柏霖

當(dāng)?shù)貢r間3月14日上午9時23分，卸任韓國總統(tǒng)5年零17天的李明博出現(xiàn)在首爾中央地方檢察廳。據(jù)韓國KBS電視臺報道，因涉嫌受賄約110億韓元（約合6500萬元人民幣），李明博以嫌疑人身份赴檢察廳接受訊問。

李明博會與樸槿惠成為獄友嗎？猜疑四起，甚囂塵上。在樸槿惠遭彈劾下臺一年之際，3月22日，韓國法院批準(zhǔn)逮捕李明博。韓聯(lián)社稱，因樸槿惠已于去年被逮捕，韓國在1995年逮捕全斗煥、盧泰愚后，時隔23年，重現(xiàn)了兩名前總統(tǒng)同時鋃鐺入獄的窘狀。

這意味著，所有仍在世的韓國前總統(tǒng)，不是已遭定罪、起訴，就是卷入刑事調(diào)查。

至此，韓國歷史上所有前總統(tǒng)在“青瓦臺魔咒”下無一幸免。

內(nèi)外交困：各方利益角力的戰(zhàn)場

北有朝鮮，東有日本，又深處美、中、俄大國角力的漩渦之中，韓國的地緣政治可謂極端復(fù)雜，對韓國總統(tǒng)這一角色影響深遠(yuǎn)。

在國外，韓國總統(tǒng)看美國的臉色行事，在國內(nèi)，還要被反對派和各種勢力“盯梢”。韓國的政治斗爭十分激烈。1980年之前的“威權(quán)時期”，政治斗爭可謂血雨腥風(fēng)，4任總統(tǒng)，3任被趕下臺，剩下的1任直接被暗殺。

1980年之后，血腥爭權(quán)有所減弱，但各個派系之間的明爭暗斗只增不減。新總統(tǒng)上臺后往往就會對前總統(tǒng)進(jìn)行報復(fù)性清算。第5任總統(tǒng)金斗煥和第6任總統(tǒng)盧泰愚，都卸任5年了，還被判刑入獄，真是“躲得過初一躲不過十五”。

卸任后不安全，任內(nèi)也別想清靜?？粗怩r、亮麗的韓國總統(tǒng)，實際成為了各方勢力針鋒相對的“出頭鳥”和“出氣筒”。

第9任總統(tǒng)盧武鉉，執(zhí)政一年多，內(nèi)外政策未能取得預(yù)期結(jié)果，引起反對黨和各方勢力的不滿和反對，被國會彈劾，險些下臺。

這也是為什么，韓國歷任總統(tǒng)大多在任期后段發(fā)生丑聞。因為任期即將結(jié)束，政治利益面臨洗牌，各方勢力為爭奪下一屆總統(tǒng)，挖空心思尋找政敵的漏洞，鉚足了勁互相傾軋、打擊。拿即將卸任的總統(tǒng)開刀，就成了最好的選擇。

身不由己：壟斷財閥與“黑金政治”

韓國11任總統(tǒng)中，有6任總統(tǒng)陷入貪腐、受賄等經(jīng)濟丑聞，比例超過一半。

第7任總統(tǒng)金泳三，上任伊始便大力反腐。誰知道后院起火，小兒子金賢哲因受賄被判處兩年有期徒刑，簡直是“坑爹”。第8任總統(tǒng)金大中，一生兩袖清風(fēng)，多次拿金泳三的小兒子樹反面典型。這邊話音剛落，自己的兒子“組團(tuán)坑爹”。金大中三個兒子也因涉嫌受賄鋃鐺入獄，成為他“晚年最大的悲哀”。第9任總統(tǒng)盧武鉉，有“清廉先生”之美譽，推行清流治國。卸任僅1年，就卷入受賄丑聞案，最終跳崖自殺……

一邊高舉反腐大旗，一邊又因貪腐而英名盡毀。經(jīng)濟丑聞為什么成了韓國總統(tǒng)揮之不去的夢魘？其背后，是一個叫“黑金政治”的漩渦。

說到“黑金政治”，就不得不提壟斷財閥。根據(jù)韓國“財閥網(wǎng)”、韓國統(tǒng)計廳和韓國證券交易所的相關(guān)資料，2012年，韓國名列前茅的四大企業(yè)集團(tuán)——三星、現(xiàn)代汽車、SK和LG的資產(chǎn)總額相當(dāng)于當(dāng)年韓國GDP的64%。三星因其在韓國的壟斷性影響被韓國人戲稱為“三星共和國”。

這些富可敵國的壟斷財閥，影響力早已突破經(jīng)濟范疇，深入到韓國政治的骨髓。韓國政府與大財閥之間的密切關(guān)系也不是什么“秘密”。各大財閥均有秘密資金用于提供政治捐款，“購買”政府的支持?？偨y(tǒng)及其執(zhí)政黨則利用財閥提供政治資金來支持選舉，維系其政治生命，這就是“黑金政治”。

財閥與政府之間相互勾結(jié)、利用，已然根深蒂固。即使韓國總統(tǒng)潔身自好，也難保親屬親信百毒不侵，這就是韓國總統(tǒng)頻頻中招、難逃經(jīng)濟丑聞的原因。

在劫難逃：檢察官與國民

韓國總統(tǒng)的權(quán)力固然很大，偏偏遇上了權(quán)力也不小的韓國檢察官。

雖然韓國檢察官由總統(tǒng)任命，但除總檢察長外，檢察官的資格不隨總統(tǒng)換屆而改變。韓國檢察機關(guān)實行的是檢察官獨任制原則，檢察官對于案子獨立偵查、獨立判斷并作出決定。哪怕是頂頭上司，也只能提出參考意見，不能更改檢察官的決定。這就賦予了檢察官極大的獨立自主權(quán)。

