張凱

摘 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展，高等職業(yè)教育也得到長足進(jìn)展，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，明確了高等職業(yè)教育的重要性，指出了高等職業(yè)教育的發(fā)展方向。高等職業(yè)院校的發(fā)展壯大離不開人才智力的保障，人力資源管理作為高等職業(yè)院校管理的重要組成部分，需要轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理傳統(tǒng)觀念，不斷改革和創(chuàng)新人力資源管理制度。人力資源經(jīng)濟(jì)師是高等職業(yè)院校人力資源管理的決策參與者和執(zhí)行者，實行經(jīng)濟(jì)師制度，尤其是人力資源經(jīng)濟(jì)師制度有助于高等職業(yè)院校管理水平的提高，促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人力資源；高校管理

1 高等職業(yè)院校人力資源管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 人力資源管理體制落后，專業(yè)人員作用難以發(fā)揮

目前，大部分高等職業(yè)院校人力資源管理工作依然沿用傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事管理制度，已不能適應(yīng)當(dāng)前高等職業(yè)教育發(fā)展的需要。院校人力資源管理從業(yè)人員多為組織、人事等部門工作人員，工作思維、工作模式和工作習(xí)慣依然受傳統(tǒng)事業(yè)單位人事管理制度制約，專業(yè)人員尤其是人力資源管理專業(yè)人員缺乏。部分院校未設(shè)立人力資源經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)崗位，即使設(shè)崗的院校，由于管理體制機(jī)制原因，現(xiàn)有人力資源經(jīng)濟(jì)師自身專業(yè)技術(shù)特長得不到有效發(fā)揮。

1.2 高等職業(yè)院校人力資源管理缺乏長期規(guī)劃

目前，我國高等職業(yè)院校人力資源管理受傳統(tǒng)事業(yè)單位管理模式影響，管理手段較為單一落后，多數(shù)院校沒有制定長遠(yuǎn)的人力資源發(fā)展規(guī)劃，院校本身也沒有針對人力資源制定相應(yīng)的具體措施。人力資源管理缺乏長期規(guī)劃造成高等職業(yè)院校結(jié)構(gòu)性人才短缺，高層次教學(xué)、科研和管理專業(yè)技術(shù)人才缺乏，同時這部分專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)才能發(fā)揮不夠，造成人才資源浪費(fèi)，甚至導(dǎo)致現(xiàn)有高層次專業(yè)技術(shù)人才流失。另一方面，又造成一般性工作人員相對過剩，人力資源利用效能不高。

1.3 高等職業(yè)院校人力資源管理工作中教育培訓(xùn)環(huán)節(jié)缺乏

目前，高等職業(yè)院校的人力資源管理重心放在引進(jìn)與日常管理方面，對專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。教育培訓(xùn)手段較為單一落后，教育培訓(xùn)內(nèi)容僅限于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等培訓(xùn)，教育培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期效果。

雖然高等職業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員具備良好的專業(yè)素質(zhì)，但綜合性知識表現(xiàn)得不盡如人意，不能有效融合知識管理、技術(shù)創(chuàng)新。特別是面對當(dāng)前各類新型技術(shù)等方面能力欠佳。缺乏有效的教育培訓(xùn)，不利于高等職業(yè)院校培養(yǎng)和儲備優(yōu)秀人才，難以滿足院校進(jìn)一步發(fā)展的要求。

1.4 高等職業(yè)院校人力資源管理獎懲機(jī)制不健全

受傳統(tǒng)事業(yè)單位人事管理制度的制約，目前高等職業(yè)院校普遍存在獎懲機(jī)制不健全的情況。雖然《事業(yè)單位工作人員管理條例》對獎懲考核做了明確規(guī)定，有的院校也建立了相關(guān)獎懲考核制度，但在實際工作中卻難以貫徹落實。主要原因就是沒有建立起公平競爭、優(yōu)勝劣汰的體制機(jī)制，尤其是缺乏退出機(jī)制，難以激發(fā)院校教職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2 幾點對策措施

為解決上述問題，促進(jìn)高等職業(yè)院校的發(fā)展，院校應(yīng)高度重視人力資源管理工作，積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮人力資源經(jīng)濟(jì)師的特長優(yōu)勢。

