劉玉潔,童瑩娟

(寧波大學 體育學院,浙江 寧波 315211)

伴隨科技的迅猛發(fā)展和物質(zhì)財物的極大豐富，人類對健康的重視和生命質(zhì)量的關(guān)切達到了前所未有的程度，已然成為西方各發(fā)達國家保障公民權(quán)益、履行政府職能的重要內(nèi)容之一。在全球范圍內(nèi)，各國政府加速推進的治理改革，其根本目的是適應(yīng)全球化和信息化等各方面發(fā)展的趨勢，更好地滿足公民日益增長的體育公共服務(wù)的需求。其他領(lǐng)域中“治理”的范式對我國當前體育公共事務(wù)的改革和變遷，尤其是制度化建構(gòu)有著廣泛而深刻的影響。而我國在不斷融入世界體系的同時，政府也在探索適合中國體育發(fā)展的治理體系。當前，我國體育事業(yè)與經(jīng)濟、社會、政治和文化的交織互動日趨緊密，其發(fā)展理念和模式已不再是一個局限于體育系統(tǒng)內(nèi)部的孤立問題，而更多地與整個國家治理系統(tǒng)相勾連，體育公共服務(wù)已成為政府公共服務(wù)實踐的重要組成部分，構(gòu)成國家治理體系的重要內(nèi)容。

研究利用CNKI、Web of science數(shù)據(jù)庫中收錄的相關(guān)研究文獻索引資料，借助有效獲取知識、發(fā)現(xiàn)知識和探測知識前沿的文獻計量方法——以知識單元為分析基礎(chǔ)的知識可視化方法(CITESPACE)，按照中國體育改革的時間節(jié)點對高頻關(guān)鍵詞的變化進行分析。通過對近30年在體育改革與體育治理方面的高頻關(guān)鍵詞進行整理，來分析在我國體育改革研究的過程中研究熱點與研究關(guān)鍵詞的變化。從而發(fā)現(xiàn)中國體育改革的發(fā)展脈絡(luò)、前沿熱點問題以及對研究的發(fā)展趨勢做出預測。

1 數(shù)據(jù)來源及分析工具

中文文獻資料以中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)進行高級檢索，由于本研究不涉及一些高校中職、中小學的體育課程改革方面的內(nèi)容，所以搜索是以主題“體育改革”并且不含主題“學校”；并含標題“體育改革”并且不含標題“高?！保瑫r，主題“體育治理”并含標題“體育治理”為檢索式，共檢索到368篇文獻，經(jīng)過二次篩選，確認278篇為本研究的基礎(chǔ)文獻資料，所收集的文獻發(fā)表年限為1983-2017，下載時間為2017年10月1日。將檢索到的數(shù)據(jù)導出并以refworks格式保存，將這部分數(shù)據(jù)作為本研究的數(shù)據(jù)源。

英文文獻是從web of science的核心合集中獲取，以“sport governance”為主題詞，進行搜索，語言為英語，獲得196篇文獻。以純文本形式保存為“download333”，文獻截止時間為2017年11月10日，作為研究數(shù)據(jù)源。

科學知識圖譜可以將龐大的知識體系通過直觀可視化的形式表現(xiàn)出來，理順知識結(jié)構(gòu)，從而發(fā)現(xiàn)其發(fā)展脈絡(luò)、前沿熱點問題以及對研究的發(fā)展趨勢做出預測，本文采用以定量為主的科學知識圖譜的可視化分析為主要方法。對于知識圖譜繪制分析的專業(yè)軟件，本文借助了美籍華人陳超美教授用 Java 程序語言開發(fā)出來的一款信息可視化軟件 CiteSpaceⅡ，對搜集到的相關(guān)文獻題錄進行科學知識圖譜的繪制[1]。

2 國外前沿研究結(jié)果

2.1 文獻出版時間分布

收集的英文文獻的時間定位為1986—2017年，與國內(nèi)的文獻時間一致，但是英文部分的文獻數(shù)據(jù)較新。在所搜集的196篇英文文獻中，2011年后開始逐漸豐富，出版年份主要集中分布于2015年至2017年，具體數(shù)量分布如圖1所示：

圖1 英文文獻出版時間分布

英文文獻在2013年之前出版時間分布上較為均勻，且前呈現(xiàn)較為穩(wěn)定的趨勢，在2013年之后有一個快速的增長，增長幅度非常巨大，并且在2015年到達了一個最高值。

