李澤利/江蘇省連云港市委農(nóng)村工作辦公室

董自芳/連云港市贛榆區(qū)委農(nóng)村工作辦公室

沙口村水產(chǎn)養(yǎng)殖集中區(qū)

江蘇省連云港市贛榆區(qū)沙口村2017年集體經(jīng)營性收入500多萬元，村民人均純收入2.8萬元，獲評“國家級生態(tài)村”“江蘇省文明村”及第四屆江蘇“最美鄉(xiāng)村”。一連串榮譽稱號讓全村人揚眉吐氣、信心滿滿，他們交口稱贊：“這都是我們村的帶頭人好??！”

找回民心壘起“壓艙石”

沙口村有2218名農(nóng)民、460畝耕地和2600畝水面等自然資源，有過一段光榮歷史。但到了2010年，這個村卻成為贛榆區(qū)重點“幫扶對象”，“兩委”班子成員貌合神離，村莊建設各行其是，集體經(jīng)濟負債累累，財務管理一盤散沙，村民怨聲載道、上訪不斷。同年3月，劉永強接手這個“爛攤子”。

走馬上任的那些日子，劉永強追根求源：失掉人心才走入低谷，振興沙口村必須找回人心擰成一股繩。他對癥下藥使出“三招”。一是向自己亮劍。他向全體村民莊嚴承諾：“不謀私利，一心為民?！鄙先我詠恚瑒⒂缽娂捌溆H友從未參與村里蝦塘、工程招投標，沒有插手購置村里辦公用品、固定資產(chǎn)等。二是精選村干部。沙口村原有11名村干部，個別干部無功受祿，村民心有怨氣。征得鎮(zhèn)黨委同意，劉永強發(fā)動黨員群眾推薦，從村民中挑選作風正派、致富能手、德高望重的人擔任村干部。調整后的村干部由原來的11人減少到7人。村干部人數(shù)少了，力量大了，干事多了，村民服氣了。三是村干部“強身健體”。村黨支部把村干部分為兩大類，一類是村務管理類，一類是經(jīng)濟發(fā)展類。按照學有所用的原則，分別組織他們“走出去”拜師學藝，“請進來”傳經(jīng)送寶。村干部增長了見識，增強了本領，增加了信心，改變了形象。作為“領頭羊”，劉永強言而有信、一身正氣、真抓實干，成了沙口村“壓艙石”。

雙輪驅動飛起“金鳳凰”

沙口村最大資產(chǎn)是集體所有的2000多畝灘涂，當時處于粗放經(jīng)營狀態(tài)。干部仗權承包、合同條款違規(guī)、“口頭協(xié)議”和拖欠承包費等現(xiàn)象時有發(fā)生。有人把這片灘涂比喻為“丑小鴨”。劉永強深知盤活這片灘涂，把“丑小鴨”變成“金鳳凰”是產(chǎn)業(yè)振興重要途徑，也是沙口村人共同愿望。

黨支部辦公室的燈光照亮了沙口村“雙輪驅動”的出路。一是市場撬動。2011年冬，村黨支部破天荒把配置集體灘涂資源權力交給市場，成了贛榆區(qū)“吃螃蟹”的第一人。沙口村灘涂承包經(jīng)營權交易活動牽動人心，區(qū)、鎮(zhèn)紀委、農(nóng)工辦等有關部門派人觀摩交易現(xiàn)場。沙口村人做夢也沒有想到，灘涂承包費由過去每畝600多元增加到2000多元，村集體收入一下子進賬350多萬元。二是服務推動。還清200萬元債務，村賬戶第一次出現(xiàn)100多萬元可用財力。村干部精打細算，投資改善灘涂養(yǎng)殖區(qū)生產(chǎn)條件，通上路、水、電，建成看護房；推廣先進養(yǎng)殖模式，改單一養(yǎng)殖為混合、立體、科學養(yǎng)殖；打通產(chǎn)品銷路，形成訂單生產(chǎn)、直線銷售、活體銷售、網(wǎng)絡銷售經(jīng)營體系。2013年底，灘涂養(yǎng)殖畝均利潤達到5000元左右，村干部心里的一塊石頭落了地。到2017年底，灘涂養(yǎng)殖已成為沙口村的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動漁產(chǎn)品冷藏、加工、銷售良性發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，價值鏈不斷提升，利益鏈不斷完善。

精雕細琢打造“美樂園”

沙口村瞄準“環(huán)境優(yōu)美、幸?？鞓贰蹦繕耍攸c從三個方面發(fā)力，建設美好家園。一是為村莊梳洗打扮。村委會檔案資料給出了一張“成績單”：近年來，沙口村內(nèi)道路硬化7萬多平方米，拆除200多處戶外廁所、違建房和500多戶超標護坡，改水、改廁率100%，鋪設排污管道10000多米，安裝路燈120盞，投放垃圾桶150個、購買壓縮式垃圾車1臺，綠化面積40000多平方米。二是為村民供給精神食糧。以鄉(xiāng)賢文化為突破口，按照“有學習榜樣、有活動場所、有時代主題、有娛樂形式”把鄉(xiāng)村文化建設不斷推向新高度。沙口村部一道道風景精彩紛呈。孫傳勇、宋中華、張正琦等10位新鄉(xiāng)賢巨幅照片、事跡簡介掛在村部戶外墻上，能容納500人的沙口劇場和村民大舞臺、籃球場、休閑娛樂廣場熱鬧非凡，閱覽室、棋牌室和綠色網(wǎng)吧村民絡繹不絕，村免費安裝有線電視讓家家戶戶耳聰目明、其樂融融。三是為老人養(yǎng)老盡孝。2014年、2015年沙口村累計投資1280萬元建設老年養(yǎng)老中心，建成老年公寓160棟，養(yǎng)老中心配備了120個床位。入住老年公寓，老人們笑得合不攏嘴。2016年，沙口村投入60余萬元為農(nóng)民購買合作醫(yī)療及養(yǎng)老保險，特別是60歲以上老人，拿到養(yǎng)老補貼享受農(nóng)民退休生活，個個激動不已。

在鄉(xiāng)村振興的大道上，一個好書記帶出一個好班子，一個好班子帶出一個好村子。天道酬勤。沙口村98%的人家住上樓房，過上新時代新農(nóng)村的新生活。土生土長的劉永強當選為江蘇省“吳仁寶式優(yōu)秀村書記”“農(nóng)村基層黨建工作突出貢獻獎”和連云港市“勞動模范”?！?/p>