王小廣 胡會平
摘 要:本文分析了建筑施工安全管理中存在的主要問題,闡述了安全管理制度建設、現(xiàn)場施工及現(xiàn)場管理等方面存在的安全隱患,提出了應對建筑施工安全隱患的主要對策,旨在通過完善安全生產(chǎn)責任制度,規(guī)范施工操作,提高現(xiàn)場施工人員的安全意識等措施保證建設項目順利開展,在提高建筑施工質(zhì)量的同時,保證施工安全,降低安全事故發(fā)生的幾率,提高建設的單位建設水平。
關鍵詞:建筑施工;安全管理;問題及對策
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國建筑行業(yè)快速發(fā)展,建筑施工安全事故頻發(fā),不僅影響了項目質(zhì)量,還造成施工單位人員傷亡,分析建筑施工安全管理中存在的各種問題,并提出相應的解決措施,是提高建筑施工安全質(zhì)量水平的關鍵環(huán)節(jié),可保證建筑施工順利進行。
一、建筑施工安全管理存在的主要問題
目前,我國建筑施工企業(yè)水平不一,部分建設單位存在違規(guī)建設的問題,部分建設單位通過不正當競爭承包工程,為降低建設成本,存在違反建設程序的問題。部分企業(yè)采用不合格建筑材料,現(xiàn)場施工安全管理設施不足,建筑施工安全管理問題嚴重。在具體的施工環(huán)節(jié),部分企業(yè)為降低成本,縮減工期,建設項目的質(zhì)量及安全難以保障,引發(fā)各種安全事故。
部分企業(yè)將經(jīng)濟利益最大化作為建設生產(chǎn)的最終目標,對安全管理工作投入不足,在項目施工開展的過程中未意識到安全檢查的重要性,企業(yè)普遍缺乏優(yōu)秀的安全管理人員,項目安全管理水平較低。多數(shù)企業(yè)在重點建設項目及危險源管理方面存在不足,建設方案缺乏安全性,給現(xiàn)場施工造成一定的風險。
多數(shù)建設單位的現(xiàn)場施工人員為農(nóng)民工,由于文化水平較低,現(xiàn)場施工人員的安全意識較低,多數(shù)人普遍缺乏必要的防護技能,施工過程中不佩戴安全帽、不系安全帶等的情況時常發(fā)生,部分人員對施工設備及設施了解不足,無法有效的開展工作,違規(guī)操作行為普遍,引發(fā)各種安全問題,影響工程質(zhì)量。同時,就監(jiān)理單位而言,其工作人員水平有限,部分項目監(jiān)管人員缺乏施工經(jīng)驗,對建筑項目施工的工序及材料等不甚了解,無法有效的防范風險,增加了施工安全隱患,部分監(jiān)管人員在施工項目審查及檢查等方面存在疏漏,給建設項目施工安全埋下了安全隱患。
二、建筑施工安全管理對策分析
1.強化安全生產(chǎn)責任制度
建設單位施工過程中,嚴格的按照相關制度施工,建設項目的開展必須以施工許可證為準,各施工單位要依法遵照安全責任施工,相關負責人應科學開展項目的組織、協(xié)調(diào)及管理工作,避免出現(xiàn)違規(guī)建設或壓縮工期事件發(fā)生。同時,建設單位應強化安全生產(chǎn)責任制度,嚴格監(jiān)督各參建單位遵照相關規(guī)定施工,保證施工方案具有可行性及科學性,各建設單位應按照安全生產(chǎn)建設標準施工,監(jiān)理單位應加大對重大施工項目的安全管理監(jiān)督工作力度,降低施工安全隱患。建設單位應建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,不斷的強化責任體系,保證企業(yè)到項目,項目到人員各項工作的順利開展,企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系對明確各單位、各企業(yè)、項目負責人、企業(yè)負責人等的安全責任具有重要的意義,為此,各單位應遵照《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的相關規(guī)定,規(guī)范生產(chǎn)設備,對施工方案進行嚴格的編制與審批,最大限度的降低施工風險。
2.加強建筑施工安全監(jiān)督管理工作
作為建設施工安全管理機構,應不斷的完善監(jiān)督機制,提高工作人員的業(yè)務水平,相關工作人員應具有安全隱患意識,嚴格遵照住建部安全管理相關制度實施監(jiān)督,嚴格房屋建筑或市政基礎建設施工條件審查工作,特別對危險系數(shù)較大的建設項目應加強施工方案編制、實施情況監(jiān)督工作,并做好建設項目的驗收。監(jiān)理單位應加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,對違法企業(yè)予以處罰、停業(yè)或吊銷資格等措施,以規(guī)范其施工行為。隨著現(xiàn)代技術的進步,建筑施工單位應加強安全監(jiān)管信息化建設,建立企業(yè)信用體系,通過網(wǎng)絡平臺對違規(guī)企業(yè)進行曝光,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為。
3.樹立安全生產(chǎn)意識
各施工單位應提高安全意識,聘請專業(yè)的安全管理人員負責企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,管理層應具有安全風險防范意識,保證企業(yè)的安全管理制度得以有效的落實。施工單位應采用動態(tài)化監(jiān)控的方式,對施工項目中可能存在的安全風險進行嚴格的監(jiān)控,在重大施工項目開展之前,應聘請專家對施工技術方案進行評估,在實際的施工過程中,一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應立即中止施工,保證施工作業(yè)安全。建設單位應編制項目安全應急方案,認識到安全預防工作的重要性。
4.提高施工人員的安全意識
目前,我國各建設單位存在施工人員素質(zhì)較低的問題,加上企業(yè)安全教育工作形式化、常態(tài)化的發(fā)展趨勢,增加了建設項目施工風險。為此,應加強施工人員安全教育培訓工作,企業(yè)可通過組織安全知識講座的方式,幫助現(xiàn)場施工人員認識到安全生產(chǎn)的重要性,在施工現(xiàn)場設置警示標語,強化現(xiàn)場施工人員的安全風險意識,對違規(guī)操作人員進行相應的處罰,將施工中可能存在的安全隱患將至最低。建筑施工場所一般在露天環(huán)境下,施工場所限制及陰雨天氣的影響,不僅造成施工環(huán)境惡劣,更增加現(xiàn)場從業(yè)人員的工作難度,不穩(wěn)定因素造成的安全事故頻發(fā),施工單位應樹立安全風險防范意識,落實安全生產(chǎn)責任制度,在建設項目完工后,總結(jié)項目經(jīng)驗,反思建筑施工中存在的安全事故,避免同樣的事故再次發(fā)生。
三、總結(jié)
建筑施工安全管理具有長期性、復雜性等特征,其涉及的主體及范圍廣泛,各參建單位應嚴格按照安全生產(chǎn)相關制度開展工作,提高現(xiàn)場施工人員的安全風險意識,在施工過程中加大安全監(jiān)督管理力度,依據(jù)施工安全中存在的各種問題,提出預防建筑施工安全事故發(fā)生的具體措施。各企業(yè)應編制安全生產(chǎn)應急方案,對可能存在的施工分險進行有效的控制,提高建筑施工的安全管理水平。
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作者簡介:王小廣(1980—),男,漢族,江西吉安人,本科,教研室主任,講師。