金 磊（上海天佑工程咨詢有限公司， 上海 200333）

系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織，而組織是目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素，這是組織論的一個(gè)重要結(jié)論。我們把建設(shè)工程的項(xiàng)目管理視為一個(gè)系統(tǒng)，其目標(biāo)就決定了項(xiàng)目管理組織，項(xiàng)目管理組織是項(xiàng)目管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，它泛指參與建設(shè)項(xiàng)目管理各方的組織，包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、供貨等相關(guān)單位。在建設(shè)工程各方項(xiàng)目管理組織中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為監(jiān)理單位派駐建設(shè)工程負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，由總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)，在監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施過程中起決定作用，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)內(nèi)、外兩個(gè)基本職能，對外根據(jù)法律法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件以及合同，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程相關(guān)方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)；對內(nèi)接受監(jiān)理企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核，其組織的成敗對建設(shè)項(xiàng)目總體成敗有著至關(guān)重要的作用。因此，必須對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作特別重視，確保其設(shè)計(jì)好、組建好、運(yùn)轉(zhuǎn)好。建設(shè)一支高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在管理中的主體作用。

1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織與管理概述

1.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

1.1.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的概念

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理單位派駐工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)，并由監(jiān)理企業(yè)法定代表人書面任命，由總監(jiān)負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理方項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，以總監(jiān)為核心，對監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施起到?jīng)Q定性作用。監(jiān)理項(xiàng)目是否能順利進(jìn)行，關(guān)鍵取決于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及總監(jiān)的管理水平。

1.1.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是總監(jiān)在監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)職能部門支持下組建，直屬于總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)現(xiàn)場日常的監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)，是監(jiān)理項(xiàng)目管理組織中樞。首先，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)具有相對獨(dú)立性，它與監(jiān)理企業(yè)有著雙層關(guān)系，一方面它是負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)，是保障監(jiān)理合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)；另一方面，它也要接受監(jiān)理企業(yè)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核，服從企業(yè)宏觀管理。其次，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是一次性組織機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目實(shí)施前啟動(dòng)建立組織機(jī)構(gòu)，最后監(jiān)理合同終止時(shí)，組織機(jī)構(gòu)解體。

1.1.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)管理職能設(shè)置部門，按管理流程開展工作，通常人員由一名總監(jiān)和若干專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員選聘，先由總監(jiān)或企業(yè)人事部門推薦或本人自己推薦，經(jīng)總監(jiān)與企業(yè)協(xié)商同意后，按組織程序聘任。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及監(jiān)理目標(biāo)控制的要求，并根據(jù)建設(shè)工程實(shí)施不同階段有序安排相關(guān)人員進(jìn)退場。對于規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜的項(xiàng)目還應(yīng)設(shè)置總監(jiān)代表。必要時(shí)，根據(jù)監(jiān)理工作需要還可以配置司機(jī)、文秘等其他行政輔助人員。

1.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織管理

1.2.1 組織管理的概念

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理組織包含了兩層含義，一是指組織結(jié)構(gòu)，二是指組織行為(或活動(dòng))。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織管理就是為履行委托監(jiān)理合同，完成合同目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理項(xiàng)目管理組織職能而進(jìn)行的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立、組織運(yùn)行與組織調(diào)整等組織活動(dòng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織職能主要包括組織設(shè)計(jì)、組織聯(lián)系、組織行為與組織調(diào)整五方面。組織管理目標(biāo)應(yīng)是對外要履行合同要求，讓業(yè)主滿意，兼顧其他相關(guān)方需求與期望，對內(nèi)構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)，注重知識積累與分享。

1.2.2 組織管理的作用

組織管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃、完成項(xiàng)目目標(biāo)的基礎(chǔ)條件，組織的好壞對于項(xiàng)目能否取得成功具有直接的影響。只有在組織合理化基礎(chǔ)上才談得上其他方面的管理。由于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是臨時(shí)性組織機(jī)構(gòu)，為了充分發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在管理中的主體作用，就需要特別重視對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織管理工作，通過項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)，來凝聚團(tuán)隊(duì)力量，調(diào)動(dòng)員工積極性，協(xié)調(diào)內(nèi)部工作關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)共同目標(biāo)而工作。

1.2.3 組織管理的工具

組織論是一門學(xué)科，它主要研究組織系統(tǒng)的靜態(tài)關(guān)系(包括組織結(jié)構(gòu)模式反映組織系統(tǒng)內(nèi)指令關(guān)系、組織分工反映組織職能分工)，動(dòng)態(tài)關(guān)系(即工作流程組織反映了組織系統(tǒng)中各項(xiàng)工作的邏輯性關(guān)系，如管理工作流程、信息處理流程)，它用圖或表來表示各種組織關(guān)系，主要包括項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖、工作任務(wù)或管理職能分工表、工作流程圖等。

1.2.4 組織管理的措施

監(jiān)理組織管理措施是分析由于監(jiān)理組織原因而影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題，而采取的相應(yīng)措施，如調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、職能分配、工作流程和調(diào)整人員等，是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展目標(biāo)控制的主要糾偏措施，當(dāng)對一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理績效情況進(jìn)行診斷時(shí)，首先應(yīng)分析其在組織方面存在的問題。

