摘 要：公路檔案記錄了公路的建設(shè)流程，公路屬性，建設(shè)期間的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)公路檔案的分析，可以更好的完成對(duì)公路的建設(shè)，保證公路系統(tǒng)的運(yùn)行安全性、管理科學(xué)性。在對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)，需要了解系統(tǒng)的完整度準(zhǔn)確性，積極推動(dòng)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。本文對(duì)公路檔案管理中的問(wèn)題進(jìn)行思考，了解公路檔案管理的發(fā)展方向和發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞：公路檔案；管理；問(wèn)題

公路檔案在使用期間，可以對(duì)公路的建設(shè)、規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)、管理方式進(jìn)行記錄，資料的形式多樣，包括音頻、文字、圖表等。資料中記錄了公路建設(shè)的原始數(shù)據(jù)，其中蘊(yùn)含了公路的建設(shè)依據(jù)與管理要求，這對(duì)提升公路建設(shè)水平有著重要的意義，因此加強(qiáng)完善公路檔案管理水平是很有必要的。

1 公路檔案對(duì)公路工程項(xiàng)目的重要意義

1.1公路檔案的內(nèi)容

公路檔案記住了公路的建設(shè)發(fā)展歷程，在社會(huì)主義新時(shí)期，國(guó)家加大了公路建設(shè)的資金投入，給予了相應(yīng)的政策支持，這使得公路工程項(xiàng)目擁有良好的發(fā)展前景。在公路建設(shè)過(guò)程中，大量的公路檔案被保留存儲(chǔ)，其中記錄了公路建設(shè)過(guò)程中的施工工藝、建設(shè)問(wèn)題以及解決對(duì)策，而公路檔案中也記錄了公路的建設(shè)發(fā)展管理水平。

1.2公路當(dāng)中的技術(shù)結(jié)晶

公路檔案中記錄了公路建設(shè)期間的建設(shè)技術(shù)，包括建設(shè)期間的施工考察、地質(zhì)勘測(cè)、施工設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理。他有極高的參考價(jià)值，檔案中凝聚了設(shè)計(jì)人員、管理人員智慧的結(jié)晶。

1.3公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題分析

公路的建設(shè)完畢后，需要進(jìn)行運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)以及維修，對(duì)公路建設(shè)期間，也需要了解公路改建的問(wèn)題、改建方式以及建設(shè)過(guò)程中的作用意義。公路建設(shè)工期長(zhǎng)，工程規(guī)模大，建設(shè)管理因素復(fù)雜。我檔案中記錄了大量的設(shè)計(jì)管理資料、監(jiān)督作業(yè)方式以及其他的施工養(yǎng)護(hù)流程，合理使用公路建設(shè)檔案，能保證公路建設(shè)施工的整體質(zhì)量。

2 公路檔案管理中的問(wèn)題

2.1資料收集整理漏洞

公路工程項(xiàng)目建設(shè)期間，施工單位注重對(duì)工程項(xiàng)目的掌控，就忽視了對(duì)數(shù)據(jù)資料的收集和匯總。并沒(méi)有將所有但施工過(guò)程進(jìn)行記錄，整合數(shù)據(jù)資料，搜集過(guò)程中，很多資料沒(méi)有體現(xiàn)工廠的建設(shè)方式及建設(shè)特點(diǎn)。材料整理方式存在一定的問(wèn)題，不能突出建筑項(xiàng)目重點(diǎn)，文件圖表分類不清晰，增加了檔案整理難度不能完全體現(xiàn)公布檔案中的施工變更內(nèi)容。在對(duì)公路檔案進(jìn)行記錄時(shí)，公路檔案中沒(méi)有完全記錄施工變更環(huán)節(jié)、按圖施工流程和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，這導(dǎo)致公路檔案的整體使用質(zhì)量大打折扣。

2.2工程檔案管理方式存在問(wèn)題

很多公路建設(shè)施工單位、監(jiān)理單位在對(duì)公路項(xiàng)目建設(shè)期間，缺乏相應(yīng)的工作管理意識(shí)，不能了解檔案管理制度以及檔案管理要求。在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)期間，沒(méi)有簽訂有效的招標(biāo)合同、也并將文件資料進(jìn)行歸檔整理、配備相應(yīng)的檔案管理人員講管理制度進(jìn)行落實(shí)。這導(dǎo)致檔案的收集整理工作，出現(xiàn)漏洞，管理模式應(yīng)用效果的缺失也降低了檔案管理的整體效果，影響后期的檔案使用價(jià)值。

2.3檔案的收集整理存在缺陷

對(duì)檔案進(jìn)行收集整理時(shí)，要做好抽查工作，整理相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料，篩選保留答案的核心數(shù)據(jù)資料。對(duì)原始檔案的核心內(nèi)容進(jìn)行保存，復(fù)印資料或者將數(shù)據(jù)資料錄入到信息系統(tǒng)。但是當(dāng)然在保管期間存在使用期限記錄錯(cuò)誤、保管不當(dāng)造成的資料遺失問(wèn)題，導(dǎo)致很多核心檔案資料出現(xiàn)遺失現(xiàn)象。

