孟凡銀

摘 要：下崗失業(yè)人員是當(dāng)下存在的主要社會(huì)矛盾，國(guó)際和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不景氣導(dǎo)致大量的工作人員失業(yè)，在此形勢(shì)之下，下崗失業(yè)人員的檔案管理便變得尤為重要。

關(guān)鍵詞：下崗失業(yè)人員；檔案管理；創(chuàng)新策略

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和進(jìn)步，也不斷更新企業(yè)體制改革，這就導(dǎo)致了許多企業(yè)都不能夠順應(yīng)這樣的變化而出現(xiàn)了破產(chǎn)和倒閉的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)這些情況就會(huì)使越來(lái)越多的人事業(yè)，這就變相地增加了就業(yè)部門的管理難度，所以對(duì)于下崗失業(yè)人員的檔案管理是一項(xiàng)十分重要的工作，只有做好了此工作才能發(fā)揮作用服務(wù)于大眾。

1 新時(shí)期下崗失業(yè)人員檔案管理現(xiàn)狀分析

1.1 下崗失業(yè)人員未歸入檔案現(xiàn)象嚴(yán)重

在企業(yè)體制改革以之間的工作都是相互聯(lián)系和依存的所以要加強(qiáng)相互之間的工后，因?yàn)榻唤邮I(yè)人員的方案是需要花費(fèi)一些費(fèi)用但是有些作配合與溝通。企業(yè)不愿意為員工出示這些費(fèi)用這樣就會(huì)導(dǎo)致下崗失業(yè)人員的檔案混亂或者檔案空白，這樣下崗失業(yè)人員未歸入檔案的現(xiàn)象就十分嚴(yán)重。

1.2 企業(yè)對(duì)下崗職工檔案工作重視程度不夠

在實(shí)際的情況中，隨著企業(yè)的破產(chǎn)倒閉，許多的員工面臨著失業(yè)的問(wèn)題。面臨企業(yè)倒閉、員工離職現(xiàn)象，使得有關(guān)人員對(duì)下崗失業(yè)職工檔案處置工作的重視程度不夠，繼而使得下崗失業(yè)職工檔案的清理“登記”移交環(huán)節(jié)出現(xiàn)混亂，最終導(dǎo)致了職工檔案資料不能及時(shí)整理歸檔，更有個(gè)別的失業(yè)人員的檔案資料不全，甚至遺失。除了上述情況之外，由于相關(guān)部門的重視程度不夠，使得私自涂改職工檔案的事件頻發(fā)。這種情況的發(fā)生，導(dǎo)致了員工的檔案資料虛假，最終影響員工的福利保障以及退休[1]。

1.3 檔案管理效率的低下

由于缺乏對(duì)下崗失業(yè)人員的個(gè)人信息統(tǒng)計(jì)、工作經(jīng)歷、工種變化等信息的記錄，這會(huì)影響下崗失業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理和退休手續(xù)的辦理或者享受其他國(guó)家福利和待遇。因?yàn)閲?guó)家的許多補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策都是需要出具相關(guān)證明手續(xù)的，一旦這些手續(xù)的缺失，對(duì)于辦理其他事務(wù)就會(huì)變得更加麻煩，即便是能夠補(bǔ)辦，但是有些信息缺失之后是沒(méi)有辦法進(jìn)行補(bǔ)辦的。一般情況下事業(yè)機(jī)關(guān)單位都會(huì)專門設(shè)立檔案管理人員，但是卻是缺少下崗失業(yè)人員的管理，這在管理工作上來(lái)看是一項(xiàng)比較嚴(yán)重的問(wèn)題，人員的缺失就沒(méi)有辦法對(duì)下崗失業(yè)人員的檔案進(jìn)行分類、整理和存檔。

2 強(qiáng)化下崗失業(yè)人員檔案管理的創(chuàng)新策略

2.1 加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案的重視程度

一些工作人員對(duì)于自己的檔案資料沒(méi)有概念，對(duì)于相關(guān)法律、規(guī)定的檔案管理了解不清楚。企事業(yè)單位作為檔案管理的承上啟下的緩解，對(duì)于檔案管理起著關(guān)鍵性的作用。所以這就需要企事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人員加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)工作人員的檔案資料的了解，需要提高自己的工作熱情和認(rèn)真、細(xì)心的能力，完善工作人員的檔案管理，使勞動(dòng)人員的檔案資料能夠及時(shí)更新，便于反映出勞動(dòng)人員的工作情況和工作經(jīng)歷。及時(shí)提醒并定期向工作人員通知他們的檔案管理以及更新的情況，使工作人員加強(qiáng)對(duì)自身檔案的重視，并讓工作人員及時(shí)和工作人員進(jìn)行檔案資料的信息核對(duì)，提高檔案的準(zhǔn)確度[2]。

2.2 提高檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)

