盧曉熙

摘 要：改革開放以來，我國圖書出版業(yè)發(fā)展迅速。目前，中國出版業(yè)的集體化改變了原有的出版模式，形成了圖書出版業(yè)。同時，私人書店也具有敏銳的市場意識。但中國圖書出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場化還不夠。本文分析了中國出版業(yè)的市場結(jié)構(gòu)，市場行為和市場表現(xiàn)。指出我國圖書出版業(yè)存在的主要問題，并提出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：中國圖書；出版業(yè)；壟斷分析

1、前言

今天的中國圖書出版業(yè)是一個傳統(tǒng)的機(jī)制和活躍的因素，因為一些出版和發(fā)行單位與計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式并沒有完全分離，另一方面，出版業(yè)是近年來最活躍的領(lǐng)域之一。在整個社會改革和加入世界貿(mào)易組織的推動下，改革措施是出版業(yè)的共識。但由于大多數(shù)改革措施都沒有先例，大部分改革措施都在探索性實驗中，本文試圖分析圖書出版業(yè)的壟斷特征，本書的出版市場表明了這種觀點的影響：行政干預(yù)和市場壟斷是中國圖書出版業(yè)發(fā)展的最大障礙。要改革圖書出版業(yè)，就要從宏觀管理體制入手，盡量減少行政干預(yù)。打破行業(yè)壟斷，逐步建立開放，競爭，有序的圖書出版市場。

2、市場壟斷的原因

中文中的“壟斷”一詞是“專有控制”和“專有”。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“壟斷”概念比中國壟斷的定義更為復(fù)雜。壟斷只是產(chǎn)品市場上的買方或賣方。市場壟斷的原因各不相同。不同的原因?qū)е虏煌氖袌鰤艛?。對?jīng)濟(jì)效益的影響是不同的。市場壟斷有五個主要原因。首先是資源性質(zhì)所帶來的產(chǎn)品（服務(wù)）的獨特性，其次是發(fā)明的專利或版權(quán)，第三是贏家的壟斷。競爭的贏家是權(quán)力和戰(zhàn)略，所有的競爭對手都暫時退出市場。四是壟斷成本特征。一些行業(yè)需要大量的一次性投資來形成供應(yīng)能力。一旦這些投資發(fā)生，它們就會成為“沉沒成本”。對于這些行業(yè)來說，新競爭對手面臨著很高的“障礙”，因為他們不得不大量投資以與現(xiàn)有競爭對手競爭。這就是通常所說的“自然壟斷”。第五是脅迫。這是利用非經(jīng)濟(jì)脅迫。努力消除競爭對手，保持市場獨占性。這種強(qiáng)制可能是非制度化的，比如欺凌市場和被迫出售，或者它可以高度制度化。例如，政府控制許可證的數(shù)量或立法以防止競爭。這就是所謂的行政壟斷。行政壟斷是一種利用行政強(qiáng)制力通過嚴(yán)格的等級制度干預(yù)市場的壟斷行為。在計劃經(jīng)濟(jì)形成企業(yè)現(xiàn)象的條件下，經(jīng)常在微觀經(jīng)濟(jì)運行過程中，特別是國有企業(yè)中使用的直接政府干預(yù)，在人民政府中部署貨物，程序和組合投入和產(chǎn)出，資源供應(yīng)，資源流動等等都有絕對的決策權(quán)。以高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制為特征的經(jīng)濟(jì)組織形式，行政性壟斷是一種超級壟斷，其壟斷力大于市場行為。在前四個壟斷體系中，我們稱之為市場化壟斷。這是一個動態(tài)的，可變的，因為競爭太激烈了，公司不能長期壟斷，即使現(xiàn)在壟斷地位仍然需要不斷提高技術(shù)，降低成本，行政壟斷取決于行政權(quán)力保持壟斷，這不利于管理和技術(shù)進(jìn)步。

3、圖書市場壟斷的現(xiàn)狀

隨著我國市場的發(fā)展和中國改革開放20多年的經(jīng)驗，從計劃經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)，用了不到10年的時間。因此，在中國的市場競爭中，市場壟斷的情況比較少見，行政壟斷無處不在。出版業(yè)并不比其他一般競爭性行業(yè)更有價值，行政壟斷更集中，問題更突出因此，我們分析了出版業(yè)壟斷，主要是行政壟斷。筆者認(rèn)為，出版業(yè)的行政壟斷主要表現(xiàn)在以下四個方面：

