文｜馬丹宇 上海市徐匯區(qū)老年教育工作小組辦公室主任

02 敬老院“老年珠算心算”課程

人口老齡化日趨嚴(yán)峻、養(yǎng)老服務(wù)需求不斷增加，已成為我國面臨的重大社會問題?！吨袊淆g事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確指出：基本建立起與人口老齡化進程相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。截至2017年底，徐匯區(qū)有60歲以上老人30.93萬人，占戶籍人口總數(shù)的33.6%，已在上海率先進入老齡化社會。

01 敬老院“健康手指操”課程

徐匯區(qū)經(jīng)民政部門批準(zhǔn)設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu)共有40家。為進一步優(yōu)化區(qū)域老年教育模式，更大限度滿足高齡老人的精神文化需求，2012年，徐匯區(qū)教育局和區(qū)民政局聯(lián)合啟動并實施了“養(yǎng)教結(jié)合”項目，積極將老年教育送進養(yǎng)老機構(gòu)，在教育養(yǎng)老、健康養(yǎng)老上做出了積極的探索。截至目前，先后有25家養(yǎng)老機構(gòu)、日間服務(wù)中心參與了養(yǎng)教結(jié)合工作，全區(qū)共計開設(shè)了102個課程班，為住養(yǎng)老人提供“便捷、就近、優(yōu)質(zhì)”的學(xué)習(xí)服務(wù)，進一步擴大了老年教育的覆蓋面。

作為終身教育的最后一個環(huán)節(jié)，“養(yǎng)教結(jié)合”中的老年教育有其獨特的社會價值。秉承著“以養(yǎng)為主、養(yǎng)教結(jié)合、以教促養(yǎng)”的原則，“養(yǎng)教結(jié)合”工作通過簡單的知識技能的教學(xué)，不僅幫助老人們維持身體健康，延長生命的長度，更重要的是拓展了生命的寬度，使老人通過一些知識的學(xué)習(xí)，重新?lián)碛絮r活的生命力，能夠溫暖地度過生命的時光。除了提升老人的晚年生活質(zhì)量，“養(yǎng)教結(jié)合”工作對于提升家屬的滿意度、促進養(yǎng)老機構(gòu)的有效管理，都有一定的推動作用。

形成“養(yǎng)教結(jié)合”運行機制

徐匯區(qū)的“養(yǎng)教結(jié)合”運行機制主要體現(xiàn)出如下兩個“結(jié)合”的特點。

一是教育和民政的結(jié)合。建立了教育牽頭、教育民政齊抓共管的項目推進機制；成立徐匯區(qū)“養(yǎng)教結(jié)合”項目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，項目領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長分別由區(qū)教育局、區(qū)民政局的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。兩個部門對養(yǎng)教結(jié)合工作高度重視，實行齊抓共管，區(qū)教育局和區(qū)民政局每年組織各街鎮(zhèn)召開養(yǎng)教結(jié)合工作推進會；將該項工作納入各街鎮(zhèn)老年教育的重點內(nèi)容，并作為街鎮(zhèn)老年學(xué)校年度辦學(xué)績效考核的指標(biāo)之一。

二是老年學(xué)校與養(yǎng)老機構(gòu)的結(jié)合。由老年學(xué)校和區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老機構(gòu)進行對接，施行至少“一對一”（有的街鎮(zhèn)不只一所養(yǎng)老機構(gòu)）的上門送教服務(wù)，推出“五送”的服務(wù)模式，即送教材、送師資、送講座、送指導(dǎo)、送活動。老年學(xué)校根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)的特點和學(xué)校自身的實力，制定合理的教育內(nèi)容和教育方式，科學(xué)地開展教育活 動。

