米易縣國土資源局、米易縣環(huán)保局、米易縣林業(yè)局
生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),米易縣堅(jiān)持走“兩山理論”的發(fā)展之路,突出綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,嚴(yán)守生態(tài)紅線,厚植轉(zhuǎn)型升級(jí)新優(yōu)勢(shì),提升永續(xù)發(fā)展競爭力,加快構(gòu)建適應(yīng)綠色發(fā)展的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)體系和制度體系,堅(jiān)決守住綠水青山最美底色,為子孫后代留下更多生態(tài)財(cái)富。
2017年7月1日,米易縣榮獲全國“2017百佳深呼吸小城”稱號(hào)。這一榮譽(yù),是對(duì)多年來致力打造“陽光時(shí)尚花園城、康養(yǎng)度假目的地”米易人的最好回饋。
視野區(qū)綠化
以 “工業(yè)強(qiáng)縣”為目標(biāo)的米易縣,持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線,全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,科學(xué)布局城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)功能空間,建立健全源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的工業(yè)生態(tài)文明制度體系,確保全縣生態(tài)功能不降低。
白坡山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)
2月7日,在米易白馬工業(yè)園區(qū)內(nèi),由攀枝花七星光電科技有限公司投資建設(shè)的磷酸鐵生產(chǎn)線正在運(yùn)行。攀枝花鈦白粉行業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固廢——硫酸亞鐵在這家企業(yè)的生產(chǎn)車間內(nèi)獲得“重生”,經(jīng)過工藝處理,這些破壞生態(tài)環(huán)境的污染物成為了車用磷酸鐵鋰動(dòng)力電池材料及電池產(chǎn)品的原材料。
七星光電運(yùn)用技術(shù)手段將工業(yè)固廢“變廢為寶”,是米易縣堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的真實(shí)寫照,也是米易縣深入實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃的一個(gè)縮影。
在米易縣,綠色不僅在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行著“體內(nèi)循環(huán)”,還在行業(yè)間進(jìn)行著“體外循環(huán)”。早在2010年,米易縣撒蓮鎮(zhèn)摩梭村就開始了種養(yǎng)循環(huán)模式的試驗(yàn)。種、養(yǎng)的內(nèi)容不盡相同,有的養(yǎng)羊、有的養(yǎng)牛,有的種水果、有的種蔬菜,但都采用的是高山養(yǎng)殖、緩坡種植、糞便還田、種草養(yǎng)畜相結(jié)合的方式。畜牧業(yè)的廢棄物糞便搖身一變,成為種植業(yè)的有機(jī)肥,既省去了清理費(fèi)用,又創(chuàng)造了畜牧業(yè)和種植業(yè)的收益。
同時(shí),立足豐富的光熱、水能、風(fēng)力等自然資源,米易縣還大力推廣LED公共照明、綠色建筑等節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,培育發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),大力支持綠色清潔生產(chǎn),積極推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾等工作,努力創(chuàng)建綠色礦山和綠色園區(qū)。
健全完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和政策支撐體系,推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,為米易縣努力爭創(chuàng)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣提供了重要支撐。
綠色是米易縣推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主基調(diào),圍繞構(gòu)建適應(yīng)綠色發(fā)展的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)體系和制度體系,米易縣大力實(shí)施“生態(tài)米易”戰(zhàn)略。
白馬工業(yè)園區(qū)是米易縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“搖籃”。隨著企業(yè)實(shí)力和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,米易縣按照“一園多區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚、主業(yè)突出”的構(gòu)架,逐漸形成“一軸三個(gè)功能區(qū)”的空間布局:即重點(diǎn)以發(fā)展綠色礦山和釩鈦磁鐵礦采選加工、綜合利用為主的白馬功能區(qū)、以重點(diǎn)發(fā)展特色石材(建材)加工及配套產(chǎn)業(yè)為主的長坡功能區(qū)、以重點(diǎn)發(fā)展釩鈦化工及新材料產(chǎn)業(yè)為主的一枝山功能區(qū)。
三個(gè)功能區(qū)的發(fā)展壯大,對(duì)白馬工業(yè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境承載能力提出了更高要求。為此,米易縣全力推動(dòng)白馬工業(yè)園區(qū)各功能區(qū)綠色組團(tuán)發(fā)展——嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及有關(guān)政策,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),推進(jìn)米易創(chuàng)建省環(huán)模中涉及園區(qū)企業(yè)的相關(guān)整治工作。鞏固和深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果,按照企業(yè)環(huán)境綜合治理工作方案相關(guān)要求,開展園區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合整治,推進(jìn)清潔園區(qū)、廠區(qū)和社會(huì)主義新礦區(qū)、廠區(qū)建設(shè)。著力做好污水處理、垃圾清運(yùn)、渣場配套、道路硬化、廠區(qū)綠化等基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)管,努力將米易白馬工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)、生態(tài)佳、設(shè)施齊的省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