2.2 研究熱點結(jié)果分析

利用CiteSpaceⅡ通過對關(guān)鍵詞的可視化分析，采用LLR(對數(shù)似然率算法)，在選取的196篇文獻中，共選擇出參考文獻節(jié)點44個及118條節(jié)點連線，自動識別出8個聚類，如圖2所示，其中Modularity Q值(模塊值)介于0～1之間，用來衡量圖譜網(wǎng)絡(luò)聚類結(jié)構(gòu)是否顯著的一個重要指標。當該值越趨近于1，則聚類效果越好。當Q值>0.3 時即意味著聚類的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是顯著的，本文的Modularity Q值為0.4734，圖譜處于顯著標準范圍內(nèi)[2]。

Silhouette 值(平均輪廓值)是衡量圖譜網(wǎng)絡(luò)同質(zhì)性的重要指標。當Silhouette值>0.5 時即意味著聚類結(jié)果是合理的，而當 Silhouette值達到0.7時即可認為聚類結(jié)果是高可信度的。圖2的Silhouette值為0.6427，說明該聚類結(jié)果合理，數(shù)值較為接近0.7，可信度較高[3]。

圖2 共被引英文文獻和引文專業(yè)術(shù)語混合網(wǎng)絡(luò)圖譜

如圖2所示，本文的主要的幾個聚類是“program” 、“conservation”、“organization”，如圖可見，從節(jié)點的重要性來看，這幾個聚類所包含的節(jié)點最多，節(jié)點圓圈最為突顯，共現(xiàn)次數(shù)和中介中心性都是最高的，也就是本文所依據(jù)的文獻資料的核心知識群，并且這三個聚類之間都有共同的節(jié)點鏈接，這說明這三個聚類彼此之間相互關(guān)聯(lián)程度很大。也說明這是學者近幾年內(nèi)研究所關(guān)注的熱點主題。熱點主題之間相互關(guān)聯(lián)，共同影響，構(gòu)成了該領(lǐng)域的主體研究內(nèi)容。

2.2.1 研究熱點關(guān)鍵詞分布。關(guān)鍵詞作為一篇文章的核心概括，是作者對文章最高度的概括和凝練，所出現(xiàn)頻次較高的關(guān)鍵詞常?？梢杂脕泶_定一個學科研究領(lǐng)域在某個時間段內(nèi)的研究熱點問題。通過CITESPACE軟件進行分析所得出的高頻關(guān)鍵詞如圖3所示。

圖3 英文文獻高頻關(guān)鍵詞分布

在196篇文獻中，最核心的關(guān)鍵詞為“governance”(治理)、“sport”、“managem ent”(管理)、“policy”(政策)、“organization”(組織)。

表1 英文文獻高頻關(guān)鍵詞

由表1可以看出，2011年“governance”的中心度為0.95，即表明“governance”這個測度節(jié)點在整個網(wǎng)絡(luò)中是重要性非常高的一個指標。究其原因，2011年國際足聯(lián)權(quán)力之爭在布拉特成功連任國際足聯(lián)主席后告一段落，以及NBA的停擺、韓國冬奧夢想成真、田徑世錦賽再次光臨亞洲等等事件，致使這一年關(guān)于體育組織的治理研究頻繁出現(xiàn)。

突發(fā)關(guān)鍵詞和高頻關(guān)鍵詞中的“移動圖書館”“移動服務(wù)”分布在Cluster 3中，同時結(jié)合表4中具有代表性的“圖書館”“影響因素”“服務(wù)模式”等關(guān)鍵詞，綜合可確定Cluster 3的研究熱點為“移動圖書館”。

2014年是國際體育比賽的一個重大年份，索契舉辦了最大規(guī)模冬奧會；第20屆國際足聯(lián)世界杯足球賽在巴西舉行，歐洲球隊首次在美洲奪杯；第二屆夏季青年奧林匹克運動會在中國舉行；第17屆亞運會在韓國仁川舉行，世界紀錄、亞洲紀錄和亞運會紀錄頻頻被刷新，創(chuàng)下近三屆亞運會新高。所以從表1也可以明顯看出這一年關(guān)于項目、組織、管理的研究關(guān)鍵詞數(shù)量非常之多?？梢钥闯鰢庠陉P(guān)于體育治理的研究上比較關(guān)注大事件，并依托于大事件展開主體研究。

