蘇玲利 (蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇 太倉 215411)
太倉港處在“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、上海自貿(mào)區(qū)交匯點(diǎn)上,作為江海聯(lián)運(yùn)的最佳結(jié)點(diǎn),自2016年以來,利用自身優(yōu)越地理位置,抓住上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)帶來的重大機(jī)遇,繼續(xù)保持集裝箱吞吐量、港口貨物吞吐量等指標(biāo)持續(xù)增長。如何進(jìn)一步發(fā)展港口,帶動太倉經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級,深度參與上海國際航運(yùn)中心合作分工的重要北翼、輻射帶動“一帶一路”和長江沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要進(jìn)出口門戶,全面融入國家戰(zhàn)略,為長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)是當(dāng)前戰(zhàn)略環(huán)境下迫切需要解決的問題。
2016年江蘇省第十三次黨代會報(bào)告明確提出“聚力創(chuàng)新,聚焦富民,高水平建設(shè)全面小康社會”發(fā)展方略。“兩聚一高”成為江蘇未來五年的戰(zhàn)略選擇和發(fā)展走向。江蘇人多地少,資源環(huán)境約束壓力大,經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動力逐年衰減。建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇,必須大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,使創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的主引擎。2009年在哥本哈根全球氣候大會上我國承諾“到2020年單位GDP碳排放比2005年下降40%~45%”,這預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)將踏上整體低碳轉(zhuǎn)型之路。物流活動中的運(yùn)輸業(yè)務(wù)是碳排放“大戶之一”,急需進(jìn)行技術(shù)、制度和商業(yè)模式等方面的低碳變革。
本文結(jié)合太倉港航運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀,從太倉港如何實(shí)現(xiàn)航運(yùn)的“低碳”之路和港口低碳金融服務(wù)等角度入手,探討太倉港低碳物流如何創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,走高效環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新的道路,把資源高效利用和循環(huán)利用貫徹到太倉港建設(shè)的全過程。
低碳經(jīng)濟(jì)首次提出是在2003年英國政府發(fā)布能源白皮書——《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。其含義是指低排放、低能耗、低污染,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存發(fā)展帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。歐美國家已大力推進(jìn)“低碳革命”,著力發(fā)展低碳技術(shù),并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整。
現(xiàn)有的對于低碳物流的認(rèn)識大都是從低碳經(jīng)濟(jì)延伸而來,目前,關(guān)于低碳物流的內(nèi)涵還沒有明確的界定。綜合目前的低碳物流研究,筆者認(rèn)為,低碳物流是以低碳發(fā)展為方向,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ),以節(jié)能減排為發(fā)展方式,在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成的危害,實(shí)現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化,并使物流資源得到最充分利用。低碳物流主要是指物流作業(yè)環(huán)節(jié)和物流管理全過程的低碳化,其內(nèi)涵和目標(biāo)如表1所示。
表1 低碳物流的內(nèi)涵
太倉港有獨(dú)特的地理位置,枕江傍海,緊鄰上海港,距吳淞口僅24海里,至長江入??诩s68海里,是江海聯(lián)運(yùn)的最佳結(jié)點(diǎn)。太倉港地理位置如圖1所示。由圖1可知太倉港擁有便捷的交通網(wǎng)絡(luò),通過高速網(wǎng)絡(luò)太倉港與所有貨源地相連,滬寧高速、蘇昆太高速、沿江高速、蘇通大橋、太倉港疏港高速公路等為太倉港提供了充足的貨源。太倉港無縫銜接洋山港、外高橋港和寧波港,與寧波港深度合作(目前每周雙班),現(xiàn)已成為長江流域和寧波港的鏈接紐帶。
