崔貴虎

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于貧窮戶展開(kāi)了細(xì)致的調(diào)查，了解到致貧的主要原因包括：自然條件差、受教育程度低、自然災(zāi)害頻繁等。受到全球氣候變暖的大環(huán)境影響，我國(guó)部分省市長(zhǎng)期受到干旱、沙塵暴以及洪澇等自然災(zāi)害的影響，這些因素都嚴(yán)重地制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也始終無(wú)法得到顯著的提高。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象；科技服務(wù)；精準(zhǔn)扶貧；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到交通、環(huán)境等諸多因素的限制，為了積極的倡導(dǎo)扶貧政策，我國(guó)出臺(tái)了一系列政策，助力于解決因自然災(zāi)害及氣候資源開(kāi)發(fā)不足等導(dǎo)致的貧困問(wèn)題。本文將探析農(nóng)業(yè)氣象科技服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧方面的作用，旨在為我國(guó)扶貧工作提供相關(guān)的建議，提高貧困人群的防災(zāi)能力。

一、在精準(zhǔn)扶貧工作中融入農(nóng)業(yè)氣象科技服務(wù)的必要性分析

1.多省市貧困地區(qū)氣象災(zāi)害高度融合。我國(guó)貧困地區(qū)的交通閉塞，資源貧乏，且存在集中性特征。以新疆維吾爾自治區(qū)某貧困區(qū)為例，該地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)的沙土地貌區(qū)，生存環(huán)境惡劣，水資源貧乏，植被稀少，且常年受到冰雹、沙塵暴等自然災(zāi)害的影響。近年來(lái)，受到溫室效應(yīng)的影響，全球氣候顯著提升，該地區(qū)的溫度變化更是高于世界平均水平，這一現(xiàn)象也導(dǎo)致了該區(qū)域的貧困加劇，為我國(guó)扶貧工作帶來(lái)了極大的難題。

2.自然災(zāi)害的頻發(fā)影響到我國(guó)精準(zhǔn)扶貧的效果。受到全球氣候變暖的影響，我國(guó)貧困地區(qū)的生存環(huán)境更加惡劣，且時(shí)常出現(xiàn)極端天氣現(xiàn)象，這為農(nóng)民生產(chǎn)與生活帶來(lái)了極大的損失。例如，2013年，新疆維吾爾自治區(qū)遭受冰雹與大風(fēng)天氣的迫害，農(nóng)作物大面積死亡，房屋與牲畜也遭到了不同程度的損害，這也為新疆維吾爾自治區(qū)的扶貧工作帶來(lái)了巨大的壓力。此外，雷電、暴雨、高溫、暴雪、霜凍等都是影響災(zāi)區(qū)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)的重要因素。

二、造成貧困地區(qū)災(zāi)后自救能力弱的原因分析

1.文化程度低。貧困地區(qū)的居民文化程度相對(duì)較低，成年人選擇外出打工，未成年人與老人則留在本地，筆者以新疆維吾爾自治區(qū)作為主要研究背景，通過(guò)走訪與分析，最終得出以下數(shù)據(jù)：某縣因長(zhǎng)期受自然災(zāi)害的影響，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后，成年人文化水平均在初中以下，其中擁有小學(xué)文化地找到60%，文盲占到30%。由于貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與福利較差，因此始終沒(méi)有形成系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，村民的知識(shí)水平十分有限，對(duì)氣象災(zāi)害的防御能力也相對(duì)較弱。

2.欠缺信息知識(shí)。21世紀(jì)是信息化時(shí)代，現(xiàn)代城市居民大都用移動(dòng)設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交流，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)有效地改善了傳統(tǒng)書(shū)信在時(shí)間與空間上的局限性，而人們溝通提供了更大的便利。然而，貧困地區(qū)受到交通環(huán)境的影響，與外界的交流較少，因此始終無(wú)法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的普及。筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困村中只有外出打工的青壯年才會(huì)使用智能手機(jī)，而三十歲以上的村民只會(huì)使用老人機(jī)接打電話，很少有人會(huì)使用打字進(jìn)行交流。這種通訊差異限制了貧困地區(qū)與外界的信息交流。

3.氣象信息員的服務(wù)水平良莠不齊。在農(nóng)村地區(qū)，氣象信息的報(bào)道與傳遞工作通常由村干部監(jiān)理，一些干部將工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，進(jìn)而忽略了氣象信息傳遞的重要性。與此同時(shí)，擔(dān)任氣象信息員一職的普遍為村中德高望重的老人，這些老人的文化程度不高，有時(shí)還需要依賴迷信，致使氣象信息的服務(wù)水平始終不高。

