實(shí)踐發(fā)展無止境，改革沒有完成時(shí)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革發(fā)展旗幟，以更大的政治勇氣和政治智慧深入推進(jìn)改革，以全局觀念和系統(tǒng)思維科學(xué)謀劃改革，以與時(shí)俱進(jìn)的理論品格精辟闡述在中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中為什么要全面深化改革、怎么樣推進(jìn)全面深化改革等重大問題，由此形成一系列全面深化改革的價(jià)值共識，引領(lǐng)中國新一輪改革大潮風(fēng)生水起、激蕩神州。

1.始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場。40年的改革開放偉大實(shí)踐，一個(gè)重要的成功經(jīng)驗(yàn)就是：“堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展?！敝袊@得更好更快、更可持續(xù)的發(fā)展，就必須依靠13億人民的磅礴偉力。全面深化改革要取得成功，就必須始終堅(jiān)持以人民為中心的根本價(jià)值立場。

以人民為中心，要讓廣大人民群眾充分分享“改革紅利”。改革為了人民，早已書寫在全面深化改革的大旗上?！盀槿嗣穹?wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”，是只有中國共產(chǎn)黨才有底氣向人民作出的莊嚴(yán)承諾。無論是過去干革命、搞建設(shè)，還是今天抓改革、促發(fā)展，都是為了讓人民過上幸福美好的生活。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會(huì)變革，社會(huì)變革給我國發(fā)展帶來巨大活力與進(jìn)步，但也帶來這樣那樣的矛盾和問題。不斷將全面深化改革向縱深推進(jìn)，就要了解人民群眾最關(guān)注的領(lǐng)域、最迫切期盼解決的問題，積極回應(yīng)廣大人民群眾的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待，以人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，謀劃改革思路、制定改革舉措、落實(shí)改革方案、推進(jìn)改革行動(dòng)，讓廣大人民群眾充分分享“改革紅利”。

以人民為中心，要讓改革成為“億萬人民自己的事業(yè)”。改革依靠人民，人民是改革順利推進(jìn)的不竭動(dòng)力。人民是歷史的創(chuàng)造者，是黨的力量的根本源泉。改革之所以不斷取得勝利，根本原因在于得到人民群眾的衷心擁護(hù)和積極參與?！案母镩_放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。”推進(jìn)全面深化改革，必須發(fā)揮人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，形成改革合力。全面深化改革是一項(xiàng)開創(chuàng)性的偉大革命，要堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民，鼓勵(lì)地方、基層和群眾大膽探索、大膽試驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，真正把蘊(yùn)藏于人民群眾中的無窮智慧激發(fā)出來，凝聚起推進(jìn)全面深化改革的偉大力量，以破解發(fā)展中面臨的難題，化解改革中遇到的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

以人民為中心，要把群眾獲得感作為改革成效的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。民心是最大的政治。“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”是不是過上“好日子”，要由群眾自己來感受，來品味，來評價(jià)。習(xí)近平總書記以真摯的人民情懷反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)“要把改革舉措放到實(shí)踐中去檢驗(yàn)，讓基層來評判，讓群眾來打分，看改革是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是否促進(jìn)社會(huì)公平正義，是否給人民群眾帶來獲得感”。檢驗(yàn)全面深化改革的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善。因此，要針對改革決策建立社會(huì)穩(wěn)定評估機(jī)制，及時(shí)深入了解群眾實(shí)際生活情況怎么樣，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)。

2.始終堅(jiān)持公平正義的價(jià)值追求。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是我們黨一貫的政治主張和奮斗目標(biāo)。公平正義是歷史的、具體的，在不同發(fā)展階段，公平正義實(shí)現(xiàn)的程度也是不一樣的。在當(dāng)代，公平正義是指社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)困難群體得到有效救助，全體人民在各盡所能創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富基礎(chǔ)上共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是推進(jìn)全面深化改革的目標(biāo)追求。如果不能給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益，不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。在推進(jìn)全面深化改革進(jìn)程中，必須創(chuàng)造更加公平正義的制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，改革消除偏離公平正義的各類障礙，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使制度與體制始終在公平正義的軌道上運(yùn)行，為人們提供平等享有教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化等社會(huì)公共資源的權(quán)益，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要構(gòu)建公平的社會(huì)制度和社會(huì)環(huán)境，要把促進(jìn)公平正義作為審視各項(xiàng)改革工作的標(biāo)準(zhǔn)，審視各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)，以突出全面深化改革的基本價(jià)值準(zhǔn)則。

