麥梅慧
摘 要:在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的背景下,檔案管理電子化的建設(shè)以及發(fā)展越來(lái)越迅速,檔案管理水平有了很大提高,但由于固有模式的束縛和單位性質(zhì)等各種因素,有的單位檔案管理仍然存在很多不足之處,需要一些有效的措施來(lái)加以改善。加強(qiáng)人事檔案管理,管好用好人事檔案,充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢(shì),能更好地為選拔和使用人才提供更加真實(shí)可靠的材料,對(duì)人才資源開發(fā)和單位的發(fā)展具有重要意義。檔案管理根據(jù)它的基本性質(zhì)及其主要作用來(lái)講,是一項(xiàng)具有管理性、服務(wù)性的工作。提高檔案管理水平不僅重要而且急迫,要想適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)和大潮流,必須加快建設(shè)檔案管理的電子化進(jìn)程,以電子化的檔案處理日常檔案工作,能夠?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展提供更多的便利。
關(guān)鍵詞:檔案管理;電子化;信息技術(shù)
1 檔案管理電子化的作用
1.1 有利于提高檔案管理工作效率
時(shí)代的發(fā)展,科技的進(jìn)步,運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的電子化管理具有占用空間小、儲(chǔ)存信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、檢索速度快等特點(diǎn),能及時(shí)、大量地提供檔案信息,節(jié)省檔案管理人員時(shí)間,使檔案管理工作的效率得到全面的提升。
1.2 能夠?yàn)楣芾頉Q策提供可靠的信息
檔案是一種資源,地方的發(fā)展和單位所開展的業(yè)務(wù)都被檔案真實(shí)的記錄。制定決策和任免干部時(shí),除了要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,還要查閱和參考人事檔案記錄,通過(guò)掌握人員信息情況優(yōu)中選優(yōu),從而推薦最佳人選,同時(shí)也可以有效避免干部任免錯(cuò)誤的出現(xiàn)。檔案管理信息化建設(shè)改變了以往翻查大量紙質(zhì)檔案的局面,節(jié)省了檔案查找的時(shí)間,降低出錯(cuò)率,使查找資料更加方便快捷,為干部任免提供可靠的信息。
1.3 有利于為科研工作提供智能化服務(wù)
計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,檔案電子化在快速分析方面的優(yōu)勢(shì)尤為突出,此外,在進(jìn)行綜合研究上,也表現(xiàn)出其獨(dú)特的優(yōu)越性。雖然前期需要一定的投資和時(shí)間,但可以為今后的工作帶來(lái)巨大的效益。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使得遠(yuǎn)程服務(wù)成為可能,使資源共享得以實(shí)現(xiàn),信息二次編著的時(shí)間也大幅減少,信息服務(wù)變得更加智能化和人性化,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率也明顯提高。
2 檔案信息電子化的現(xiàn)狀
1)檔案軟件沒有信息管理功能,缺乏通用性。檔案部門使用的計(jì)算機(jī)型號(hào)不一,規(guī)格各異,各自開發(fā)的軟件不能互用,信息內(nèi)容不一致,并且沒有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng),由于不能互調(diào),就不能利用電腦快捷地完成信息管理上報(bào)工作,這制約了檔案信息電子化的進(jìn)程。
2)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作有待提高。檔案信息管理電子化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于歷史原因,館、室、藏檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差,案卷質(zhì)量不高,特別是各類檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng),系統(tǒng)軟件移植性差;檔案自動(dòng)化工作尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),僅著眼于某一個(gè)館或某個(gè)專業(yè)系統(tǒng),無(wú)法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這也制約了檔案信息工作電子化。
3)檔案的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織工作程序標(biāo)準(zhǔn)未從計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展考慮,越來(lái)越多的歸檔“文件資料”是移動(dòng)硬盤、光盤,現(xiàn)行的檔案整理、分類方法、著錄標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定已不能完全適應(yīng)。
