王麗君

摘 要：殘疾人檔案管理是殘疾人事業(yè)的重要組成部分，關(guān)系著殘疾人的切身利益。隨著信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)運，殘疾人檔案管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)，檔案管理工作規(guī)范化、秩序化、信息化是必然趨勢。殘疾人檔案有其特殊性，檔案管理人員要認真核實，將為人民服務(wù)的原則貫徹到底，保護殘疾人的合法權(quán)益。新時期，殘疾人檔案管理工作非常重要，本文通過分析殘疾人檔案管理工作中存在的問題，探討如何加強殘疾人檔案管理。

關(guān)鍵詞：殘疾人；檔案管理；規(guī)范化

信息時代，信息的搜集與整理對于各行各業(yè)的發(fā)展都十分重要，規(guī)范化的殘疾人檔案管理是殘聯(lián)工作順利開展的前提。殘疾人檔案是殘疾人信息的重要載體，要充分認識殘疾人檔案管理工作的重要性，提高檔案管理效率，更好地為殘疾人群體服務(wù)。新時期，殘疾人檔案管理工作存在諸多問題，制約著殘聯(lián)服務(wù)工作水平的進一步提升，加強殘疾人檔案管理刻不容緩。

一、新時期加強殘疾人檔案管理的必要性

殘疾人檔案是殘疾人信息的整合，包含殘疾人的醫(yī)療檔案、康復(fù)檔案、培訓(xùn)檔案、就業(yè)檔案、家庭信息及其他一些特殊檔案，也包括殘疾人事業(yè)相關(guān)工作的記錄，涉及方方面面的內(nèi)容。對殘疾人信息進行搜集，整理歸納并保存成檔案是殘聯(lián)管理工作的重要組成部分，殘疾人檔案管理水平體現(xiàn)著殘疾人事業(yè)的發(fā)展水平。新時期，隨著信息技術(shù)的應(yīng)運，殘疾檔案管理水平不斷提高，必須提高檔案管理人員的責(zé)任意識，推動殘疾人事業(yè)向前發(fā)展。

1.加強殘疾人檔案管理是殘疾人信息查詢、核對的需要

殘疾人作為特殊群體，需要社會給予其更多的關(guān)愛與幫助，殘疾人信息的真實性、有效性有利于幫扶工作的開展。隨著中國人口的不斷增加，殘疾人數(shù)量也在不斷增加，殘疾人檔案也在與日俱增，加強殘疾人檔案管理工作迫在眉睫。在眾多的殘疾人檔案中尋找有效的信息，猶如大海撈針，所以要加強殘疾人檔案管理的規(guī)范化、秩序化、科學(xué)化，提高殘疾人檔案管理效率，便于工作人員對殘疾人信息進行查詢、核對、篩選，為殘疾人事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.加強殘疾人檔案管理是殘疾人事業(yè)管理水平提高的前提

殘疾人檔案是殘疾人事業(yè)的核心資料，殘疾人檔案有其專業(yè)性、政策性、保密性，檔案管理工作水平的高低關(guān)系著殘疾人檔案信息的完整性，對殘疾人事業(yè)的發(fā)展有著深遠影響。殘疾人檔案不僅包括殘疾人的基本信息，還包括著殘疾人事業(yè)相關(guān)工作和活動的客觀記錄，加強殘疾人檔案管理，為殘疾人事業(yè)提供真實有效的參考信息。殘疾人檔案管理是殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)性工作，科學(xué)規(guī)范的檔案管理能有利于殘疾人事業(yè)管理水平的提高。

3.加強殘疾人檔案管理是殘疾人相關(guān)工作順利開展的保障

殘疾人事業(yè)是社會主義事業(yè)不可或缺的部分，是彰顯愛心和社會公平的崇高事業(yè)。由于殘疾人群屬于弱勢群體，國家、政府和社會開展了許多幫扶項目，配備著相應(yīng)的資金，這就需要對殘疾人檔案進行有效篩選，根據(jù)項目的相關(guān)要求進行匹配，實現(xiàn)精準幫扶。要加強殘疾人檔案管理，保證殘疾人信息的真實有效性，為相關(guān)監(jiān)督檢查工作提供方便。殘疾人檔案管理不僅僅是對殘疾人信息進行分類、匯總后建立相應(yīng)的檔案目錄，還需要根據(jù)實際工作的需求進行篩選，提高檔案利用率，為相關(guān)工作的順利開展提供保障。

新時期，殘疾人檔案管理工作面臨著升級轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，需要不斷提高檔案管理工作人員的素質(zhì)和責(zé)任意識，同時要將信息技術(shù)應(yīng)運到檔案管理工作當(dāng)中，提高殘疾人檔案管理效率，更好地服務(wù)于殘疾人群體，促進社會公平。