太倉港地理位置優(yōu)勢體現(xiàn)在以下三方面:(1)上海近洋航線引到太倉;(2)太倉港是一個梯型交界口,是江海聯(lián)運(yùn)的重要中轉(zhuǎn)點(diǎn),北方的糧食等到太倉港中轉(zhuǎn),再轉(zhuǎn)南方航線到廣東等;(3)上海港目前基本上處于飽和狀態(tài),需要開發(fā)太倉港。
太倉港等在長三角地區(qū)港口份額如表2所示。
圖1 太倉港地理位置圖
表2 長三角地區(qū)港口份額分布表
長三角地區(qū)港口2016年集裝箱吞吐量增幅柱形圖如圖2所示。
圖2 2016年長三角地區(qū)港口集裝箱吞吐量增幅柱形圖
2017年上半年,太倉港主要指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。集裝箱吞吐量、貨物吞吐量、外貿(mào)貨物吞吐量分別達(dá)到219.5萬標(biāo)箱、13 336.1萬噸、3 905.3萬噸,同比分別增長16.7%、21.9%和8.6%,增幅居全國主要港口前列。隨著港口集裝箱吞吐量的迅猛增長,港口集疏運(yùn)體系日益完善,港口服務(wù)環(huán)境也得到不斷優(yōu)化,但是港口發(fā)展仍存在以下幾方面問題:
(1)港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
目前,太倉港港區(qū)碼頭及配套設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱,結(jié)構(gòu)不盡合理,碼頭裝卸設(shè)備的技術(shù)水平比較落后,裝卸效率不高,公用碼頭不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
(2) 岸線規(guī)劃問題
隨著太倉港港口吞吐量的迅猛增長,造成支線集裝箱船舶靠泊量巨大,集裝箱碼頭作業(yè)趨于飽和,作業(yè)效率明顯下降。特別是貨主碼頭存在著布局分散、占用岸線過長、岸線多占少用、深水淺用的問題。公用型碼頭和長江深水碼頭不足,裝卸設(shè)施陳舊,碼頭岸線規(guī)劃不能滿足市場多元化需求。
(3) 行業(yè)秩序混亂
江蘇沿江港口,除張家港港現(xiàn)已形成一定港口規(guī)模外,其余港區(qū)缺乏整體的整合,相互之間貨種類同,功能相似,各自為了自己的利益相互競爭,行業(yè)內(nèi)又缺乏有力的自律性組織,市場行為無序化,整體功能還沒有發(fā)揮出來。太倉港處于江尾海頭的重要結(jié)點(diǎn),同時(shí)也受制于南北槽通航影響,錨地資源比較緊張,服務(wù)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略能力尚需提升。
作為十大新興產(chǎn)業(yè)之一的物流業(yè),低碳化改造是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。面對國民經(jīng)濟(jì)低碳化轉(zhuǎn)型需求,改進(jìn)自身管理模式,實(shí)現(xiàn)低碳式物流管理從而減少碳排放是物流改革的必經(jīng)之路。自2009年哥本哈根全球氣候會議以來,我國物流業(yè)相關(guān)監(jiān)管部門加大了物流行業(yè)節(jié)能減排的力度。如交通運(yùn)輸部通過要求加快以長江黃金水道為重點(diǎn)的內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)和推進(jìn)長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化的政策安排,充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)能耗低、污染小、占地少、運(yùn)能大的比較優(yōu)勢,降低水路運(yùn)輸領(lǐng)域的碳排放量。本文從以下幾個角度對太倉港低碳物流提出相關(guān)建議。
從目前太倉港主要客戶來源看,面對的多是規(guī)模比較小的物流企業(yè),運(yùn)輸業(yè)務(wù)量比較分散、運(yùn)輸量小,這樣對于物流運(yùn)輸來說很難形成規(guī)?;\(yùn)輸,不能形成規(guī)?;呢浽矗M(jìn)而不能發(fā)揮運(yùn)輸?shù)囊?guī)模經(jīng)濟(jì)效益。目前太倉港已經(jīng)提供一定的信息技術(shù)支持,如實(shí)時(shí)的船期表,便于跟蹤集裝箱運(yùn)輸動向,無結(jié)港時(shí)限,以及用于發(fā)布實(shí)時(shí)信息的SMS通知系統(tǒng),E-Gate電子閘口——集卡提還箱網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)等。
除此之外,各物流行業(yè)之間可以通過信息整合搭建信息配載平臺,為物流運(yùn)輸中的發(fā)貨方和運(yùn)輸方提供供需配對信息,例如將供需方的時(shí)間、出發(fā)地、目的地、運(yùn)輸空間使用情況和其他要求等信息通過信息配載平臺實(shí)現(xiàn)共享,充分利用運(yùn)輸空間,降低空載率,提高車輛運(yùn)輸效率,實(shí)現(xiàn)發(fā)貨方與運(yùn)輸方的雙贏,避免出現(xiàn)低運(yùn)載率和空駛現(xiàn)象。通過這種信息技術(shù)共享,在物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)低碳物流創(chuàng)新。
