摘 要：本文通過分析目前基層黨組織網(wǎng)絡(luò)黨建存在的問題，探索創(chuàng)新基層網(wǎng)絡(luò)黨建工作的新方法，提出應(yīng)進一步加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新、擴大資源投入與共享、規(guī)范建設(shè)豐富內(nèi)容，使網(wǎng)絡(luò)黨建真正成為機構(gòu)合理、功能有效的基層黨組織從嚴(yán)治黨的新平臺、新措施和新機制。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)黨建； 問題； 對策；

1存在的問題

在當(dāng)前基層黨建工作中，通過網(wǎng)絡(luò)手段將黨員組織在一起，開展黨的相關(guān)學(xué)習(xí)和活動，把黨建工作同人們的社會生活相結(jié)合，使黨建工作達到了“潤物細無聲”的效果。但在當(dāng)前的基層網(wǎng)絡(luò)黨建工作中還存在著很多的不足和問題。

1.1基層黨務(wù)工作者隊伍比較薄弱

當(dāng)前很多基層黨務(wù)干部，尤其是村（社區(qū)）級黨務(wù)干部缺乏網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識，思想觀念、思維方式、工作手段等跟不上新形勢的要求；部分干部還要兼顧社會事務(wù)，疲于應(yīng)付，抓黨建工作經(jīng)歷不夠。因此基層黨務(wù)工作者開展黨建工作創(chuàng)新性和主動性較差，這就使其在網(wǎng)絡(luò)黨建工作中，由于對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的理解和運用能力的不足，嚴(yán)重阻礙了工作的開展，不利于網(wǎng)絡(luò)黨建作用的有效發(fā)揮。

1.2網(wǎng)絡(luò)黨建平臺缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性

現(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)黨建還處于探索階段，雖然基于移動互聯(lián)網(wǎng)的黨建平臺如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，但是多數(shù)網(wǎng)絡(luò)黨建平臺應(yīng)用率不高，作用發(fā)揮不明顯，由于平臺形式分布分散、單一、缺乏聯(lián)系，網(wǎng)民關(guān)注度普遍不高，吸引力不強，一定程度上影響了網(wǎng)絡(luò)黨建的推進力度。在發(fā)揮互動功能方面，多數(shù)黨員只是將互聯(lián)網(wǎng)平臺等同于新聞媒體網(wǎng)站使用，僅限于瀏覽內(nèi)容，還是習(xí)慣于用微信軟件進行即時交流，網(wǎng)絡(luò)黨建平臺出現(xiàn)眾聲喧嘩、難成和聲的局面。

1.3網(wǎng)絡(luò)黨建資源整合力度較差

目前，很多網(wǎng)絡(luò)黨建平臺只是單純的就黨建抓黨建，與實際業(yè)務(wù)工作相脫離，聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制不健全，上下聯(lián)動出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，難以形成工作合力。長期以線條為主的工作體制，造成黨組織和黨務(wù)工作者黨建工作意識淡薄，思想認識不夠到位，共建合力不強，內(nèi)在動力不足，離 “資源共享、共駐共建”的要求還有很大差距。

1.4網(wǎng)絡(luò)黨建平臺的吸引力和影響力不強

目前網(wǎng)絡(luò)黨建各種應(yīng)用和載體層出不窮，但普遍存在千篇一律毫無生命力，缺乏特色明顯、黨員樂于接受的活力品牌。并且大多都是靜態(tài)的，缺乏互動，僅僅起到了電子宣傳板的作用。無論是傳統(tǒng)型網(wǎng)站還是帶有移動互聯(lián)特性的微信公眾號，基本都是建立于貫穿教育模式，平臺只做簡單的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)嫁接，缺乏項目管理式的多點信息交流互動以及高效的組織管理能力[1]。

1.5互聯(lián)網(wǎng)的開放性與黨建保密性的矛盾突出

互聯(lián)網(wǎng)具有信息來源廣、容量大、傳播速度快等優(yōu)勢，但是黨建工作中有部分內(nèi)容需要保密，一旦處理不當(dāng)，黨建工作安全性無法保障，因此網(wǎng)絡(luò)黨建給各級黨組織黨建工作的保密性提出了嚴(yán)峻的考驗。另外由于互聯(lián)網(wǎng)管理的制度化程度相對較低，有些規(guī)定還不清晰，如黨務(wù)政務(wù)公開與黨政機密的保護、社會監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等，尚缺乏明確界定，一旦出現(xiàn)問題，難以處理和解決，由此可能導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)上的無序狀態(tài)得不到有效解決，互聯(lián)網(wǎng)的積極作用受到抑制 [2]。

2 具體對策

習(xí)近平總書記高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，提出“善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意開展工作，是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功”等要求。黨的十九大提出，全黨要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。因此，進一步通過網(wǎng)絡(luò)搭建黨建工作平臺，不斷提高工作水平是亟待解決的問題。

2.1 加大培訓(xùn)力度，提升黨務(wù)干部整體素質(zhì)

