楊福昌

中國與阿拉伯國家自1956年開啟正式外交關(guān)系后，至今已62年。在這半個多世紀里，雙邊關(guān)系的一條主線是互相尊重，互相支持，合作共贏。特別是2004年“中阿合作論壇”成立及中國在2013年提出共建“一帶一路”倡議后，雙邊關(guān)系實現(xiàn)了快速發(fā)展。

首先，中阿雙方社會制度不同，發(fā)展道路各異，但要使自己的國家強盛起來，使人民的生活不斷改善，是雙方的共同目標。雙方都尊重對方的選擇，這是中阿良好政治關(guān)系的基礎(chǔ)。

其次，貿(mào)易上雙方互補性強，不斷發(fā)展?！罢搲背闪r雙邊貿(mào)易額只有367億美元，10年后就達到2510億美元。后因石油降價。2011年中國從阿拉伯國家進口原油為1.21億噸，占我當(dāng)年進口原油的47.8%；到2017年則上升為1.57億噸，占當(dāng)年石油進口總量的37.05%。

第三，投資和產(chǎn)能合作不斷發(fā)展。2017年3月，沙特國王薩勒曼訪華，雙方簽訂了包含35個項目的協(xié)議，總金額為650億美元，這是產(chǎn)能合作的一個大單。近幾年，中國同埃及的產(chǎn)能合作看點很多，涉及水泥、淡水養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、電網(wǎng)、鐵路、建筑等方面。值得提及的一是投資5億多美元的玻璃纖維項目年產(chǎn)20萬噸，是世界第三大同類工廠；另一個是投資30億美元的新行政首都中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)，計劃中包括建一棟385米高的大樓，建成后將成為非洲第一高樓。

第四，人文交流頻仍，增進相互了解。中阿學(xué)術(shù)界和民間的交流很多，特別在阿拉伯世界發(fā)生動蕩后，雙方舉行研討會等交流有助正確解讀事態(tài)，消除誤讀、誤判。在“論壇”框架下也有“文明對話”機制，自2005年開始每兩年一次。雖中東地區(qū)發(fā)生動蕩，但這一對話并未中斷。自第1屆至第5屆我有幸率中國代表團與會，深感雙方領(lǐng)導(dǎo)人都很重視這種對話。

雙方關(guān)系的發(fā)展完全符合“一帶一路”倡議中提出的貿(mào)易、資金、人文交流等“五通”的原則，至于雙方的政策溝通則在“論壇”歷屆部長級會議上有充分的協(xié)調(diào)。中阿在產(chǎn)能和項目合作中，也充分體現(xiàn)了“共商、共建、共享”的原則，以求項目的完美和利益最大化。在中國公司參與埃及新行政首都建設(shè)中，向埃方提出“新首都除行政功能外最好還要有商務(wù)功能”的建議，這一意見被埃方接受。這就是友情、民主，體現(xiàn)了“共商、共建、共享”的精神。

目前，中阿雙方經(jīng)濟都處于發(fā)展和轉(zhuǎn)型時期，合作會加深。中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長階段、由過去的依靠投資和出口拉動轉(zhuǎn)為由消費拉動。真正增長的動力一靠創(chuàng)新，二靠加大開放力度。習(xí)近平主席在今年4月博鰲論壇上再次強調(diào)中國堅持開放政策，而且會越開越大，他特別提到要加大金融業(yè)開放力度和擴大進口。中國將于今年末舉辦進口商品博覽會，13億多人口的大市場對阿拉伯國家肯定有吸引力。從阿拉伯國家來說，經(jīng)歷了動亂的國家需要重建、海灣國家要實行經(jīng)濟多元化、有的國家要更新基礎(chǔ)設(shè)施，凡此種種，中國有能力通過合作，滿足他們的需要。

中阿有良好關(guān)系，中國提出向西開放，阿拉伯國家提出“向東看”，雙方取向一致，相向而行，在經(jīng)濟合作方面定會持續(xù)發(fā)展。即將召開的第8屆中阿合作論壇部長級會議定會在政治、經(jīng)濟、人文交流等方面進一步推動雙邊關(guān)系向前發(fā)展。▲

（作者是外交部原副部長）