二、新時期加強殘疾人檔案管理的對策

“中國夢”就是要實現(xiàn)人民幸福、國家富強、民族振興，這是中國人共同的夢，在不斷提高民眾生活水平的同時要關(guān)注社會公平，關(guān)愛與幫助殘疾人群是中國人共同的責(zé)任與義務(wù)。殘疾人檔案管理是殘疾人事業(yè)順利開展的前提，新時期檔案管理中存在諸多問題，主要表現(xiàn)在對檔案管理的重要性認識不足、檔案管理人員素質(zhì)良莠不齊、檔案管理缺乏規(guī)范化、信息化水平低等方面，這些問題的存在制約著殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展。作為一名殘疾人檔案管理人員，通過對自身實踐工作經(jīng)驗進行總結(jié)，我認為可以從如下幾個方面來加強殘疾人檔案管理工作：

1.更新檔案管理理念，重視檔案管理工作

理念是行動的指導(dǎo)，要加強殘疾人檔案管理，就必須從思想上樹立新的檔案管理理念，充分認識殘疾人檔案管理的重要性。由于檔案管理工作屬于默默無聞的工作，不同于決策、執(zhí)行工作那樣矚目，所以在殘疾人事業(yè)中缺乏足夠的重視。殘疾人檔案管理是殘疾人事業(yè)管理中的基礎(chǔ)性工作，直接影響著相關(guān)工作的順利開展，所以單位領(lǐng)導(dǎo)人要重視殘疾人檔案管理工作，將之放在與其他工作環(huán)節(jié)相同的地位，設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對殘疾人檔案管理工作進行檢查、審核和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，提高殘疾人檔案管理水平。

2.健全檔案管理體制，學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗

殘疾人檔案管理是一項綜合性工作，涉及殘疾人檔案的登記、保管、統(tǒng)計、分類等各項管理責(zé)任，針對當(dāng)前檔案管理缺乏規(guī)范化的問題，要不斷健全和完善殘疾人檔案管理體制。殘疾人檔案管理工作就是對殘疾人的信息和殘疾事業(yè)的活動進行記錄、整理和保存，工作的目的是為殘疾人事業(yè)提供有效的信息，所以檔案管理的科學(xué)分類至關(guān)重要，通過健全殘疾人檔案管理體制，促進檔案管理規(guī)范化，進而提高檔案利用率。要定期開展行業(yè)交流會，向其他行業(yè)的檔案部門學(xué)習(xí)先進的檔案管理經(jīng)驗，當(dāng)然要善于聽取各行業(yè)的建議，不斷提高殘疾人檔案管理效率。

3.引進先進技術(shù)手段，建設(shè)檔案信息平臺

二十一世紀是信息時代，信息技術(shù)的應(yīng)運改變了傳統(tǒng)的檔案管理方法，給殘疾人檔案管理帶來了技術(shù)的革新。當(dāng)前殘疾人檔案管理中信息化水平較低，信息技術(shù)應(yīng)運程度較低，信息共享程度較低，信息的靈活性、準確性等都難以適應(yīng)殘疾事業(yè)發(fā)展的需求。在殘疾人檔案管理中要引進先進的技術(shù)手段，建設(shè)檔案信息平臺，依托互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，將現(xiàn)代技術(shù)與殘疾人檔案管理相結(jié)合，變革傳統(tǒng)殘疾人檔案管理模式，實現(xiàn)殘疾人檔案的電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

4.聘請專業(yè)管理人才，提高檔案隊伍素質(zhì)

檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)直接影響著檔案管理水平，由于殘疾人檔案管理中缺乏專業(yè)檔案管理人員，而且檔案管理人員素質(zhì)良莠不齊，制約著殘疾人檔案管理水平的提升。殘疾人檔案部門要聘請專業(yè)的檔案管理人員，定期對檔案管理人員進行組織培訓(xùn)，提高殘疾人檔案管理人員的綜合素質(zhì)，提升檔案管理水平。電子檔案作為信息時代的標志性產(chǎn)物，一方面便利了檔案的管理，但是另一方面卻使得檔案管理工作更加復(fù)雜，對文書檔案管理人員提出了更高的技術(shù)要求，所以在組織培訓(xùn)過程中，既要提升檔案管理人員的專業(yè)水平、責(zé)任意識，還要提升其技術(shù)水平。

綜上所述，在實現(xiàn)小康社會的決勝時期，殘疾人事業(yè)備受國家領(lǐng)導(dǎo)人和各級政府的重視，要重視殘疾人事業(yè)中的各個環(huán)節(jié)，維護殘疾人的切身利益，提升殘疾人的幸福感。新時期，加強殘疾人檔案管理是既是時代發(fā)展的要求，也是維護殘疾人切實利益的需要。

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