張進(jìn)成/江蘇省淮安市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

淮安市淮陰區(qū)碼頭鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園八萬(wàn)余株蝴蝶蘭喜迎八方游客 宗 俊/視覺(jué)江蘇

江蘇省淮安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件獨(dú)具特色，自古就被譽(yù)為“天下糧倉(cāng)”。近年來(lái)，淮安以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以?xún)?yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、創(chuàng)新助農(nóng)、綠色興農(nóng)。

蓄力“新三牌”引領(lǐng)提質(zhì)增效

截至2017年底，淮安“無(wú)公害、綠色、有機(jī)”“老三牌”的有效認(rèn)證數(shù)突破1000個(gè)，生產(chǎn)和提供優(yōu)質(zhì)、安全、放心農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)較好。今后的重點(diǎn)是推動(dòng)產(chǎn)品向品牌、品牌向知名品牌轉(zhuǎn)變，解決“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”難題，將農(nóng)業(yè)“區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌”“新三牌”同創(chuàng)作為切入點(diǎn)，突出區(qū)域公用品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)品牌支撐驅(qū)動(dòng)品牌發(fā)展，產(chǎn)品品牌塑造地方及企業(yè)形象。要以“淮味千年”為背書(shū)，整合“盱眙龍蝦”“洪澤湖大閘蟹”“淮安大米”“淮安黑豬”“淮安紅椒”等具有一定知名度、產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)的品牌，改變品牌多但雜而不亮的實(shí)際，統(tǒng)一形象、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、合力推介，提高知名度、辨識(shí)度和美譽(yù)度。要設(shè)立品牌發(fā)展基金，出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品品牌化意見(jiàn)，健全授權(quán)管理使用機(jī)制，搶抓未來(lái)5至10年我國(guó)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展壯大的“黃金期”，在擴(kuò)大品牌數(shù)量、提升品牌價(jià)值上狠下工夫，力爭(zhēng)把“淮味千年”打造成省內(nèi)著名、國(guó)內(nèi)知名的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。今年力爭(zhēng)新認(rèn)證“三品一標(biāo)”300個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和江蘇著名商標(biāo)2個(gè)以上，用品牌引領(lǐng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效導(dǎo)向，充分釋放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能。

發(fā)力“4+1”產(chǎn)業(yè)支撐平穩(wěn)向前

不斷放大“4+1”產(chǎn)業(yè)資金效應(yīng)，引導(dǎo)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、高效園藝、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)和休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，走“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓展功能鏈”融合發(fā)展之路。建設(shè)環(huán)白馬湖、洪澤湖優(yōu)質(zhì)稻米全產(chǎn)業(yè)鏈基地60萬(wàn)畝，“5151”（畝效益5000元、1萬(wàn)元，5萬(wàn)元和10萬(wàn)元）高效園藝面積突破90萬(wàn)畝，生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重73%，特色水產(chǎn)蝦蟹主導(dǎo)面積50萬(wàn)畝以上，稻漁綜合種養(yǎng)30萬(wàn)畝，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增加30個(gè)。招引投資3000萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目50個(gè)，抓好114個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，高規(guī)格辦好“中國(guó)食博會(huì)”，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工“大龍頭”，促進(jìn)“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”一體化升級(jí)發(fā)展。力爭(zhēng)今年底“4+1”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重提高到80%，穩(wěn)步有序?qū)①Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、富民優(yōu)勢(shì)，有效鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的好形勢(shì)。

著力“新業(yè)態(tài)”提升內(nèi)生動(dòng)能

面對(duì)“雙板擠壓”“雙增制約”，拼資源拼消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式已難以為繼，要著力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)加速發(fā)展，使其成為“三農(nóng)”發(fā)展新增長(zhǎng)極。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升行動(dòng)，完善落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，支持引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和主食加工，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地、主食加工示范企業(yè)各1個(gè)，培育年產(chǎn)值超10億元農(nóng)產(chǎn)品加工示范“大龍頭”2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到3.03∶1。突出“文旅結(jié)合、節(jié)慶推動(dòng)、創(chuàng)建引領(lǐng)”，依湖、依山、依A級(jí)景區(qū)拓展農(nóng)業(yè)休閑觀光功能，將8條省級(jí)精品農(nóng)業(yè)休閑線路串點(diǎn)成線，舉辦蘭花節(jié)、螃蟹節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)集中推介，創(chuàng)建國(guó)家漁業(yè)農(nóng)業(yè)休閑示范村1個(gè)、省農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)2個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入增加10%以上。立足公益、便民、電商、培訓(xùn)“四大”服務(wù)職能，整市推進(jìn)益農(nóng)信息社建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)，品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上商城落戶京東運(yùn)行，加大農(nóng)業(yè)電子商務(wù)“萬(wàn)人培訓(xùn)”力度，全市農(nóng)業(yè)信息化率達(dá)到65%，土特產(chǎn)網(wǎng)上交易額突破50億元，實(shí)現(xiàn)不僅產(chǎn)品好，還要賣(mài)得好、收益高。

加力“可持續(xù)”培植發(fā)展優(yōu)勢(shì)

綠色生態(tài)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。始終堅(jiān)持綠色導(dǎo)向，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)“綠水青山”自然回歸，成為可持續(xù)的“金山銀山”。一是持續(xù)加力“植綠”。完成植樹(shù)400萬(wàn)株，成片造林2.37萬(wàn)畝，森林撫育8萬(wàn)畝，打造鄉(xiāng)村綠色景觀。二是持續(xù)加力“減量”。深化“一控兩減三基本”，統(tǒng)防統(tǒng)治綠色防控率提高到62%以上，推廣測(cè)土配方施肥530萬(wàn)畝次，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬(wàn)畝，將肥藥水使用總量控下來(lái)。三是持續(xù)加力“利用”。健全完善“五化”秸稈綜合利用措施，育強(qiáng)一批生物質(zhì)發(fā)電、食用菌生態(tài)循環(huán)利用主體，創(chuàng)建國(guó)家種養(yǎng)循環(huán)示范縣，因地制宜推廣畜禽糞污資源化利用技術(shù)模式，全市秸稈、畜禽廢棄物綜合利用率分別提高到94%和93%。四是持續(xù)加力“養(yǎng)護(hù)”。狠抓農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。繼續(xù)創(chuàng)建耕地質(zhì)量保護(hù)示范區(qū)，落實(shí)果蔬有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，鼓勵(lì)適度增施有機(jī)肥、綠肥，試點(diǎn)深耕輪作面積3萬(wàn)畝，重抓土壤重金屬治理。讓綠色這個(gè)農(nóng)業(yè)本色變得更加清亮，搶占綠色興農(nóng)的制高點(diǎn)，形成“三農(nóng)”發(fā)展更大優(yōu)勢(shì)?！?/p>