03 徐匯區(qū)楓林第二敬老院“合唱”課程

保障養(yǎng)教結(jié)合辦學(xué)經(jīng)費

采取“市教委、區(qū)教育局、街鎮(zhèn)、敬老院”四方籌措經(jīng)費的措施。 2013—2015年市教委下?lián)軐ｍ椊?jīng)費啟動養(yǎng)教結(jié)合項目，徐匯區(qū)民政局也投入專項經(jīng)費。從2014年起，徐匯區(qū)教育局給參加養(yǎng)教結(jié)合項目的每個敬老院項目啟動經(jīng)費，用于購置教學(xué)設(shè)備和教材學(xué)習(xí)用具。對參加養(yǎng)教結(jié)合項目的敬老院每年每門課程進行補貼。由于經(jīng)費保障到位，敬老院的辦學(xué)條件得到極大改善，建設(shè)了課程教學(xué)專用教室，配置了大屏幕電視機、投影儀、數(shù)碼鋼琴、移動黑板等教學(xué)設(shè)備，購置教材、教學(xué)用具（如算盤、串珠、彩紙）等，利用櫥窗等展示學(xué)習(xí)成果、營造學(xué)習(xí)氛圍，為老年人營造了舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。對課程的長期補貼，也保證了項目運作的長效性。

豐富養(yǎng)教結(jié)合辦學(xué)形式

一是課程教學(xué)。住養(yǎng)老人一般是平均年齡80歲以上的高齡老人，且學(xué)歷不高。從課程的需求來說，集中在醫(yī)療保健、剪貼、茶藝、合唱等課程。全區(qū)養(yǎng)教結(jié)合課程班的數(shù)量逐年遞增，從2013年的19個課程班發(fā)展到目前的102個課程班，自理、半自理老人中有93%參加課程班學(xué)習(xí)。2013年底，徐匯區(qū)以《遵循規(guī)律，建設(shè)高齡住養(yǎng)老人需求的課程體系》為題，在上海市養(yǎng)教結(jié)合推進大會上做了交流發(fā)言。

二是遠(yuǎn)程收視。2015年，徐匯區(qū)老年教育工作小組辦公室購買遠(yuǎn)程老年大學(xué)教材1200本送到全區(qū)所有敬老院。目前18家開展養(yǎng)教結(jié)合單位中，參加遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)人數(shù)占全體住養(yǎng)老人的75.3%。

三是主題講座?！犊祻?fù)·健康家庭》雜志社、上海市針灸協(xié)會、上海市第六人民醫(yī)院、上海老齡大學(xué)、公益組織等將養(yǎng)生保健類、提升文化素養(yǎng)類講座送到敬老院，為老人提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。

四是豐富學(xué)習(xí)活動。敬老院始終圍繞“適合、適宜、適度”六字，整合各類資源，組織各類學(xué)習(xí)活動。徐匯區(qū)老年教育小組辦和徐匯區(qū)老年基金會共同策劃“快樂小劇場”活動項目，在轄區(qū)老年大學(xué)、老年學(xué)校的支持下，將老年學(xué)員的學(xué)習(xí)成果送到敬老院，2015年送達60場、2016年送達120場文藝演出，尤為感人的是斜土社區(qū)老年學(xué)校把節(jié)目送進敬老院臥床老人房間。這一項目，既豐富了住養(yǎng)老人的精神文化生活，也為老年學(xué)員搭建學(xué)習(xí)成果展示平臺，彰顯老有所為的人生價值。

04 徐家匯敬老院“茶歷史文化與養(yǎng)生保健”課程

組建養(yǎng)教結(jié)合師資隊伍

師資隊伍的組建與培養(yǎng)，是建立養(yǎng)教結(jié)合工作長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。老年人課堂的特點就是教學(xué)難度低，教師資源容易培養(yǎng)，但是需要足夠耐心和責(zé)任感。社工由于長時間與老人接觸，最了解老人的需求。因此，在師資培養(yǎng)中我們重點面向社工開展了課程培訓(xùn)，如楓林街道第二敬老院的珠心算課程，兩位社工通過參加徐匯區(qū)珠心算教研基地的集中培訓(xùn)，擔(dān)任教師助教，通過一學(xué)期的努力，秋季該課程就由這兩位社工擔(dān)任教學(xué)工作。依托長橋社區(qū)學(xué)校的上海市“茶道”達人工作坊，舉辦了2期“茶藝”課程師資培訓(xùn)班，有34位敬老院和社區(qū)學(xué)校教師參加學(xué)習(xí)，有4人獲得參加人力資源和社會保障部頒發(fā)的初級茶藝師資格證書。