3.1進(jìn)入壁壘“進(jìn)入”一詞是指企業(yè)生產(chǎn)出從未生產(chǎn)過的其他產(chǎn)品或替代品

進(jìn)入壁壘是所有進(jìn)入壁壘。中國圖書出版業(yè)的進(jìn)入壁壘有哪些？首先，我們可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度找到一些事實。首先，本書出版業(yè)對資本的巨額利潤具有很強(qiáng)的吸引力。其次，圖書出版業(yè)沒有資源壁壘IER；第三，不進(jìn)入圖書出版業(yè)的資金壁壘；第四，圖書出版業(yè)沒有技術(shù)和人才障礙。基于這些事實，我們可以得出結(jié)論，中國圖書出版業(yè)的進(jìn)入門檻很低。然而，理論和實踐分析完全相反：數(shù)據(jù)顯示，過去10年中國出版物數(shù)量變化不大，而15年的第九個五年計劃僅增加了新聞數(shù)量。顯然，中國圖書出版業(yè)的發(fā)展速度很快進(jìn)入壁壘，這是經(jīng)濟(jì)實力不可能建立投資者的出版社。為什么與經(jīng)濟(jì)理論有沖突？是經(jīng)濟(jì)理論的失敗嗎？作者認(rèn)為答案是系統(tǒng)的缺陷，而不是失敗。決定中國圖書行業(yè)進(jìn)入壁壘的主要因素是政策因素，而不是經(jīng)濟(jì)因素。目前，中國圖書出版企業(yè)設(shè)立了審核和審批制度，沒有登記制度。出版企業(yè)的設(shè)立需要嚴(yán)格的審批程序，既要符合嚴(yán)格的法律要求，又要符合國家圖書出版業(yè)的總體布局規(guī)劃。系統(tǒng)是出版公司的直接結(jié)果（幾乎不變，根據(jù)耗散結(jié)構(gòu)理論，物質(zhì)，能量和信息交換很少與外部世界的孤立封閉結(jié)構(gòu)是有序結(jié)構(gòu)，最終結(jié)果來自訂單只有在開放的系統(tǒng)中，通過與外界不斷交換物質(zhì)，信息和能量，才會自動產(chǎn)生一種自組織現(xiàn)象，使子系統(tǒng)之間發(fā)生非線性相互作用，將原來的無序變?yōu)闀r間。老齡化空間結(jié)構(gòu)，功能，并成為一種充滿活力穩(wěn)定和秩序的永恒運動y結(jié)構(gòu)“生活”。因此，出版業(yè)必須有更積極的進(jìn)入和消除機(jī)制，使系統(tǒng)更加活躍。

3.2工業(yè)保護(hù)

出版業(yè)的保護(hù)是中國計劃經(jīng)濟(jì)體制的后遺癥......由于中國是中央出版機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門，中央行政機(jī)關(guān)如委員會與其密切相關(guān)。所有部委都可以競標(biāo)（或幾份）出版物。當(dāng)然，這些出版商不得不承擔(dān)一些行業(yè)的推廣任務(wù)，但這不是他們的主要目的。因為其他出版商也可以承擔(dān)這樣的宣傳任務(wù)。這些機(jī)構(gòu)的存在是因為它們代表了工業(yè)和部門的利益。它們的目的是為出版商提供來自行業(yè)壟斷行業(yè)和資源的資源。因此，有些出版物只能在自己的行業(yè)出版，而不能出版在其他出版社，其他出版社不允許出版這類圖書選題，出版資源和市場資源形成壟斷，出版社獲取超額壟斷利潤同時，在行業(yè)的幫助下，新聞界必須帶來太多的壟斷利潤“婆婆”獎勵，這些獎勵以版稅，版稅，收入分配費等形式是“合法”的，以及董事的聲譽和財富。為什么不？

3.3區(qū)域保護(hù)

如果工業(yè)保護(hù)是侵權(quán)行為的結(jié)果，那么區(qū)域保護(hù)就是計劃經(jīng)濟(jì)下的分裂產(chǎn)物。為了保護(hù)本土出版企業(yè)，行政部門經(jīng)常封鎖本土出版企業(yè)，關(guān)閉市場。獨家閱讀出版物，出版物，如中小學(xué)教科書，特別是閱讀該地區(qū)書市的教學(xué)。新聞不僅是第二局的附屬機(jī)構(gòu)，也是公眾的重要利益來源。像計劃經(jīng)濟(jì)下政府和企業(yè)之間的所有關(guān)系一樣，出版社政府應(yīng)該體現(xiàn)一種“父親”，這是一個下屬組織。這樣，地方行政機(jī)關(guān)和地方出版機(jī)構(gòu)相互結(jié)合，形成強(qiáng)大的圖書貿(mào)易壁壘。

4、結(jié)束語

中國決策者和圖書出版的困境一方面是出版業(yè)的壟斷有其存在的理由，但毫無疑問，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡是宏觀和微觀面臨的問題中國出版業(yè)的管理者。但答案總是少于問題。找到答案是個好主意。進(jìn)入出版業(yè)的障礙，它涉及到國家的喉舌，輿論導(dǎo)向，然后壟斷（當(dāng)然，如何建立一個“適度”的障礙）值得討論。作者認(rèn)為，中國圖書出版業(yè)最迫切的任務(wù)是制定相應(yīng)的開放政策和策略，建立一個開放，競爭，有序的圖書出版市場。要盡量減少行政干預(yù)的原則，以法律和經(jīng)濟(jì)手段為主要手段，規(guī)范出版單位的行為。

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