2.2.2 研究熱點中心詞轉(zhuǎn)變。中介中心性，是衡量節(jié)點在網(wǎng)絡(luò)中資源控制和信息交流“媒介”能力強弱的重要指標，主要是指經(jīng)過某節(jié)點并與之相連的兩節(jié)點最短路徑數(shù)目占這兩節(jié)點之間最短路徑數(shù)目之比。高中介中心性的節(jié)點(其值≥0.1)通常是聯(lián)系和溝通兩個不同領(lǐng)域的關(guān)鍵樞紐[4]。

高中心性關(guān)鍵詞的分析結(jié)果顯示，“governance”、“health”、“football”都是在這個數(shù)據(jù)樣本中比較重要的聯(lián)系不同領(lǐng)域研究的關(guān)鍵詞，從中可以獲取國外關(guān)于體育治理的研究多集中于具體的行業(yè)、項目，例如在關(guān)于“football”的研究中，對政府、第三部門組織和他們所接觸的公民之間的關(guān)系多集中在共同生產(chǎn)、共同管理和共同治理服務(wù)交付的管理概念上。并側(cè)重各主體間的深層次的可持續(xù)聯(lián)合和分擔責任的研究。通過對高被引文獻的閱讀也可以發(fā)現(xiàn)，國外關(guān)于體育治理的文獻多是探討集體董事會領(lǐng)導在整個體育管理決策中的重要性，它還突出了未來在聯(lián)邦治理結(jié)構(gòu)中集體董事會領(lǐng)導的研究方向。這也是與國內(nèi)的研究差異較大的一部分。

表2 英文文獻高中心性關(guān)鍵詞

3 國內(nèi)前沿研究結(jié)果分析

3.1 文獻發(fā)表時間分布

在所搜集的278篇中文文獻中，主要分布于1983年至2017年，具體數(shù)量分布如圖4所示。

圖4 中文文獻年份分布

從1983年開始關(guān)于體育改革與體育治理的研究文獻開始逐漸呈現(xiàn)，但屬于學者的零星表達，但到了1993年呈現(xiàn)一個小高峰，之后文獻不多但基本平穩(wěn)，直到2012年及之后的年份。從中國體育改革的歷史階段來看，1986年我國開始提出體育體制改革，1986年4月15日，國家體委頒布《關(guān)于體育體制改革的決定(草案)》，為中國體育體制的改革拉開了序幕。這次體制改革的中心是理順體委與各方面的關(guān)系，發(fā)動全社會辦體育，并在領(lǐng)導體制、訓練體制、競賽體制、國家隊建制、群眾體育體制等方面都提出了一些新的想法，主要以全運會與奧運會為主，兼顧一般，鞏固和加強舉國體制。這也是本文將所攝取的文獻的初始年份定于1986年的主要原因。

3.2 研究熱點結(jié)果分析

通過對關(guān)鍵詞的可視化分析，采用LLR(對數(shù)似然率算法)，在選取的278篇文獻中，共選擇出參考文獻節(jié)點81個及194條節(jié)點連線，自動識別出8個聚類，如圖5所示，這是本文所研究的體育治理和體育改革的熱門關(guān)鍵詞的文獻基礎(chǔ)。

圖5 共被引中文文獻和引文專業(yè)術(shù)語混合網(wǎng)絡(luò)圖譜

3.2.1 研究熱點關(guān)鍵詞分布。Modularity Q值為0.6231，圖譜處于顯著標準范圍內(nèi)。圖6的Silhouette值為0.6437，說明該聚類結(jié)果合理，數(shù)值較為接近0.7，可信度較高。

圖6可見，從節(jié)點的重要性來看，“體育管理”所包含的節(jié)點最多，節(jié)點圓圈最為突顯，共現(xiàn)次數(shù)和中介中心性都是最高的，也就是本文所依據(jù)的文獻資料的核心知識群，“改革”以及“治理體系”這兩個聚類所占的比例也較大，并且這三個聚類之間都有共同的節(jié)點鏈接，這說明這三個聚類彼此之間相互關(guān)聯(lián)程度很大，也說明這是學者近幾年內(nèi)所關(guān)注的研究熱點主題。熱點主題之間相互關(guān)聯(lián)，共同影響，構(gòu)成了我國體育改革與體育治理領(lǐng)域的主要研究內(nèi)容。

