標準的公益眾籌氛圍。

（二）健全社會信譽系統(tǒng)

信服力是公益慈善事業(yè)的命脈。建設公益眾籌的信服力，扭轉以前其信服力不足的狀況，需要我國促進信譽系統(tǒng)的創(chuàng)建。與此同時，公益眾籌也要有透明的、公正的、公開的、客觀的社會信譽系統(tǒng)來監(jiān)管。前幾年，我國下發(fā)了相關綱要，明確要以信譽信息資源為根本，全方位塑造以誠信為基礎的經(jīng)濟社會氛圍，爭取在2020年之前全面建設籠罩整個社會的征信體系與以信譽為根本的法律規(guī)程?，F(xiàn)階段，京東眾籌等平臺依次創(chuàng)建了信譽系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)，把投資人員加入公益眾籌的投資記載下來當做社會信譽的積攢，其是一個可以展現(xiàn)投資人員信譽的主要指數(shù)。公益眾籌可效仿這一措施，創(chuàng)建歸屬于自身的一系列社會信譽系統(tǒng)，進而漸漸培育公益眾籌的信服力，推動其實現(xiàn)長足發(fā)展。

（三）創(chuàng)建第三方資本托管

資本的走向在公益眾籌里是一個非常關鍵的干擾要素，其善款的走向是大眾十分重視的一個焦點話題。針對籌集資本的可靠性，創(chuàng)建眾籌平臺切忌直接監(jiān)管資本。第一，平臺有義務挑選銀行或者第三方托管組織，利用對資本征收托管費予以托管，第三方資本托管組織不直接參加公益眾籌，僅是實施資本存管和資本遷移服務。與此同時，資本和賬戶也要分割管理，眾籌平臺中可申請2個賬戶，一個為付款公司的托管賬戶，另一個則為公益眾籌平臺賬戶。投資人員和籌資人員依次在第三方資本托管組織激活賬戶，總體進程均能得到退款、充值、提款的資金走向信息，進而確保資本安全。資金流與信息流的分割，能高效規(guī)避眾籌平臺存在資金池的風險。

另外，還要嚴格審查公益眾籌平臺與發(fā)起人員的資質，滿足相關標準的平臺與個人才可進行相關業(yè)務，還要約束投資者數(shù)目和金額、募捐頻次與金額等。相關政府也要充分體現(xiàn)自身價值，實施一定的管理，增加違法行為的處罰程度，最關鍵的是要推動大眾、媒體還有社會團體等主動參加，聯(lián)合監(jiān)督。

四、結論

綜上所述，在互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境中，相關人員一定要正確面對其為公益眾籌所帶來的挑戰(zhàn)和壓力，及時抓住契機，違害就利，將風險遏制在萌芽之中。并且在實踐中及時發(fā)現(xiàn)問題，及時選擇科學合理的對策予以解決，不斷探究和摸索，推動公益事業(yè)朝著持續(xù)、良好、和諧的方向發(fā)展。

參考文獻：

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