2.4檔案管理人員流動(dòng)性大

檔案資料管理工作進(jìn)行期間，管理部門缺乏有效的檔案管理方式，管理隊(duì)伍不夠完善，管理人員不夠正式。部分檔案管理員為兼職工作人員，由于是被臨時(shí)雇用，工作責(zé)任心不強(qiáng)，當(dāng)管理水平調(diào)查，不能對(duì)檔案管理工作進(jìn)行專業(yè)的執(zhí)行。在檔案資料的歸類匯總、收集歸檔、篩選記錄存在盲目性，導(dǎo)致公路檔案管理工作處在被動(dòng)的地位。公路當(dāng)管理人員流動(dòng)性大，管理對(duì)接工作不夠規(guī)范，影響檔案管理質(zhì)量。

3 解決公路檔案管理問(wèn)題的有效措施

3.1培養(yǎng)管理人員的管理意識(shí)

結(jié)合檔案管理工作要求，培養(yǎng)管理人員的工作意識(shí)，保證檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)安排。在進(jìn)行檔案管理工作期間，需要分析管理人員的工作意圖，檔案培訓(xùn)指導(dǎo)方式，檔案管理策略，提升整體的檔案工作管理水平。

在對(duì)檔案數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析時(shí)，采用宣傳教育的方式，進(jìn)入檔案管理方法，完成對(duì)檔案的建檔，管理信息數(shù)據(jù)的錄入，講的管理工作細(xì)節(jié)，工作責(zé)任進(jìn)行區(qū)分，了解到管理質(zhì)量、監(jiān)理要求，分析檔案登記驗(yàn)收特點(diǎn)，對(duì)檔案資料數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和錄入。檔案管理期間，需要分析檔案管理的操作標(biāo)準(zhǔn)，完成對(duì)資料的歸檔。

3.2完善檔案管理方式

分析檔案管理的發(fā)展形勢(shì)，制定科學(xué)的檔案管理計(jì)劃。了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，分析檔案管理方式、經(jīng)濟(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目責(zé)任、工程合同。將資料進(jìn)行收集錄入、匯總。結(jié)合實(shí)際的管理要求，制定管理制度。打破傳統(tǒng)的管理工作的局限性，分析檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，采用新的方法進(jìn)行解決，建立當(dāng)管理的操作標(biāo)準(zhǔn)，保證對(duì)公路檔案數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性和規(guī)范度。

3.3了解工檔案管理活動(dòng)方式

分析檔案管理要求、管理標(biāo)準(zhǔn)，保證檔案管理的規(guī)范度。對(duì)檔案資料進(jìn)行收集匯總，施工項(xiàng)目進(jìn)行期間，保證在公路檔案的歸檔錄入。采用科學(xué)的儀器設(shè)備，對(duì)檔案信息作出準(zhǔn)確的分類，保證公路檔案的實(shí)際使用價(jià)值效益。了解公路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定與之對(duì)應(yīng)的檔案歸類方式，保證對(duì)檔案信息數(shù)據(jù)的記錄準(zhǔn)確性、完整性、操作規(guī)范度、操作安全性。分析檔案系統(tǒng)的組成部分、項(xiàng)目管理原則、管理內(nèi)容，各部門各司其職，交流合作，保證檔案管理的流暢度。

3.4完善的檔案審核程序

對(duì)檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，建立完善的檔案審核程序，收集檔案管理資料，保證檔案審核的嚴(yán)謹(jǐn)性。制定規(guī)范的當(dāng)管理制度，分析管理數(shù)據(jù)，管理文件內(nèi)容，管理方式，把握審核流程，保證審核質(zhì)量。工程項(xiàng)目建設(shè)期間，需要保證檔案審核工作的有序性，避免檔案管理弊端以及漏洞出現(xiàn)。

3.5加強(qiáng)檔案管理培訓(xùn)

做好日常的培訓(xùn)管理工作，培養(yǎng)工作人員的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)以及核心素養(yǎng)。分析日常的管理工作內(nèi)容、管理要求、管理流程。培養(yǎng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)、工作精神。使其愛(ài)崗敬業(yè)、安心工作、無(wú)私奉獻(xiàn)。這也需要管理人員精通管理知識(shí)，了解管理內(nèi)容，全面提升到了管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求檔案管理人員公路檔案的應(yīng)用特點(diǎn)，加強(qiáng)個(gè)人能力的提升。

結(jié)束語(yǔ)：對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目而言，檔案管理工作十分重要。在進(jìn)行到公路檔案管理工作期間，需要從管理制度、管理技術(shù)的應(yīng)用方式、管理的數(shù)據(jù)采集等角度著手，做好對(duì)公路施工信息數(shù)據(jù)的歸檔工作。實(shí)現(xiàn)施工檔案的同步形成、同步采集、同步整理歸檔工作，確保施工檔案的完整性、系統(tǒng)性和有效性。檔案人員必須把深化開(kāi)發(fā)利用檔案信息資源作為一項(xiàng)中心工作，主動(dòng)及時(shí)為利用者提供準(zhǔn)確、有效的檔案信息，為高速公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

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作者簡(jiǎn)介

徐蓮（1981-），女，漢族，云南省紅河州瀘西縣人，大專學(xué)歷，云南省公路局紅河公路局瀘西公路分局辦公室主任，主要從事研究方向：檔案管理