其余聚類“世界體育強國”、“世界體育”、“奧運爭光計劃”、“深化體育改革”這幾個聚類之間共同節(jié)點較少，說明彼此之間的關(guān)聯(lián)度不大，所以本文主要的研究對象就是集中在“體育管理”、“改革”、“治理體系”三個聚類之間的主要文獻，并且作為本文的核心研究文獻。

圖6 中文文獻高頻關(guān)鍵詞

頻次，在本文中是指根據(jù)從(CNKI)下載的數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)計得出的關(guān)鍵詞同時出現(xiàn)的次數(shù)或參考文獻之間的相互引用次數(shù)。節(jié)點圓圈越大，頻次越高，節(jié)點在網(wǎng)絡(luò)中的重要性越強。此外，節(jié)點內(nèi)部圓環(huán)的顏色深淺也可以表示不同時間段內(nèi)關(guān)鍵詞共現(xiàn)或參考文獻共被引次數(shù)的多少。

表3 中文文獻高頻關(guān)鍵詞

國外的研究熱點關(guān)鍵詞為“governance”(治理)、“managem ent”(管理)、“policy”(政策)、“organization”(組織)與中文的“體育治理”、“體育管理”、“體育社會組織”都有一定的重合。所以在關(guān)于體育治理的部分，國內(nèi)外的研究的高頻關(guān)鍵詞都集中于“治理”、“管理”。

如表3、4所示，除表3 中共現(xiàn)次數(shù)排名進入前十的關(guān)鍵詞外，中介中心性排名前十的關(guān)鍵詞還有“體育組織”、“治理能力”、“中國體育”、“國民體質(zhì)”和“運動項目”等。這些關(guān)鍵詞在整個圖譜網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中作為關(guān)鍵的樞紐，連接著不同的研究方向。

表4 中文文獻高中心度關(guān)鍵詞

3.2.2 研究熱點中心詞轉(zhuǎn)變。為進一步從時間維度的角度定量考察體育改革與體育治理政領(lǐng)域熱點主題是如何轉(zhuǎn)換的，本文通過Cite Space 針對前文所述三個不同研究階段(1986年至1993年、1994年至2011年、2012年至今)，以每一年進行時間分區(qū)，選擇每個時間切片共現(xiàn)次數(shù)排名前10位的關(guān)鍵詞進行整理。[5-7]

表5 1986-1993年中文文獻高頻高中介中心性共現(xiàn)關(guān)鍵詞

1992年，鄧小平的南巡講話使得市場經(jīng)濟改革的春風吹向體育改革領(lǐng)域，1993年國家體委下達《關(guān)于深化體育改革的意見》，重新確定這個時間段體育改革的基本思路，“管辦分離”、“雙軌制”、“奧運爭光”等詞匯是這個時間段內(nèi)的關(guān)鍵詞匯，同時體育市場經(jīng)濟充分發(fā)展，形成了以體育本體產(chǎn)業(yè)為主的體育健身娛樂業(yè)、體育競賽、廣播電視、體育服裝器材等為主體的體育市場。改革的推進促使學者開始關(guān)注這一主題并開展相關(guān)研究。

表6 1994-2011年中文文獻高頻高中介中心性共現(xiàn)關(guān)鍵詞

1998年，第九屆全國人民代表大會通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》，經(jīng)國務(wù)院決定，國家體育運動委員會改組為國家體育總局，成為國務(wù)院的若干直屬單位之一，與中華全國體育總會一個機構(gòu)，兩塊牌子。這一步可以作為我國深化體育改革的關(guān)鍵時間點，我國體育改革在思想上開始擺脫計劃經(jīng)濟體制的約束，開始向著市場經(jīng)濟摸索。2000年國家體育總局在全國體育工作會議上制定《2001年-2010年體育改革與發(fā)展綱要》，成為我國體育事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對于深化體育改革有著非常重要的意義。我們可以看出2002年左右關(guān)于體育改革的文獻資料呈現(xiàn)一個明顯上升的趨勢[8]。

