張?zhí)N嶺
最近,中美關(guān)系成為世界關(guān)注的熱點(diǎn)。自特朗普上任,中美關(guān)系就沒有消停過,特別是最近,中美貿(mào)易投資爭端加劇,美國宣布對中國產(chǎn)品單邊加稅,對中興公司制裁,對中國在美投資進(jìn)行限制等;中國則立即做出反制,限制美國產(chǎn)品進(jìn)口,對美產(chǎn)品加征關(guān)稅。一時間,雙方劍拔弩張,大有“決斗”之勢。不過,與此同時,雙方也開展了緊急交涉與磋商,同意通過談判解決爭端。你來我往,一輪輪的談判,終于達(dá)成重要共識,發(fā)表了共同聲明。然而墨跡未干,美國又自行宣布對中國500億美元的產(chǎn)品加征關(guān)稅,中國則立即發(fā)出嚴(yán)厲聲明,預(yù)計將會提出新的反制措施,美國又派團(tuán)到中國談判……其實,不只是在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,安全領(lǐng)域也在“冒火”:美國派軍艦到南海自由行,深入我西沙12海里區(qū)域,派戰(zhàn)略轟炸機(jī)到南海演習(xí),宣布不邀請中國參加環(huán)太平洋軍演;中國則加強(qiáng)在南海的軍事建設(shè),大幅度提升應(yīng)急能力。盡管軍事領(lǐng)域的斗爭目前還是“非接觸性”斗法,人們也不能不擔(dān)心這種斗法的升級。
在這種形勢下,當(dāng)前有關(guān)中美關(guān)系的討論很熱。有的認(rèn)為,中美正在走向全面對抗,已經(jīng)掉入“陷阱”;也有的認(rèn)為,中美關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了“質(zhì)變”,由“非敵非友”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆菙撤怯选?,甚至認(rèn)為,中美必有一戰(zhàn)……從輿論的總體情況看,悲觀者多,樂觀者少。中美關(guān)系具有全局性質(zhì),世界對中美關(guān)系的發(fā)展也極為關(guān)注,特別是對會否發(fā)生大對抗深表擔(dān)心。那么,究竟如何認(rèn)識中美關(guān)系的未來呢?
總的看,美國對中國的戰(zhàn)略性調(diào)整已經(jīng)明確,即把中國作為主要的、現(xiàn)實的“戰(zhàn)略對手”,并為此采取措施。而且,與之前不同的是,美國在打“組合拳”,力圖從多方面、以多種手段壓制中國勢力和影響力的擴(kuò)展。從中國方面說,則是不再“靜觀其變”、被動應(yīng)對,而是采取了積極有為的措施。在此情況下,核心的問題是,中美能夠維護(hù)總體關(guān)系上的“斗而不破”嗎?
斗是爭,破是戰(zhàn)。爭是競爭,在所難免,也未必是壞事;但是,戰(zhàn),即打仗,后果難以承受,是必須避免的。中國不想戰(zhàn),力避對抗,為此,先后提出與美構(gòu)建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、新型大國關(guān)系。盡管美國從未公開表態(tài)接受中國所提的概念,但是,前幾屆政府都維護(hù)了與中國對話、協(xié)商與合作的基本框架,顯然也是力避對抗、不想打,這也許是中美兩個大國的一種戰(zhàn)略默契,或者說是底線。任性的特朗普執(zhí)政后,兩國領(lǐng)導(dǎo)人和高層仍保持了經(jīng)常的接觸、對話與協(xié)商,在一段時間內(nèi),甚至給人以“越過險灘”的印象。不過,特朗普被稱為“棄約”高手,其反復(fù)無常的行為方式的確增加了變數(shù)、推高了風(fēng)險。
認(rèn)識中美關(guān)系,也許需要回顧兩國關(guān)系發(fā)展的不平坦歷程??偟膩砜?,二戰(zhàn)后,經(jīng)歷了從“破而戰(zhàn)”到“斗而和”的轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)50年代,兩國在朝鮮半島直接打了一場大戰(zhàn),60年代在越南間接打了一場大戰(zhàn),70年代,兩國建立外交關(guān)系,實現(xiàn)關(guān)系正?;?,此后,再也沒有打過仗。中國實施改革開放后,中美關(guān)系發(fā)生巨變,愈益互為重要市場,相互間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與依賴性增加,政治關(guān)系也得到不錯的發(fā)展,合作性增加。冷戰(zhàn)結(jié)束,美國對中國的敵意增加,中美關(guān)系經(jīng)歷了一次次的重大考驗,出現(xiàn)了如何定位中國的辯論,發(fā)生了美國轟炸中國駐南斯拉夫大使館、中美在南海上空撞機(jī)等重大事件,險些把兩國拖入大對抗,甚至戰(zhàn)爭的險境。但之后的反恐把中美拉入同一陣線,雙方敵對消減,合作增加。不過,面對中國綜合實力快速提升,中美之間的斗爭性再次凸顯,美國提出“重返亞太”戰(zhàn)略,領(lǐng)銜搞跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),明顯帶有針對中國的戰(zhàn)略設(shè)計;而中國則在提升自己的同時,提出與美構(gòu)建新型大國關(guān)系,力圖增添“正能量”,由此,兩國關(guān)系維護(hù)了基本穩(wěn)定的大局。如今,特朗普不再提“重返亞太”,宣布退出TPP,并非改弦易轍,只是改變方式,針對性更強(qiáng),行為力度更大??梢哉f,中美進(jìn)入了新一輪的斗法。不過,盡管如此,總的看,雙方關(guān)系尚未發(fā)生“質(zhì)變”,即沒有變成勢不兩立的敵手。
溫故而知新,對未來的中美關(guān)系雖不樂觀,但也不必失去信心。中美之間該斗則斗,該談則談,斗而不破還是底線。再則,除雙邊外,中美還有多種國際共處平臺,參者眾,促談?wù)叨啵鷳?zhàn)者寡,和是大公約數(shù),因此結(jié)不成新的對抗集團(tuán)。
重要的是,中國誓做新型大國,不爭霸、不稱霸,即便有“陷阱”,也可跨越。中國實現(xiàn)新時代的宏偉目標(biāo)是靠和平發(fā)展,不是靠戰(zhàn)爭,且中國有能力止戰(zhàn),維護(hù)世界和平發(fā)展大局。