于秀徽

經(jīng)濟發(fā)展的同時森林數(shù)量的不斷銳減，給我們生活的環(huán)境帶來不良影響，而我國是當(dāng)前樹木增長率最快的國家，這也說明了當(dāng)前我國在林業(yè)建設(shè)方面取得了很好的成效。在市場經(jīng)濟的大背景下，在做好生產(chǎn)同時還應(yīng)該保證森林的數(shù)量，這就要求相關(guān)林業(yè)部門不斷完善相關(guān)的規(guī)章制度，國家也注意到了這一點，提出了扶持政策，這也促進了我國林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展。不過當(dāng)前我國林業(yè)部門在實行營林生產(chǎn)管理的過程中出現(xiàn)了很多的問題，下文就針對這些問題進行分析并提出相應(yīng)的解決辦法。

1 問題與現(xiàn)狀

森林是一種可再生資源，為我們的生產(chǎn)生活提供了可用的資源。自從國家提出可持續(xù)發(fā)展以來，人們提高了對森林資源的重視，但是由于樹木的生長周期比較長，市場需求量又比較大，所以必須實現(xiàn)科學(xué)管理。在實際管理的過程中，營林生產(chǎn)管理存在著很大的問題，例如，管理效率低下，樹種的銳減等，都會林業(yè)的發(fā)展有不好的影響，下面我們就具體談一談。

1.1 育苗生產(chǎn)

雖然我國在植樹造林方面不斷加大發(fā)展力度，但是由于發(fā)展的時間比較短，對其研究不是很深入，這方面的專業(yè)人才不能滿足需求。有些地方植樹造林的觀念不是很強，砍伐之后也沒有及時栽種，造成水土流失。當(dāng)前我國育苗地的總面積還到不到標(biāo)準(zhǔn)，而且這些幼苗一部分被淘汰還有一部分在后期生長的過程中死亡，這就使得很難滿足當(dāng)前市場的需要。此外，育苗基地的管理也存在漏洞。

1.2 培育基地

通過大量的調(diào)查顯示，當(dāng)前專業(yè)樹苗培育基地數(shù)量非常少，整體的建設(shè)也不是很完善，不能達到國家的相關(guān)要求，這不僅對樹苗的生長造成一定的影響，而且新老數(shù)之間的更替速度比較慢，時間間隔很長，樹種也相對比較單一。培育基地的管理不夠完善，沒有一套科學(xué)的管理機制，整體的工作效率還比較低。

1.3 造林質(zhì)量以及造林數(shù)量問題不平衡

通過實際調(diào)查表明，東北地區(qū)作為我國林業(yè)種植的重點區(qū)域存在很多的問題。其中育苗的投入成本很高，但是回報率卻很低，距離預(yù)期的效果還很遠。這不僅浪費了大量的人力、物力、財力，同時也給林業(yè)企業(yè)造成很大的損失。此外，在植樹造林的時候，單一的品種也不符合市場的需求，同時由于缺乏專業(yè)的人才使得苗木的培養(yǎng)缺乏一定的科學(xué)性。

1.4 營林生產(chǎn)管理信息化程度低

雖然計算機產(chǎn)生的時間比較早，但是我國真正使用信息技術(shù)的時間卻比較晚，信息技術(shù)在林業(yè)中的使用更晚，作為林業(yè)的管理者對于營林生產(chǎn)管理的敏銳度不高，效率也比較低下，各部門之間的配合不默契，溝通不和諧，這對于整個林業(yè)的發(fā)展十分不利。

1.5 營林生產(chǎn)投入不足

林業(yè)的生產(chǎn)需要投入大量的資金，但是當(dāng)前我國把經(jīng)濟發(fā)展的重點放在了其他行業(yè)上，這就使得林業(yè)的發(fā)展比較緩慢。

1.6 營林生產(chǎn)制度不健全

營林生產(chǎn)管理是一個十分復(fù)雜的過程，該過程中的各個環(huán)節(jié)之間銜接的不夠緊密，造成管理上的效率低下，成果不顯著，缺乏有效的管理機制。

2 增強林業(yè)工程的有效措施與策略

2.1 加強建設(shè)培育基地

林業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有異曲同工之處，我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)有千萬年的歷史，而林業(yè)生產(chǎn)才剛剛起步，在探索林業(yè)生產(chǎn)這條路上，我們可以借鑒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一些成功之處。首先，育苗的品種要精良，只有這樣培育出的樹木才會茁壯成長。而培育品質(zhì)精良的育苗依賴于一個管理與技術(shù)一體化的建設(shè)基地。只有不斷完善培育基地，才能夠逐步提升育苗的數(shù)量、品種以及質(zhì)量。結(jié)合我國基本政策，也應(yīng)適當(dāng)合理的加大母樹林的比重，并注重其整體質(zhì)量。