二灘庫區(qū)
除了工業(yè)園區(qū)的綠色組團(tuán)發(fā)展,米易縣還著力推進(jìn)城鄉(xiāng)多元增綠,新一輪退耕還林工程、生態(tài)修復(fù)工程、視野區(qū)綠化美化工程以及梅溪谷濕地公園、龍爪山森林公園、安寧河生態(tài)河堤等生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施,打造出了生態(tài)文明建設(shè)的米易樣本。
產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)綠色組團(tuán)發(fā)展,不僅需要頂層設(shè)計(jì)作為支撐,還需要體制機(jī)制提供強(qiáng)大保障。
圍繞強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,米易縣積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主,全社會(huì)共同參與”的環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)制,建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái),動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名單,有效增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理能力,依法開展飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管,加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測,增強(qiáng)水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
同時(shí),米易縣嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)和產(chǎn)業(yè)定位要求,逐步提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,對(duì)能耗、環(huán)保、安全不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)?!耙黄狈駴Q制”。此外,米易縣堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、逐步推進(jìn)”原則,推行環(huán)境污染第三方治理模式,為全縣進(jìn)一步提升環(huán)境污染治理水平和能力凝聚強(qiáng)大合力。
全國文明縣城、全國衛(wèi)生縣城、全國生態(tài)旅游百強(qiáng)縣、省級(jí)生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范縣等一系列殊榮,其背后是23萬米易人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的廣泛認(rèn)同和共同追求——堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境安全底線。
作為攀西干熱干旱河谷地帶的典型代表,米易縣如何踐行綠色發(fā)展理念和打好“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜、潔凈”五大環(huán)保行動(dòng),繪就綠色發(fā)展的畫卷?
“放眼望去,皆有綠色”。這是米易給出的答案。米易縣委、縣政府把攻克干熱河谷陽坡造林這一世界性難題作為加快生態(tài)文明建設(shè),踐行“兩山”理論的重要突破口。
碧水藍(lán)天
二灘冬韻
對(duì)米易縣來說,金沙江干熱河谷生態(tài)修復(fù)工程就如同一次 “馬拉松”,從打地基到后期管護(hù),汗水與笑容交織成一幅生動(dòng)的畫卷。
“干”、“熱”,簡單的兩個(gè)詞,曾讓“造林師”們非常頭疼,加上河谷地區(qū)林地大多陡峭,造林難,苗木成活更難。
在不斷總結(jié)造林實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,米易縣針對(duì)視野區(qū)造林地平均石礫含量超過80%、平均坡度超過45°的艱苦條件,經(jīng)過反復(fù)實(shí)驗(yàn),總結(jié)摸索出了七大工程技術(shù)措施:模擬煉苗、配置合理、深挖整地、施足底肥、全林除草、地膜覆蓋、工程防護(hù),實(shí)現(xiàn)樹畝存活率90%以上,成功破題。
“攻破這一難題,意味著米易縣實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)綠化造林成為可能。”米易縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人說。根據(jù)縣城總體規(guī)劃,米易縣圍繞生態(tài)文明建設(shè)和康養(yǎng)旅游發(fā)展目標(biāo),按照“生態(tài)保護(hù)第一,山水林城相融”的原則,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)縣城視野區(qū)綠化造林進(jìn)行規(guī)劃,制定縣城視野區(qū)生態(tài)保護(hù)方案,確定以靈官山、龍爪山和草場大梁子為主的南北線、東線和西線,“三點(diǎn)三線、點(diǎn)線連片”的三大縣城視野區(qū)造林綠化范圍。自2013年以來,米易縣投入資金1.3億元,實(shí)施干熱河谷生態(tài)修復(fù)工程五期,造林面積3105畝,種植苗木35.98萬株,苗木成活率90%以上。
截止2017年,全縣累計(jì)完成退耕還林8.03萬畝,人工造林21.5萬畝,封山育林82.3萬畝,確保全縣林地面積230萬畝,森林面積205萬畝,森林覆蓋率達(dá)64.16%,榮獲四川省綠化模范縣,四川省首批林業(yè)生態(tài)旅游示范縣等稱號(hào)。
如今的米易,已逐漸形成“城在山中,水在城中,居在園中,行在綠中”的園林城市發(fā)展格局,推開門窗、步入戶外便能看到綠色、聞到花香、聽到鳥鳴、享到綠蔭。