此外，韓國國會有權(quán)設(shè)獨立檢查組，對總統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查。2016年11月17日，韓國國會表決通過設(shè)獨立檢察組調(diào)查“閨蜜門”法案，便是如此。其實，樸槿惠不是韓國第一個被檢方調(diào)查的總統(tǒng)，金斗煥、盧泰愚、盧武鉉都被檢方調(diào)查過。

韓國總統(tǒng)的權(quán)力固然很大，偏偏遇上了脾氣更大的韓國國民。緊張的朝韓關(guān)系、高壓的地緣政治、難以自主的外交主權(quán)……這些外部因素傳導(dǎo)到國內(nèi)，韓國國民像吃了炸藥一般。韓國平均每年要發(fā)生抗議示威10000余次。反慰安婦、反韓美自貿(mào)協(xié)定、反薩德系統(tǒng)、反美國進(jìn)口牛肉、反國家總統(tǒng)……抗議成了韓國人最常用的表達(dá)憤怒和不滿的手段。

與此同時，韓國國民的抗議方式也較為極端。自焚、削發(fā)、斷指、刺腹、抬棺……在“血性”的韓國國民面前，韓國總統(tǒng)只有顫抖了。

擁有獨立調(diào)查權(quán)的檢方，對總統(tǒng)窮追猛打。對腐敗“零容忍”的國民，進(jìn)行大規(guī)?？棺h，加上各方勢力控制的媒體深挖硬刨……這就導(dǎo)致韓國總統(tǒng)一旦露出馬腳，就會陷入天羅地網(wǎng)，直至被拉下馬來。

先天不足：奇特的單任制

韓國總統(tǒng)頻陷丑聞，與其“先天不足”的任期制也有關(guān)系。

上世紀(jì)80年代后期，為了防止軍事獨裁死灰復(fù)燃，韓國憲法明確規(guī)定總統(tǒng)任期5年，不得連任。實踐證明，總統(tǒng)單任制有利于終結(jié)軍政府統(tǒng)治的歷史遺留問題，對韓國民主轉(zhuǎn)型產(chǎn)生積極作用。但是同樣的，與此相對的負(fù)面影響也逐漸顯現(xiàn)出來。

最顯著的影響就是政策的連續(xù)性，一些戰(zhàn)略性的規(guī)劃很難延續(xù)，有可能因為新總統(tǒng)的上臺而廢止。注定5年后就要下野的總統(tǒng)，就像是“先天不足”的嬰兒，很難保護(hù)自己，只能更加依賴各方政治勢力和財閥。

單任制也就意味著韓國總統(tǒng)的更迭更加頻繁，各方利益的斗爭更加激烈，一定程度上加劇了權(quán)力斗爭。

這就是為什么，1980年代后，在任期內(nèi)發(fā)生丑聞的總統(tǒng)，丑聞都“非常巧合”地發(fā)生在第4年，連樸槿惠也不例外。因為，第5年就要卸任，而第4年正是各方勢力洗牌的時間。

亡羊補牢：韓國總統(tǒng)的保命大法

既然丑聞難以避免，韓國總統(tǒng)只好“兵來將擋水來土掩”，總結(jié)了兩條保命大法。

首先是道歉。韓國總統(tǒng)向國民道歉可謂歷史悠久、底蘊深厚。第10任總統(tǒng)李明博堪稱“道歉達(dá)人”，執(zhí)政5年，向國民道歉7次。美國牛肉有瘋牛病，你還進(jìn)口，道歉兩次；宗教上，你竟然偏向佛教，道歉1次；遷都世宗，你勞民傷財，道歉1次；東南地區(qū)新機場，你沒建成，道歉1次；親屬及親信貪腐，你監(jiān)管不力，道歉兩次。

歷史上，最多的還是為深陷丑聞道歉。金泳三在卸任時就兒子受賄向國民道歉，金大中就兒子受賄向國民道歉5次，盧武鉉也多次就自己的經(jīng)濟問題向國民道歉……樸槿惠在“親信干政”丑聞爆發(fā)后，第一反應(yīng)也是道歉。

然而，道歉潑滅不了國民的怒火，也抹殺不了犯錯的事實。因此，金斗煥和盧泰愚在被警方調(diào)查后，都無一例外地被判入獄，盧武鉉跳崖自殺才躲過了牢獄之災(zāi)。

坐牢不要怕，因為韓國總統(tǒng)還有另一大法寶：特赦。

與“道歉”一樣，韓國“特赦”歷史也很悠久。韓國總統(tǒng)有節(jié)日和卸任前發(fā)布特赦令的慣例。截至目前，韓國已進(jìn)行過50次特赦，被赦人員多達(dá)20余萬人。最近的一次特赦是，2016年8月，為紀(jì)念“8·15”光復(fù)節(jié)，樸槿惠特赦4876人，142.2萬人的違章扣分和吊銷駕照等處分也獲得減免。

特赦的理由名義上是對各派力量進(jìn)行“懷柔”，促進(jìn)“國民融合”。其實，就是對過于激烈的政治斗進(jìn)行“補救”，也是韓國總統(tǒng)為自己卸任之后謀的“福利”。

然而，道歉也罷，特赦也好，都只是“亡羊補牢”式的補救措施，解決不了根本問題?？偨y(tǒng)們最有效的保命辦法顯然是“不犯錯”。但在各方復(fù)雜的形勢和環(huán)境所迫下，或許不當(dāng)總統(tǒng)才是最好的選擇。