2.2 改造低產(chǎn)林

隨著林業(yè)生產(chǎn)的逐步發(fā)展，不斷總結(jié)了很多成功的經(jīng)驗，我們應(yīng)該隨時將其應(yīng)用到已有的林業(yè)基地上面，以改善其產(chǎn)率較低的現(xiàn)象。例如將一些珍貴的樹木品種與地產(chǎn)型經(jīng)濟適用林混合種植，剔除老化的樹木，逐漸引進新品種，在發(fā)展林業(yè)的過程中，應(yīng)該遵守一定的原則，在合適的土地上種植合理的樹木。在管理林業(yè)體系的過程中，應(yīng)該注重對工作人員進行系統(tǒng)和專業(yè)的培訓(xùn)，不斷對工作人員傳授專業(yè)知識，不能用老一套的辦法，應(yīng)該接受新的知識。同時，伴隨著科技的進步，機械設(shè)備的研發(fā)也在不斷創(chuàng)新，在林業(yè)生產(chǎn)的過程中，一些專業(yè)性的機械設(shè)備會大大提高工作效率。

2.3 林業(yè)機械化作業(yè)

隨著造林技術(shù)的不斷提高，機械化作業(yè)已經(jīng)基本取代了人工作業(yè)，這不僅提高了植樹造林的效率，也節(jié)約了成本，減少了樹苗的死亡率。

機械化的生產(chǎn)也提高了森林的整體質(zhì)量，進而預(yù)防水土流失，保持了生態(tài)平衡。通過對東北地區(qū)林場的調(diào)查研究顯示，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計，使用專業(yè)設(shè)備已經(jīng)超過了人工的五倍，這也說明了我國林業(yè)機械化作業(yè)的發(fā)展十分快速。在進行植樹造林的過程中，應(yīng)該盡量減少幼苗的死亡率，同時還應(yīng)該增加樹苗的種類，對樹苗成長期間的病蟲害做好防護措施。

2.4 善于借鑒其他地區(qū)的管理模式

林業(yè)生產(chǎn)的管理體系不能夠只遵循傳統(tǒng)、單一的模式，應(yīng)該與實際的情況相結(jié)合，最終尋找出一套適合自己的管理模式，以求獲得更高的經(jīng)濟效益。不同地區(qū)的經(jīng)營管理模式不盡相同，但是整體的目標(biāo)是一致的。根據(jù)地域的不同，采取不同的管理措施：對于相對降水量較少的西北地區(qū)，應(yīng)該注重樹木對水分的需求，傾向于保持水土從而達到改善周邊環(huán)境的目的；而對于水土資源比較豐富的東南地區(qū)來說，林業(yè)資源旨于增加經(jīng)濟效益，所以應(yīng)該格外注重林業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)與管理。不同地區(qū)應(yīng)該采用不同的管理模式，對于地理位置位于東北地區(qū)林場來說，首先要做的是，對工作人員專業(yè)素質(zhì)的整體培養(yǎng)，由于東北地區(qū)水土資源相對豐富，林業(yè)生產(chǎn)在改善環(huán)境的同時也可以為當(dāng)?shù)貛硪欢ǔ潭壬系慕?jīng)濟效益，所以應(yīng)該對林業(yè)培養(yǎng)給予全方面的重視，不僅要有高質(zhì)量的樹苗、機械化的作業(yè)，還要有一套合理的管理及經(jīng)營方式。

2.5 完善營林工作制度

要想做好營林生產(chǎn)管理工作，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須能夠根據(jù)當(dāng)前營林工作的實際情況出發(fā)，制定出可行的制度，并落實到實處。

2.6 多渠道籌集資金

當(dāng)前林業(yè)企業(yè)的資金來源主要是政府投入，但是這對于營林生產(chǎn)的建設(shè)是遠遠不夠的，需要通過多方面的籌集資金，鼓勵各企業(yè)、各團體都能夠參與到林業(yè)建設(shè)中來，并做好資金的管理工作，提高資金的利用率。

當(dāng)前世界范圍內(nèi)對林業(yè)工程提高了重視程度，特別是當(dāng)前世界經(jīng)濟的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的破壞更需要加快林業(yè)工程的發(fā)展。發(fā)展林業(yè)也是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，并且為我們的子孫后代創(chuàng)造一個好的生存環(huán)境。為了提高林業(yè)工程的質(zhì)量，必須做好相關(guān)的生產(chǎn)管理工作，建立一整套完善的管理體系。但是我國當(dāng)前的營林生產(chǎn)管理存在著諸多的問題，這些問題已經(jīng)在上文中提出，針對這些問題制定出可行的辦法，不斷創(chuàng)新管理方法，建立更加高效的管理體系，為我國林業(yè)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（作者單位：152400黑龍江省慶安縣園林管理處）