段其昌

摘 要：黨的十九大報(bào)告中鮮明提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。在城市建設(shè)快速發(fā)展的今天，城鄉(xiāng)差距逐漸拉大更是加劇了社會(huì)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。鑒于此，在新的歷史發(fā)展時(shí)期，為了走好社會(huì)主義建設(shè)道路，就需全面貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“振興鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民增收。下文我們即主要從農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、城鄉(xiāng)一體化、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，論述了發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)民增收；新時(shí)期

一、推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，集中力量發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自愿參加的，以農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品為紐帶，以增加成員收入為目的，實(shí)行資金、技術(shù)、生產(chǎn)、購(gòu)銷、加工等互助合作經(jīng)濟(jì)組織。立足實(shí)際而言，推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收大有裨益，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。在新時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，需要的加大資金投入，以夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)模式下，個(gè)體農(nóng)業(yè)當(dāng)先而市場(chǎng)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式卻難以建立，農(nóng)業(yè)發(fā)展融資渠道的開辟也存在很大的困難。然而隨著農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，就能夠加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，并形成一種市場(chǎng)化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模型，如此一來(lái)便能夠有效地整合農(nóng)村資源，并獲得更多的資金支持。其二，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織能夠有效降低和分散農(nóng)產(chǎn)品交易的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織能夠推動(dòng)規(guī)范化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易模型建構(gòu)，從而促使農(nóng)民獲得產(chǎn)品教育的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。其三，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有利于規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。創(chuàng)造品牌效益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商品銷售的主要手段之一。農(nóng)產(chǎn)品交易作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商品交易的組成部分，創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品品牌效益也具有重要意義。在新時(shí)期，農(nóng)民參與合作經(jīng)濟(jì)組織，不僅能夠增大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)還能夠有效創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品品牌效益，從而為農(nóng)民帶來(lái)更大的回報(bào)。綜上所述，在新時(shí)期發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，為了切實(shí)有效的幫助農(nóng)民增收，那么我們就可以積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾參與加入合作經(jīng)濟(jì)組織。為了保障農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，我們還需做好以下幾方面的工作：

首選，加大政策扶持力度，提高農(nóng)民預(yù)期收益。在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過(guò)程中，尤其是合作經(jīng)濟(jì)組織剛建設(shè)起步的階段，為了解決合作經(jīng)濟(jì)組織資金不足、管理經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)該提供必要的額政策保障如信貸支持、財(cái)政扶持等，為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力量。

其次，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，完善合作經(jīng)濟(jì)組織制度。在政治指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)完成之后，就應(yīng)該盡快建立起合作經(jīng)濟(jì)組織民主管理機(jī)制，讓廣大農(nóng)民參與到組織的管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中，從而真正意義上帶領(lǐng)農(nóng)民群眾自主增收。

最后，因地制宜做好的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作。因?yàn)槲覈?guó)幅員遼闊，地域跨度較大，所以不同地區(qū)的水土資源、氣候條件都不甚相同。在不同的地理環(huán)境下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況也各不同相同。因此在推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)過(guò)程中，我們必須要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的實(shí)際情況，從而建設(shè)其具有本土特色的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，推動(dòng)特色化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

自改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)重要的階段，其第一階段是“農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”戰(zhàn)略改革階段，在改革后的一段時(shí)期（1979--1984年）我國(guó)農(nóng)業(yè)主要由體力勞動(dòng)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，在此階段我國(guó)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了年均17.3%的快速增長(zhǎng)。第二階段是以機(jī)械化生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)時(shí)代，該階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平也得到極大的提升。第三階段是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)目前，我們也正處于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。然而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，城市化建設(shè)卻以更快的速度大步向前，從而將城市與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平差距逐漸拉大。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡問(wèn)題也逐漸成為制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民增收的重大難題。鑒于此，新時(shí)期為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展并幫助農(nóng)民增收，我們就應(yīng)該加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，并做好以下幾方面的工作：首先，建立以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為驅(qū)動(dòng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，積極將新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。其次，打破城鄉(xiāng)之間的制度框架，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的快速流通，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享互利，從而使城市建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村建設(shè)。最后，全面鞏固惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面保障三農(nóng)建設(shè)。

三、積極開發(fā)農(nóng)村資源自然，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目

廣大農(nóng)村地區(qū)擁有豐饒優(yōu)質(zhì)的自然資源，在旅游項(xiàng)目開發(fā)上存在很大的優(yōu)勢(shì)。新時(shí)期鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要加大力度開發(fā)旅游文化產(chǎn)品，提升農(nóng)村資源的附加值，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我們還需切實(shí)做好以下工作：首選豐富農(nóng)村旅游產(chǎn)品類型，向游客提供新奇的、自然的、幽靜的、新的旅游休閑空間。其次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。最后，完善鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)置，打造優(yōu)質(zhì)可靠的旅游品牌，從而提升鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)目前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾顯然不再是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，而是逐漸演變成了“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡則無(wú)疑是黨的十九大對(duì)社會(huì)主義建設(shè)新矛盾判斷的最好佐證。在新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)中，為了全面推動(dòng)社會(huì)快速穩(wěn)定發(fā)展，我們就需要解決上述矛盾，并切實(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民增收，以此滿足其日益增長(zhǎng)的美好生活需要。下文我們即主要論述了新時(shí)期發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)并幫助農(nóng)民增收的相關(guān)策略。

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