2.1 高等職業(yè)院校應(yīng)全面推行經(jīng)濟(jì)師制度

在高等院校不斷出現(xiàn)新的情況和各項事業(yè)發(fā)展的需要，應(yīng)全面推行經(jīng)濟(jì)師制度，使院校管理工作更加專業(yè)化、精細(xì)化，推動院校管理工作水平的提高。具體到人力資源管理工作方面，應(yīng)設(shè)立人力資源經(jīng)濟(jì)師崗位，努力發(fā)揮好人力資源經(jīng)濟(jì)師的專業(yè)特長。通常，院校的人力資源經(jīng)濟(jì)師不僅是專業(yè)的技術(shù)人員，同時還擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這就要求人力資源經(jīng)濟(jì)師不僅要管理好院校的人力資源管理工作，同時還要求從院校的宏觀管理角度去推動整個院校各項事業(yè)的發(fā)展。人力資源經(jīng)濟(jì)師可以直接參與學(xué)校的各項研究工作、可以參與院校有關(guān)重大人事事項的決策，發(fā)揮人力資源經(jīng)濟(jì)師的專業(yè)優(yōu)勢，推動院校的發(fā)展。

2.2 破除人力資源管理體制機(jī)制的藩籬，勇于創(chuàng)新發(fā)展

人力資源管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及高等職業(yè)院校管理的方方面面。這就需要院校在人力資源管理方面不斷開拓創(chuàng)新，不斷調(diào)整管理模式，合理優(yōu)化人力資源。一是健全完善體制機(jī)制。體制機(jī)制的健全是院校一切管理的基本保證，要做好人力資源管理工作，首先要健全完善體制機(jī)制。人力資源經(jīng)濟(jì)師應(yīng)從專業(yè)角度全面評估梳理院校人力資源管理體制機(jī)制，明確院校人力資源發(fā)展規(guī)劃方向，二是制定具體發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步制定出合理的人力資源規(guī)劃目標(biāo)與相應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并制定相輔相成的人力資源管理制度、獎勵激勵制度、教育培訓(xùn)計劃等。三是做好體制機(jī)制創(chuàng)新。人力資源經(jīng)濟(jì)師作為院校人力資源管理的執(zhí)行者，要充分發(fā)揮人力資源經(jīng)濟(jì)師的專業(yè)特長，破除傳統(tǒng)人力資源管理體制機(jī)制的限制，更新人力資源管理觀念，創(chuàng)新工作方法，努力做好院校人力資源管理工作。

2.3 制定人力資源長期發(fā)展規(guī)劃

高等職業(yè)院校人力資源管理是一個長期、綜合性的工作，要做好人力資源發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，對人力資源進(jìn)行系統(tǒng)的長期管理。人力資源經(jīng)濟(jì)師對院校人力資源管理工作有非常重要的作用，特別是在制定人力資源長期規(guī)劃中，經(jīng)濟(jì)師既是人力資源規(guī)劃師和設(shè)計師，同時又是具體執(zhí)行者；既要當(dāng)好院校領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，又要及時反饋人力資源管理中的問題。要充分發(fā)揮好自身專業(yè)特長，對做好院校的人力資源管理工作起到應(yīng)有的作用。

2.4 制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，開展全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)

在高等職業(yè)院校的高速發(fā)展和競爭中，人力資源是所有院校發(fā)展和競爭的根本因素。只有擁有完善、科學(xué)、公正的人力資源管理制度，才能吸引人才、留住人才、使用人才。人力資源經(jīng)濟(jì)師要把專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)作為工作重點，進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，開展全面的教育培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，努力提升人員專業(yè)技術(shù)水平和知識技能，促進(jìn)人員的全面綜合發(fā)展，同時要學(xué)習(xí)和借鑒其他院校的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，“走出去”與“引進(jìn)來”并舉，積極開展各類教育培訓(xùn)。同時根據(jù)院校發(fā)展戰(zhàn)略布局，制定合理的人力資源發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)計劃和人才儲備計劃，為院校發(fā)展提供人才智力支撐。

2.5 強(qiáng)化績效考核，制定合理激勵機(jī)制

依托《事業(yè)單位工作人員管理條例》，逐步破除傳統(tǒng)事業(yè)單位人事管理制度的制約，改革創(chuàng)新人力資源管理體制。這就需要人力資源經(jīng)濟(jì)師發(fā)揮專業(yè)特長，努力構(gòu)建公平合理的獎懲機(jī)制，建立健全完善的獎懲考核規(guī)定，并狠抓制度的貫徹落實。人力資源經(jīng)濟(jì)師在制定具體獎懲考核制度時，應(yīng)嚴(yán)格按照公平分配、能者居上的基本原則來激勵教職工，注重尊重和發(fā)揮教職工的自身價值，調(diào)動教職工工作熱情和創(chuàng)造能力，提升教職工的競爭意識，努力激發(fā)教職工潛能，充分調(diào)動教職工的工作積極性和主動性，保證院校發(fā)展的生機(jī)與活力。