羅革娜
建設一條高速公路是一項極為龐大的工程。從前期的選址、規(guī)劃、項目審批、資金籌集、材料購置,到后期的建設、測試、驗收,最后到成功運行通車等,都是一個極為漫長的過程。很明顯,高速公路的前期準備工作是整個高速公路建設工程中最為重要的基石部分,因此,對這一部分的檔案進行整理是最為關鍵的、不可忽視的工作。接下來,我們將從高速公路前期檔案的組成部分入手,看看在高速公路的建設前期,檔案整理是如何一步一步地被實現(xiàn)的。
1 前期工程檔案的組成部分與相關檔案資料
項目一經確定,前期工作即可啟動。按照工作內容和開展的先后順序,通常將前期工作分為立項階段、工程可行性研究階段、勘察設計招標階段和勘察設計階段。每個階段的工作成果都是下一階段工作開展的前提,環(huán)環(huán)相扣。
以福建省三明莆炎高速公路中仙段的前期工作流程(見表),收集整理相對應的檔案資料。
2 高速前期檔案管理的工作步驟
2.1 前期檔案管理工作的總體要求
高速公路的立項審批、設計審批、施工招標過程中所產生的各類必須要進行收集、整理和保存的檔案資料,都必須被納入工程檔案管理的范疇。因為這些檔案能夠在將來對高速公路的后期建設和竣工驗收之中都起到極為重要的參考作用。所以,對于這些高度重要的工程檔案,需指定專人負責,從文件的形成、收集到整理和保管,該“專人”都應有明確的認知與行動過程,并能夠針對其中的不足之處規(guī)劃出詳細的解決方案。
2.2 對檔案的具體收集
檔案管理工作的起步之處就是對檔案的收集工作,它也是對檔案的管理工作進行實施的第一個環(huán)節(jié)。在高速公路建設項目的前期過程中,對檔案的具體收集是要從提出項目立項、工程具體研究、設計規(guī)劃與實際觀察、材料購置到實際的工程施工的每一個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)出來的。同時,由于高速公路項目具有投入資金數(shù)額大、建設周期長、參與單位多、材料所需種類廣以及涉及政府部門多等特點。導致在進行對高速公路工程檔案的具體收集工作時常常會出現(xiàn)表現(xiàn)形式紛繁復雜、涉及部門廣泛、等待收集的時間長等阻撓高速公路工程檔案資料順利進行收集的力量。
2.3 對所收集的高速公路工程文件的整理
自項目啟動開始,所有相關的高速工程負責人就要著手建立對項目檔案的工作管理的相關制度,然后確定進行管理檔案的相關工作的負責人。并且要明確負責人的監(jiān)督、促進與指導工作該如何進行。并且要求對所收集的工程材料的完整性、準確性與可靠程度進行細致的審核,然后通過判斷這一材料是否能夠在高速公路以后的管理上發(fā)揮作用、能發(fā)揮什么樣的作用以及在哪方面發(fā)揮作用。最后做好定期的檢查工作,并按照相關的政府規(guī)定來對高速公路的檔案管理采取“四個列入”以及“三個參加”制度,將全部建設項目的檔案進行數(shù)字化建設處理,以便于日后的查閱和利用和檔案資料安全性與保密性的提高。
2.4 對高速公路建設工程檔案的驗收與移交
在依照有關文件規(guī)定做好對工程項目檔案的收集、整理與歸檔后,就應該做好對工程檔案的審核意見。在通過整體驗收之后,應及時對相關的檔案文件進行移交,并做好需移交文件的登記工作,避免資料遺失。
3 結束語
高速公路前期建設項目的檔案管理是一件有利于高速公路發(fā)展與管理的重要的關鍵工作,做好這一工作的關鍵在于是否能夠對其進行細致的部署和是否能夠保證人員在進行檔案的收集與管理工作時能夠盡職盡心,嚴格按照有關規(guī)定來執(zhí)行,這些細節(jié)的注意能夠真正地使一條高速公路成為當?shù)靥峁└梅盏摹皟?yōu)秀之路”。
參考文獻
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