一方面將村（社區(qū)）級黨務(wù)工作者培訓(xùn)納入干部教育總體規(guī)劃，進行集中輪訓(xùn)，確保全面覆蓋。通過集中授課、實地觀摩、互動交流等方式，增強廣大基層黨務(wù)工作者運用網(wǎng)絡(luò)的能力，使其更好的開展工作。另一方面加大在青年人中培養(yǎng)和發(fā)展黨員力度，壯大黨建年輕力量，注重培養(yǎng)黨員青年骨干，把優(yōu)秀的青年黨員輸送到基層黨建工作管理崗位上。

2.2構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)黨建聯(lián)盟，促進協(xié)同發(fā)展

建立四級聯(lián)動“微黨建”平臺，以市級黨建工作平臺為頂級，各區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為二三級平臺，機關(guān)（事業(yè)）、村（社區(qū)）、企業(yè)為四級平臺。完善各級黨組織網(wǎng)絡(luò)黨建管理員逐級管理，以遞進方式實時進行發(fā)布、點評、監(jiān)督。探索建立“組織聯(lián)建、黨員共管、服務(wù)聯(lián)動、資源共享”機制。結(jié)合共駐共建打破傳統(tǒng)“限時、限地、限人”約束，幫助基層黨組織上下銜接、左右聯(lián)動。

2.3共享信息資源，激發(fā)網(wǎng)絡(luò)黨建工作活力

黨建工作只有與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，才能具有生命力，整合衛(wèi)生、教育、文化、司法等多部門資源，形成互相幫助、互相促進的良好氛圍，提升黨組織的凝聚力和向心力，也使黨群活動更貼近實際、貼近基層、貼近群眾，更加符合廣大黨員職工群眾的意愿。打造集黨建、就業(yè)、社保、衛(wèi)生等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。突破傳統(tǒng)黨建業(yè)務(wù)范疇，不斷擴展深度和廣度，通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新、精準(zhǔn)服務(wù)和智慧決策，為黨的自身建設(shè)和社會治理提供有效支持[1]。

2.4開發(fā)特色功能，增強群眾認同感

手機微平臺具有碎片化閱讀的特點，以微故事、微課堂、維理論等新媒體方式和資源，滲透到最基層黨員群眾。通過這種大眾喜聞樂見的形式打造良好的宣教效果和社會影響力。一方面黨員可以快捷地發(fā)布看到的問題、遇到的困難，向黨組織反映情況，另一方面，黨組織可以及時準(zhǔn)確地掌握基層社情民意，做到群眾在哪里、困難在哪里，黨的工作和黨員服務(wù)就在哪里。線上線下聯(lián)動，通過黨建微平臺，線上收集和受理黨員群眾反映的問題和訴求，線下第一時間解決群眾遇到的困難，形成互助互促的良好氛圍，進一步增強群眾的認同感和歸屬感，提升黨組織的凝聚力和向心力，也使黨務(wù)工作更加貼近實際、貼近基層，更加符合廣大黨員群眾的意愿。將原來自上而下層層轉(zhuǎn)辦的方式轉(zhuǎn)變?yōu)閺木€下向線上層層轉(zhuǎn)達，切實搭建起了群眾訴求和矛盾排查化解的“綠色通道”。

2.5明確監(jiān)管責(zé)任，確保網(wǎng)絡(luò)黨建安全運行

加強對基層黨建微平臺的運行維護、傳播渠道、學(xué)習(xí)內(nèi)容的監(jiān)管，確保各黨建微平臺長期、持續(xù)、健康運行。對每天發(fā)布的內(nèi)容進行審核把關(guān)，確保發(fā)布的信息內(nèi)容嚴(yán)謹性、時效性和可讀性。實行黨組織書記審核、督查制度，嚴(yán)把上傳內(nèi)容的政治關(guān)、政策關(guān)、實事關(guān)、文字關(guān)和保密關(guān)，確保黨建網(wǎng)安全、穩(wěn)定、高效運行。完善法律法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)黨建工作有序開展提供法律支持，使網(wǎng)絡(luò)黨建有法可依，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)健康有序運行，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)黨建的優(yōu)勢。

3結(jié)論

習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把我們黨建設(shè)好。將互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作有機融合促進信息化和服務(wù)化協(xié)同發(fā)展，有效提升黨建工作效能，是一項重要的時代課題。網(wǎng)絡(luò)黨建是推進便捷化利民服務(wù)、實時化培訓(xùn)教育、動態(tài)化監(jiān)督管理、扁平化交流溝通等方面新的有效的途徑，但無論怎樣都必須把握 “從群眾中來，到群眾中去”的基本要求，實現(xiàn)人民需求和政黨服務(wù)之間的精準(zhǔn)實時對接，推進黨的建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

參考文獻

[1]曹煦 給黨建插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀 中國經(jīng)濟周刊 2017（11）

[2]儲霞 運用互聯(lián)網(wǎng)開展黨建工作的思考 理論探索2012（1）

[3]何連生 網(wǎng)絡(luò)黨建工作中存在的問題及深化措施[J]赤子2015（12）

作者簡介

范圣頡、（1983-）女、漢、遼寧大連 、遼寧省大連長興島經(jīng)濟區(qū)總工會.