近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，以及社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，使得下崗失業(yè)人員檔案在實(shí)際的生活中的作用不斷發(fā)生著變化?，F(xiàn)階段的中國(guó)，由于檔案作為個(gè)體生命在社會(huì)實(shí)踐中的記錄，是一種證明憑據(jù)，基于此，需要加強(qiáng)相關(guān)工作人員以及民眾的對(duì)于檔案管理的重視。如今，檔案作為用人單位招聘的一個(gè)參考項(xiàng)目，對(duì)下崗失業(yè)人員的作用是格外重要的，基于此，需要加強(qiáng)對(duì)于檔案管理的意識(shí)。檔案工作人員在招聘和錄用上也存在不規(guī)范的問(wèn)題，導(dǎo)致人員變更較快，業(yè)務(wù)也不熟練。鑒于此種情況，需要加強(qiáng)檔案法制的宣傳教育，明確其自身職責(zé)，并能對(duì)相關(guān)法律法規(guī)有一定的了解，在面臨咨詢能夠給予較好的解決和建議。其次需要加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要定期組織培訓(xùn)，提高工作人員的工作技能，能夠?qū)⑺鶎W(xué)學(xué)以致用。管理工作人員要盡量做到對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)檔案信息了如指掌、如數(shù)家珍，能夠準(zhǔn)確和快速的找到相應(yīng)的檔案信息，較為積極熱情的服務(wù)，若是能給予下崗失業(yè)人員賓至如歸的服務(wù)態(tài)度則是再好不過(guò)的。

2.3 在檔案管理方式上進(jìn)行創(chuàng)新

隨著科技的不斷進(jìn)步，信息化己不可避免地進(jìn)入了檔案管理的領(lǐng)域，因此新形勢(shì)下檔案信息化建設(shè)成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。計(jì)算機(jī)的使用減輕了人工的負(fù)擔(dān)，使得檔案保存更加便捷，同時(shí)我縣失業(yè)人員檔案管理工作也面臨著重要機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從以往的封閉環(huán)境走向靈活開(kāi)放的多元處理方式，我縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)改變了以往的檔案管理模式，加大投入，實(shí)現(xiàn)檔案信息化，新開(kāi)發(fā)了檔案管理信息系統(tǒng)軟件，對(duì)全部檔案進(jìn)行分類、審核、校對(duì)，利用高拍儀對(duì)全部檔案材料掃描上傳，導(dǎo)入系統(tǒng)，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)檔案信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化建設(shè)，利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、數(shù)字壓縮技術(shù)、數(shù)據(jù)檢索等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化技術(shù)提升檔案的工作效率，提高檔案的開(kāi)發(fā)利用[3]。

2.4 重視失業(yè)人員檔案管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

想要?jiǎng)?chuàng)新下崗失業(yè)人員檔案管理工作，必須重視失業(yè)人員檔案管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。想要有效提升失業(yè)人員當(dāng)管理工作的效率，必須按照檔案管理的實(shí)際情況，提高檔案管理的下崗失業(yè)人員的工作效率，制定一套完整的、科學(xué)的的文件管理程序，確保檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)檔案管理工作能夠秩序井然的進(jìn)行?，F(xiàn)代信息發(fā)展的過(guò)程中，為檔案管理提供了有利的技術(shù)支持，同時(shí)，現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展為我國(guó)失業(yè)人員檔案管理工作提

供了新的技術(shù)支持。計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)應(yīng)用和管理能力，為失業(yè)人員的檔案管理提供了相應(yīng)的技術(shù)支持，同時(shí)也提出了新的要求。這就要求檔案管理工作人員提升自身專業(yè)素質(zhì)，掌握基本的業(yè)務(wù)技能，提升檔案管理工作效率，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，掌握規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理方法，提高檔案管理的實(shí)踐能力。

除了上述的幾點(diǎn)具體措施要求之外，在實(shí)際的下崗失業(yè)人員檔案管理的過(guò)程中，需要通過(guò)科學(xué)的方法對(duì)以往的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一個(gè)總結(jié)和分析，既而形成一個(gè)科學(xué)的發(fā)展體系，使得檔案管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進(jìn)行。通過(guò)這樣的措施，能夠高效地推動(dòng)下崗失業(yè)人員檔案管理朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的趨勢(shì)發(fā)展?，F(xiàn)今千變?nèi)f化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給企業(yè)帶來(lái)了各種各樣的問(wèn)題，也對(duì)大眾的就業(yè)造成了極大的影響，有極大一部分公眾成為下崗失業(yè)人員。而筆者認(rèn)為，針對(duì)那些下崗失業(yè)人員，需要嚴(yán)格做好檔案管理工作，保證其能享受到政府國(guó)家提供的該有的優(yōu)惠和政策，保障其該有的權(quán)益。而相關(guān)部門和工作人員也需要根據(jù)整體經(jīng)濟(jì)要求，將下崗失業(yè)人員檔案管理提高到空前的高度，將檔案管理工作盡快帶入數(shù)字化時(shí)代，并實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。

3 總結(jié)

綜上所述，目前我國(guó)下崗失業(yè)人員的檔案管理工作中存在著較多的問(wèn)題，最突出的就是檔案管理意識(shí)淡薄，檔案管理方式較為落后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)人對(duì)檔案管理不夠重視，這就要求我們通過(guò)對(duì)方式的創(chuàng)新及對(duì)意識(shí)的培養(yǎng)來(lái)提高檔案管理水平。

參考文獻(xiàn)

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[3]聶玉珍.談當(dāng)前下崗失業(yè)人員檔案管理的現(xiàn)狀及幾點(diǎn)建議[J].才智.2015（35）：333-334