王振東

摘 要：本文主要從新時代水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的新舉措入手，探索建立完備的黨風廉政建設(shè)工作體系，有效解決黨風廉政建設(shè)中存在的各種問題，實現(xiàn)黨風廉政與水利系統(tǒng)的發(fā)展相適應(yīng)，助力水利改革發(fā)展目標的早日實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新時代；水利系統(tǒng)；黨風廉政；新舉措

十九大報告中，習近平總書記提出“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”的戰(zhàn)略目標，為新時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。做好水利系統(tǒng)黨費廉政建設(shè)是各水利單位黨委、總支的主要職責。如何履行這項職責，應(yīng)當從水利系統(tǒng)的具體實際出發(fā)，有效解決具體問題。

一、新時代水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)存在的問題

（一） 思想認識不到位。目前，一些黨員干部缺乏系統(tǒng)的黨風、黨的紀律和政策法規(guī)的系統(tǒng)學習，沒有強烈的黨性意識和法律意識。他們無法去做到有意識地抵抗腐朽思想的入侵。

（二）教育方式缺乏創(chuàng)新。部分基層單位對黨風廉政教育的研究不夠深入，教育手段還停留在最原始的階段：教育工作只停留在有計劃、有記錄、有筆記的膚淺、表面現(xiàn)象，形成一種以完成任務(wù)為目的的低層次循環(huán)，導致一些黨員對黨風廉政教育的不重視。

（三）考核獎懲不及時。職能部門對黨風廉政責任制落實情況檢查和考核工作還不夠，黨風廉政工作沒能完善的與績效考評、年底測評等銜接，導致不能及時有效地調(diào)動各級干部的積極性。

除了這些，一些基層水利單位還存在著自律意識不強，對自己要求不夠嚴格等種種問題，這些都是需要在工作中不斷探索與解決的。

二、新時代水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的基本原則

（一）壓緊、壓實全面從嚴治黨的主體責任。落實主體責任關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導干部，水利系統(tǒng)各級黨組織都要牢牢的把主體責任扛在肩上，牢固樹立管黨治黨職責意識。不斷健全強化管黨治黨主體責任的制度措施，逐級壓緊第一責任人的責任，帶頭履行一崗雙職，逐級抓牢，形成層層夯實責任的工作格局。

（二）立足教育，著眼防范；不斷加強廉政文化教育，改進作風常態(tài)化、長效化。按規(guī)管人、按章辦事，推進領(lǐng)導干部作風建設(shè)的不斷完善，加強對制度實施的監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮模范帶頭作用，教育廣大領(lǐng)導干部，加強他們的信仰，加強他們的責任意識。

（三）嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩。要不斷嚴格政治紀律和政治規(guī)矩，堅定維護水利系統(tǒng)良好的政治生態(tài)。必須牢牢把握“四個意識”，重點要落實在行動上，落實在安徽水利改革發(fā)展的各項工作中。

（四）加大問責范圍和力度。對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不到位，不作為亂作為的，敢于碰硬，敢于問責，敢于曝光，推動解決黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。認真做好信訪舉報和案件查處工作。對被問責黨員，不能評先評優(yōu)，讓失責必問成為常態(tài)。

三、新時代水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的具體做法

（一）嚴格落實“一崗雙責”，不斷夯實管黨治黨責任。

始終堅持把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制擺在突出位置，把黨風廉政建設(shè)責任制的落實與各項工作緊密結(jié)合起來，牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風廉政建設(shè)是瀆職的意識，堅持把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。

（二）豐富廉政教育途徑，不斷強化干部隊伍建設(shè)。以“兩學一做”學習教育為契機，大力開展黨章黨規(guī)黨紀、習近平總書記系列重要講話精神和《準則》《條例》等學習，定期召開中心組擴大會議進行理論學習，認真學習貫徹黨的十九大、十八屆五中、六中全會精神。豐富廉政宣傳教育途徑，通過觀看視頻、學習原文、專題輔導、開展討論、利用省紅色資源開展紅色教育、到監(jiān)獄等開展現(xiàn)場廉政警示教育、重溫入黨誓詞等多種形式，不斷提高黨員干部素質(zhì)。

（三）認真開展專項整治，不斷深化黨的作風建設(shè)。認真開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作；馳而不息貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“三十條”規(guī)定，堅持厲行節(jié)約，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出；圍繞“節(jié)點”糾“四風”，針對易發(fā)多發(fā)的“節(jié)日病”和不正之風，節(jié)前召開廉政會議就抓好春節(jié)期間中央八項規(guī)定精神以及一系列規(guī)章制度的貫徹落實提出要求；節(jié)假日期間公務(wù)車輛嚴格按規(guī)定進行封存管理；加強制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。

（四）完善風險防控體系，不斷增強紀檢監(jiān)察職能?！帮L險無處不在”，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我們面臨的風險因素只會越來越多，如何進行有效的風險防控，將會成為一項永無止境的研究課題。紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當認真履職，自身完成工作任務(wù)的同時，要不斷督促工作人員履職。定期組織“風險監(jiān)測”，對“三重一大”、高風險業(yè)務(wù)等開展專項評估。要善于總結(jié)，形成完備的廉政風險評估報告，總結(jié)工作經(jīng)驗，及時掌控單位的風險變化情況、趨勢、成效等，使風險防控能力不斷增強。

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（作者單位：安徽省蚌埠閘工程管理處，安徽 蚌埠 233000）