05 快樂小劇場活動

06 上海交大老年大學(xué)送文藝演出到敬老院活動

07 徐匯區(qū)養(yǎng)教結(jié)合區(qū)本教材《智力七巧板》授書儀式

形成精細(xì)化、人性化的教學(xué)管理機制

開展養(yǎng)教結(jié)合工作以來，各敬老院做到學(xué)期初有開學(xué)典禮，學(xué)期結(jié)束有結(jié)業(yè)式；每次上課、講座都認(rèn)真組織，學(xué)員出勤率高，教學(xué)效果好；及時發(fā)布上傳通訊報道；在檔案管理上也都能及時整理歸檔。除了常規(guī)的教學(xué)管理以外，還保證高齡老人順利參加學(xué)習(xí)，課前、課中、課后的學(xué)員管理非常精細(xì)化、人性化。如在楓林街道第二敬老院，醫(yī)生每天要幫助老人量血壓，判斷老人是否健康，是否適合參加學(xué)習(xí)活動。護理員關(guān)注老人學(xué)習(xí)過程中的精神狀態(tài)，確保老人參加活動安全。而且服務(wù)人員每天一早就要前來排桌椅、擦桌椅，學(xué)習(xí)結(jié)束后還要扶老人或用輪椅車將老人安全送回房間。

徐匯區(qū)老年教育工作小組辦公室對開展養(yǎng)教結(jié)合工作的敬老院進行教務(wù)工作專題培訓(xùn)，在教學(xué)日常管理、教學(xué)檔案的建立等方面給予指導(dǎo)，對《上海市養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)教結(jié)合試點工作評價指標(biāo)》進行解讀，保障養(yǎng)教結(jié)合工作規(guī)范、有序地開 展。

引入社會組織參與養(yǎng)教結(jié)合工作

社會組織由于其自身的民間性、自發(fā)性、志愿性等特征，在參與養(yǎng)老方面有著眾多的優(yōu)勢。2014年，海布社工師事務(wù)所自籌資金約4萬元，為部分試點養(yǎng)老院住養(yǎng)老人訂做了院服，并根據(jù)住養(yǎng)老人特點選送了“老年護理”等12門課程送教上門，課程師資及相關(guān)費用也全部由其支付。2015年，上海正能社區(qū)發(fā)展中心受徐匯區(qū)民政局委托開展“徐匯區(qū)老年教育培訓(xùn)服務(wù)項目”，派專家、志愿者到敬老院組織老年人開展文化娛樂、養(yǎng)生保健、心理慰藉等方面培訓(xùn)活動，到10家敬老院送講座、文藝演出近30場。

科研引領(lǐng)，推進養(yǎng)教結(jié)合工作

在區(qū)級層面組建養(yǎng)教結(jié)合科研隊伍，對住養(yǎng)老人學(xué)習(xí)需求進行調(diào)研，對養(yǎng)老機構(gòu)的教育進行滿意度調(diào)查，總結(jié)梳理養(yǎng)教結(jié)合工作經(jīng)驗，制定相關(guān)運行機制體制。開發(fā)、培育適合住養(yǎng)老人學(xué)習(xí)的課程、編寫相關(guān)教材。項目開展以來，完成教育部職成教司、上海市教委兩項重點實驗項目。

在徐匯區(qū)的養(yǎng)教結(jié)合工作的實踐中，也存在一些問題與困惑：一是如何讓養(yǎng)老結(jié)構(gòu)的課程設(shè)置更加人性化，使課程更適合高齡老人，在分層教學(xué)方面有待探索；二是政府如何在更大的平臺內(nèi)吸引公益組織參與老年教育；三是如何提高“養(yǎng)教結(jié)合”工作者隊伍的專業(yè)化水平。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，整合資源，創(chuàng)新模式，滿足樂齡新需求?！熬徒⒈憬?、快樂”是老年教育一貫的工作目標(biāo)，徐匯區(qū)將繼續(xù)秉承這一宗旨，以提升老年人的幸福指數(shù)和身心健康為目的，為全區(qū)高齡老人更好地提供優(yōu)質(zhì)、溫暖、舒適的學(xué)習(xí)服務(wù)，讓更多的住養(yǎng)老人參與到老年教育中來，讓老人在優(yōu)雅中老去。