3.始終堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)的價(jià)值方法。統(tǒng)籌推進(jìn)是全面深化改革的內(nèi)在要求和重要方法?！叭嫔罨母铮嬲?，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革”，“這項(xiàng)工程極為宏大，零敲碎打的調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”。習(xí)近平總書記的一系列重要論述，深刻揭示了全面深化改革的階段性特征和統(tǒng)籌方法論。隨著改革的不斷推進(jìn)，改革出現(xiàn)步伐緩慢化、問題累積化等現(xiàn)象，這表明當(dāng)今中國的改革，已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面對的暗礁、潛流、漩渦越來越多，風(fēng)險(xiǎn)也日益增大。“改革開放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯(cuò)綜復(fù)雜。”隨著國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生廣泛而深刻的變化，我國發(fā)展面臨更多突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。要解決這些問題，關(guān)鍵在于全面深化改革，根本方法在于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)的根本方法，必須注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。統(tǒng)籌推進(jìn)，不是過去單個(gè)領(lǐng)域體制的調(diào)整和修補(bǔ)，而是各方面體制與制度的深度革新，是全方位改革和改進(jìn)。系統(tǒng)性，不是過去各領(lǐng)域體制改革單向推進(jìn)，而是各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié)改革系統(tǒng)推進(jìn)。整體性，不是過去止步于改進(jìn)體制機(jī)制，而是要著眼于制度聚合與集成，形成總體性制度成果和制度文明。協(xié)同性，改革越深入，越要協(xié)同推進(jìn)。既抓改革方案協(xié)同，也抓改革落實(shí)協(xié)同，更抓改革效果協(xié)同，促進(jìn)各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，朝著全面深化改革總目標(biāo)聚焦發(fā)力。

4.努力實(shí)現(xiàn)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的價(jià)值目標(biāo)。國家治理體系的完善程度及治理能力的強(qiáng)弱，是一個(gè)國家綜合國力和競爭力的重要標(biāo)志。不同國家的治理體系不同，治理能力也存在差異。但任何一個(gè)國家，如果沒有比較完善的國家治理體系和比較強(qiáng)大的國家治理能力，就不可能有效解決各種社會(huì)矛盾和問題，形成國家建設(shè)和發(fā)展所必需的向心力、凝聚力。這也是世界各國在治理模式探索上給予我們的啟示。中國在探索符合自身實(shí)際的國家治理道路方面走過了艱難曲折的歷程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在繼承中國共產(chǎn)黨探索治理國家體系的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五個(gè)方面提出了全面深化改革開放的制度目標(biāo)，把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確定為全面深化改革的總目標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革目標(biāo)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，必須在堅(jiān)定制度自信基礎(chǔ)上不斷自我革新、自我完善。從總體上講，我們的國家治理體系和治理能力是好的，是有獨(dú)特優(yōu)勢的，是適合我國國情和發(fā)展要求的。但我們也清醒認(rèn)識到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比，與人民群眾期待相比，與當(dāng)今世界日趨激烈的國際競爭相比，與實(shí)現(xiàn)國家長治久安的歷史任務(wù)相比，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多不足，還有許多亟待改進(jìn)的地方。必須適應(yīng)時(shí)代變化和國家現(xiàn)代化進(jìn)程，在著力提高國家治理能力上下功夫。要不斷提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高國家機(jī)構(gòu)履職能力，提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)和自身事務(wù)的能力，把各方面的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理的實(shí)際效能，不斷提高運(yùn)用中國特色社會(huì)主義制度有效治理國家的水平。