4.缺少宣傳手段。貧困地區(qū)缺乏傳播媒介，村民一般通過(guò)大喇叭了解氣象信息，但由于貧困區(qū)村民的居住點(diǎn)較為分散，因此影響到信息的覆蓋，氣象宣傳也并沒(méi)有帶來(lái)良好的效果。

三、農(nóng)業(yè)氣象科技服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧方面的作用分析

1.開(kāi)展貧困地區(qū)群眾氣象服務(wù)需求調(diào)研工作。想要使氣象服務(wù)真正的發(fā)揮效應(yīng)，有關(guān)工作人員就應(yīng)當(dāng)深入到氣象災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行宣傳活動(dòng)，帶領(lǐng)農(nóng)民真正地了解氣象災(zāi)害防御的重要性，并認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)與建議。此外，調(diào)研人員還應(yīng)當(dāng)采取多樣性的措施，加大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積，健全氣象服務(wù)宣傳系統(tǒng)，注重對(duì)每村的氣象服務(wù)員的培訓(xùn)工作，從而為精準(zhǔn)扶貧工作奠定有利的條件。

2.完善信息發(fā)布渠道。氣象服務(wù)的最終目的就是為了讓更多的人做好災(zāi)前防御工作，減少經(jīng)濟(jì)損失，為了保證氣象服務(wù)的有效性，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)脫貧的科普與宣傳，讓更多的村民了解到發(fā)生氣象災(zāi)害的嚴(yán)重?fù)p失，例如刮大風(fēng)會(huì)把牛棚吹塌，牛會(huì)受傷；再比如雷電會(huì)擊中村民，導(dǎo)致受傷或死亡等。并針對(duì)每一種氣象災(zāi)害，列出相應(yīng)的防御措施與注意事項(xiàng)等，內(nèi)容簡(jiǎn)單明了，保證每一位村民都能夠聽(tīng)懂。此外，調(diào)研人員還應(yīng)當(dāng)像氣象服務(wù)員與村干部闡述通訊的重要性，鼓勵(lì)村干部用手機(jī)，并利用手機(jī)號(hào)申請(qǐng)進(jìn)入到氣象預(yù)警短信平臺(tái)，實(shí)時(shí)了解氣象變化動(dòng)向。

3.提高氣象服務(wù)效率。2016年，我國(guó)大部分地區(qū)發(fā)生霜凍，致使玉米等農(nóng)作物凍傷，為村民造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，針對(duì)這一現(xiàn)象的發(fā)生，氣象部門(mén)仍然把注意力全部放在預(yù)報(bào)發(fā)布、災(zāi)情調(diào)研等工作當(dāng)中，并沒(méi)有第一時(shí)間參與到災(zāi)害服務(wù)活動(dòng)當(dāng)中，致使貧困地區(qū)的發(fā)展雪上加霜。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好救災(zāi)三部曲工作，災(zāi)前做好預(yù)防，災(zāi)后加大援助，并引導(dǎo)農(nóng)民積極的恢復(fù)生產(chǎn)。

4.提高貧困地區(qū)村民防災(zāi)與減災(zāi)能力。氣象服務(wù)的對(duì)象不僅包括村莊這一主體，更包括每一戶村民甚至每個(gè)人，氣象服務(wù)有關(guān)部門(mén)的力量薄弱，僅僅依靠專業(yè)服務(wù)人員是不夠的。氣象服務(wù)工作需要更多的人參與，通過(guò)引導(dǎo)更多的人參與到氣象服務(wù)組織當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)工作的大面積推廣，工作人員也應(yīng)當(dāng)具備不怕吃苦的精神，親自深入到社區(qū)與村居中進(jìn)行面對(duì)面的宣傳，真正的提高貧困地區(qū)人民的防災(zāi)與減災(zāi)能力。

5.完善支持政策從。政府也應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起關(guān)于氣象服務(wù)與扶貧工作的長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)氣象服務(wù)的資金與技術(shù)上的投入力度，吸引更多的專業(yè)人士參與到氣象服務(wù)活動(dòng)當(dāng)中，落實(shí)雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，確保氣象服務(wù)助力于脫貧活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)足額到位，在此基礎(chǔ)上加大對(duì)現(xiàn)今設(shè)備與技術(shù)的投入，在貧困地區(qū)建立起氣象服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)、水文、環(huán)保等資源的共享，進(jìn)而提高氣象服務(wù)的綜合水平。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，氣象災(zāi)害是導(dǎo)致貧困地區(qū)發(fā)展緩慢的重要原因之一，對(duì)此，政府應(yīng)加大對(duì)氣象服務(wù)的支持力度，將氣象服務(wù)與脫貧扶貧工作有效的結(jié)合，積極轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)的村民思想，提升村民的防災(zāi)減災(zāi)能力，進(jìn)而確保貧困地區(qū)的脫貧工作早日成功。

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