4)檔案信息管理人員的素質(zhì)有待提高。實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化,首先要有現(xiàn)代化的人,管理人員要有較高的知識(shí)層次和先進(jìn)技術(shù)水平,不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才,其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低,盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備,仍不能充分發(fā)揮作用和普及發(fā)展,就談不上檔案信息電子化了。
3 推行檔案電子化管理的幾點(diǎn)建議
當(dāng)今世界已步入信息化的時(shí)代,檔案工作也必然要進(jìn)入數(shù)字化發(fā)展階段,以數(shù)字化采集技術(shù)為手段,以檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)為依托,向檔案電子化管理發(fā)展將是必然趨勢(shì)。要加強(qiáng)檔案的電子化管理,首先要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好電子檔案管理的責(zé)任感和緊迫感,站在歷史文獻(xiàn)的高度看待電子檔案管理的現(xiàn)實(shí)意義,借鑒正式文件管理的方式和方法,全面提高電子檔案管理的質(zhì)量和效果。
1)積極培養(yǎng)電子檔案管理技術(shù)人員。一是要吸納專業(yè)人才充實(shí)干部隊(duì)伍,如計(jì)算機(jī)專業(yè)人才,對(duì)此類人才可以經(jīng)過(guò)短期專業(yè)培訓(xùn)就基本能夠達(dá)到電子檔案管理工作的需要。二是加大教育投入,對(duì)與檔案管理工作有關(guān)人員,進(jìn)行比較系統(tǒng)的檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、數(shù)字通信技術(shù)培訓(xùn),使他們掌握電子檔案管理的基本知識(shí)技能,解決電子檔案管理人才缺乏的現(xiàn)狀。
2)及時(shí)做好硬件設(shè)備的更新維護(hù)。由于計(jì)算機(jī)不斷地升級(jí)、更新、換代,對(duì)所有的電子檔案來(lái)講,它在形成時(shí)所依賴的技術(shù),往往是已經(jīng)過(guò)時(shí)的技術(shù),這是科技進(jìn)步所帶來(lái)的必然結(jié)果。因此,電子檔案也要不斷地“遷移”、“復(fù)制”,以適應(yīng)新的“生存環(huán)境”而不被“淘汰”。同時(shí),還必須對(duì)其所依賴的技術(shù)及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和相關(guān)定義參數(shù)等加以保存,或采用其它方法和技術(shù)力加以轉(zhuǎn)換,防止新技術(shù)不能處理舊問題情況的發(fā)生。
3)建立電子檔案管理制度。建議由上至下建立起統(tǒng)一的電子檔案管理制度,統(tǒng)一規(guī)范電子檔案的制作、收集和歸檔的方法、程序、時(shí)效等內(nèi)容,定期整理、分類歸檔、專人負(fù)責(zé)、妥善保管,避免因機(jī)構(gòu)改革、個(gè)人工作崗位調(diào)整、所用計(jì)算機(jī)更迭、工作移交過(guò)程中的疏漏等原因引起的電子檔案歷史資料的遺散,確保歷史檔案資料的完整。
4)建立電子檔案應(yīng)用共享平臺(tái)。要建立電子檔案應(yīng)用共享平臺(tái),在內(nèi)部局域網(wǎng)服務(wù)器上開辟專區(qū),以科室為單位分業(yè)務(wù)類別建立檔案目錄,目錄下按發(fā)生時(shí)間存放相關(guān)電子檔案資料。共享平臺(tái)按級(jí)次設(shè)置查訪權(quán)限,以供機(jī)關(guān)各科室或基層事業(yè)單位自行查詢所需資料,避免各崗位人員的相互打擾,消除影響資源共享的其他因素,促進(jìn)整體工作效率的全面提高。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)的迅猛發(fā)展和科技的飛速進(jìn)步,傳統(tǒng)意義上的紙質(zhì)檔案管理已不能很好的適應(yīng)如今人們?nèi)招略庐惖纳畹淖兓蛯?duì)檔案管理的需求了。檔案管理電子化已成為未來(lái)辦公的必然趨勢(shì),因?yàn)樗坏軌蛱岣吖ぷ餍?,減少人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),還能大大的減少再次加工的時(shí)間的浪費(fèi),提高檔案信息的時(shí)效性,因此,可以說(shuō)檔案的電子化對(duì)于我國(guó)的檔案管理工作意義重大,必須要加大對(duì)其的研究力度, 使得其必將成為未來(lái)檔案管理工作的發(fā)展趨勢(shì)。
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