在低碳創(chuàng)新過程中,需要一定的政策激勵。低碳技術(shù)涉及電力、交通等部門,以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用等領(lǐng)域開發(fā)有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。政府對低碳創(chuàng)新項(xiàng)目需要給予一定的稅收優(yōu)惠政策,如對低碳創(chuàng)新的融資減少稅收,對節(jié)能項(xiàng)目給予投資、貸款方面的利息給予優(yōu)惠。另外,知識產(chǎn)權(quán)制度的健全必不可少。在針對太倉港口群的物流企業(yè)中可以考慮培育具有領(lǐng)頭作用的低碳創(chuàng)新型第三方物流企業(yè)。以此作為龍頭企業(yè),強(qiáng)化能源替代技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、固碳技術(shù)的研發(fā)及使用,建立節(jié)能減排的技術(shù)服務(wù)體系,從而實(shí)現(xiàn)整個港口群的集群效應(yīng),實(shí)現(xiàn)整個港口群企業(yè)的低碳化。
3.3 港口低碳金融服務(wù)模式創(chuàng)新
采取低碳物流方式需要一定的資金投入,原有運(yùn)輸方式和路線的調(diào)整需要較大的支出,單個企業(yè)難以完成,而且企業(yè)為追求利益最大化也不一定會主動進(jìn)行物流創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)低碳物流,因此,低碳物流的發(fā)展離不開低碳金融的支持。可以考慮通過政府、物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等整合金融服務(wù)資源,構(gòu)建低碳物流金融支持系統(tǒng),創(chuàng)新低碳物流金融服務(wù)模式。
針對物流發(fā)展中倉單質(zhì)押、保兌倉等,金融機(jī)構(gòu)可以創(chuàng)新其為物流企業(yè)的服務(wù)模式,因?yàn)檫@些產(chǎn)品不僅可以解決產(chǎn)業(yè)鏈中部分企業(yè)的融資問題,還可以為金融機(jī)構(gòu)帶來新的利潤源。大部分企業(yè)都存在碳減排的指標(biāo)要求,如果企業(yè)碳減排工作能夠較好完成,那么盈余的部分碳指標(biāo)可以通過金融機(jī)構(gòu)開發(fā)的新產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)行碳交易,這一方面促進(jìn)企業(yè)更積極完成碳減排指標(biāo)以節(jié)約成本,另一方面也達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。
物流金融創(chuàng)新服務(wù)模式可以彌補(bǔ)金融業(yè)和物流業(yè)緊密結(jié)合的專業(yè)缺陷,有助于提高低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。當(dāng)然,低碳金融服務(wù)模式的創(chuàng)新離不開政府政策的支持,在實(shí)施過程中,可以由政府牽頭,向金融機(jī)構(gòu)提供低碳經(jīng)濟(jì)方面的政策傾斜,鼓勵其向企業(yè)提供相關(guān)資金支持,從宏觀層面樹立低碳發(fā)展理念,構(gòu)建低碳物流金融政策引導(dǎo)體系,從中觀和微觀層面加強(qiáng)低碳物流金融服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),從而保證碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。
對于港口物流來說,能源消耗和碳排放相對較高,在節(jié)能減排方面存在現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),加快建設(shè)以低碳排放為特征的經(jīng)濟(jì)體系是實(shí)現(xiàn)港口物流可持續(xù)發(fā)展的必由之路。2017年上半年太倉港累計(jì)貨物吞吐量首次躍升全省第一,作為上海國際航運(yùn)中心的北翼,在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,太倉港將抓住國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入實(shí)施的重大機(jī)遇,進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,從信息資源整合、物流金融等方面著手走“低碳”之路,發(fā)展港口綠色物流,實(shí)現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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