2008年北京奧運會的舉辦是中國體育發(fā)展史上的最重要里程碑，北京奧運會成功舉辦，一方面可以看出我國集合國家力量辦體育的“舉國體制”思想在競技體育領(lǐng)域取得了非常優(yōu)秀的成績，但是這并不能說明我們已經(jīng)成為一個體育強國，與此同時暴露出來的矛盾也時刻提醒我們深化體育改革，在中國道阻且長。我們應(yīng)該站在更高更遠的角度去思考如何利用奧運會的優(yōu)勢繼續(xù)推進我國體育事業(yè)的發(fā)展，進一步深化體育改革。在這一階段的文獻中我們也可以看到廣大學者對于北京奧運會帶給中國的意義探討、對于后奧運時代的展望以及思考[9]。

在每個文獻數(shù)量增長的節(jié)點上我們都可以找到該年份我國體育改革的大事件，2009年9月國務(wù)院頒布《全民健身條例》、2010年3月國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導意見》、2011年3月在總結(jié)了“十一五”所取得的成績之后，全面部署體育事業(yè)的“十二五規(guī)劃”。

表7 2012年-至今中文文獻高頻高中介中心性共現(xiàn)關(guān)鍵詞

2014年至今的文獻數(shù)量呈現(xiàn)比較快速增長的趨勢，主要由于習近平主席在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。治理理念的廣泛應(yīng)用也深刻影響到了體育領(lǐng)域，推進體育治理體體系和治理能力現(xiàn)代化是全面深化體育改革、實現(xiàn)建設(shè)體育強國目標的必然之路[10]。

對比表5-7可以發(fā)現(xiàn)，“體育管理”這一主要檢索詞在三個階段的共現(xiàn)頻次都較為靠前，體育管理的中心度在不斷提高，可以看出它越來越成為一個聯(lián)系和溝通兩個不同領(lǐng)域的關(guān)鍵樞紐。“體育治理”作為一個較為新的詞語的提出，在較為新的年份出現(xiàn)頻次迅速增長，并且中心性占比很高，可以說明在進入國家治理語境的大環(huán)境下，“體育治理”越來越成為學者關(guān)注的核心問題并且逐漸成為溝通不同領(lǐng)域研究的關(guān)鍵樞紐，起著越來越重要的角色。從時間段的演變來看，“改革”作為關(guān)鍵詞越來越被學者所看重，改革逐步成為時代的主題[11]。

隨著治理理念的火熱，近些年的文獻研究熱點越來越向著“體育治理”靠近，對于“治理體系”、“治理能力”以及“善治”這些關(guān)鍵詞的關(guān)注度越來越高，可以很好反映這一階段的研究熱點，并且中介中心性也較為靠前，可以看出關(guān)于“治理”的關(guān)鍵詞在鏈接不同領(lǐng)域的研究中越來越關(guān)鍵，甚至開始逐步超過“體育管理”成為越來越核心的關(guān)鍵詞[12]。

4 小 結(jié)

從1986年至今的中外關(guān)于體育治理和體育改革的研究可以看出，國外關(guān)于“體育治理”的研究多是依托當年發(fā)生的體育大事件，以項目、組織、賽事為切入點文獻資料居多；而在中國則是在體育改革的關(guān)鍵時間點相應(yīng)的發(fā)文數(shù)量、發(fā)文的學者數(shù)量都會有大幅度的增長，近年來對于體育改革的視角逐漸從單純的體育管理視角轉(zhuǎn)向內(nèi)涵更加豐富的體育治理。體育治理這個關(guān)鍵詞的中介中心性逐漸提高，也可以看出“治理”這個關(guān)鍵詞在鏈接不同領(lǐng)域的研究中越來越重要，甚至開始逐步超過“體育管理”成為越來越核心的關(guān)鍵詞。體育治理體系由于主體多樣，層級豐富，有合作與協(xié)同，也有制約與沖突，這種網(wǎng)絡(luò)狀的治理體系正是中國體育管理體制所欠缺的。學者們對于理論的創(chuàng)新與體育工作者的實踐的相結(jié)合共同探索我國體育治理體系的建設(shè)。

國內(nèi)外關(guān)于體育治理的研究結(jié)果都表明體育不應(yīng)該僅僅是政府包辦的事情，而應(yīng)該多元主體協(xié)同推進。而國外由于其他領(lǐng)域治理體系較為成熟，文獻所討論的多是從組織、項目等微觀角度具體分析其治理體系的問題與對策，研究的重要方向也多是偏向公司治理，有值得國內(nèi)學習的先進思路，但是同時我們更應(yīng)該看到我國體育的的國情，結(jié)合自身實踐探索適合自身的體育治理體系。

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