2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)與動(dòng)態(tài)管理

2.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立

2.1.1 機(jī)構(gòu)建立原則

(1) 選擇與建設(shè)項(xiàng)目管理模式相適應(yīng)的組織形式。建設(shè)工程項(xiàng)目具有投資大，建設(shè)周期長，參建單位多的特點(diǎn)，其項(xiàng)目的管理組織形式也具有復(fù)雜性。由于建設(shè)單位作為建設(shè)項(xiàng)目的投資者和組織者，其確定的項(xiàng)目組織管理模式對相關(guān)參建方的項(xiàng)目管理組織起到了主導(dǎo)作用。建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施組織模式與建設(shè)單位所選擇的承發(fā)包模式密切相關(guān)，即合同結(jié)構(gòu)確定了建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織中各方管理的工作內(nèi)容和任務(wù)。目前建設(shè)工程市場中，建設(shè)單位作為發(fā)包人常選擇的承發(fā)包模式主要包括平行發(fā)包、施工總承包、設(shè)計(jì)施工總承包、施工聯(lián)合體等，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式也應(yīng)適應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目管理模式，針對性設(shè)計(jì)。

(2)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)合理策劃和控制組織規(guī)模。建設(shè)工程項(xiàng)目具有單件性特點(diǎn)，即每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、復(fù)雜程度、建設(shè)周期、建設(shè)投資、建設(shè)環(huán)境等都不盡相同，項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)組織規(guī)?？纱罂尚?，如何既能很好地履行委托監(jiān)理合同的各項(xiàng)任務(wù)，滿足不同階段管理服務(wù)需求，又兼顧合理地控制監(jiān)理服務(wù)成本，取決于監(jiān)理企業(yè)的管理體制、選派人員素質(zhì)和能力，需結(jié)合委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限，以及工程特點(diǎn)、規(guī)模、復(fù)雜程度、環(huán)境等因素綜合確定合理的監(jiān)理組織形式和規(guī)模。

2.1.2 機(jī)構(gòu)建立步驟

(1)確定監(jiān)理工作目標(biāo)。由于監(jiān)理工作管理對象是建設(shè)單位委托的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定和項(xiàng)目實(shí)施前相關(guān)信息資料，明確對監(jiān)理項(xiàng)目各項(xiàng)委托范圍內(nèi)工作(控制、監(jiān)督、管理等)目標(biāo)。

(2)確定總監(jiān)責(zé)任、義務(wù)、權(quán)力。根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目工作目標(biāo)、范圍、監(jiān)理企業(yè)管理層應(yīng)對總監(jiān)做出明確的書面授權(quán)，簽訂監(jiān)理項(xiàng)目管理責(zé)任書，一方面明確總監(jiān)的責(zé)任與應(yīng)盡的義務(wù)，另一方面劃清總監(jiān)與企業(yè)之間的權(quán)力界限。

(3) 確定監(jiān)理組織形式和規(guī)模。根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限，以及工程特點(diǎn)、規(guī)模、復(fù)雜程度、環(huán)境等因素綜合確定派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人選，策劃組織結(jié)構(gòu)形式和規(guī)模，配備監(jiān)理人員。

(4) 制定監(jiān)理任務(wù)分工表。根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容，總監(jiān)應(yīng)組織對項(xiàng)目所需開展的各項(xiàng)管理工作和任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分析，并按照工作任務(wù)策劃監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)，劃分監(jiān)理組織中的崗位(或部門)，分配管理職責(zé)，對相關(guān)崗位(或部門)書面授權(quán)。分工應(yīng)相對穩(wěn)定，并根據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)優(yōu)化。

(5) 確定監(jiān)理工作流程。確定監(jiān)理工作流程就是確定監(jiān)理實(shí)施過程中各項(xiàng)所涉及的管理工作的工作流程。監(jiān)理任務(wù)分工表只能靜態(tài)說明組織分工中各自的職責(zé)、任務(wù)和工作。監(jiān)理工作流程設(shè)計(jì)才可以動(dòng)態(tài)反映監(jiān)理管理組織運(yùn)行和信息傳遞的程序。

(6) 建立監(jiān)理規(guī)章制度。為實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作目標(biāo)，建立和規(guī)范各崗位人員(或部門)管理行為規(guī)范和溝通的準(zhǔn)則，形成統(tǒng)一的監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，需建立各項(xiàng)監(jiān)理工作的規(guī)章制度。

(7) 監(jiān)理信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)監(jiān)理工作目標(biāo)、流程、制度進(jìn)行監(jiān)理信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)，即根據(jù)監(jiān)理工作流程、職責(zé)、制度，確定監(jiān)理工作過程中各崗位(或部門)之間的信息流通、處理過程，包括信息類別和來源分析、傳遞和處理流程、監(jiān)理資料(報(bào)表、文件、記錄等)等。

2.1.3 常見組織形式

(1) 直線式組織形式。直線性組織形式是最簡單的一種組織機(jī)構(gòu)形式。在這種組織結(jié)構(gòu)形式中，各級組織及人員按直線垂直排列，由總監(jiān)單線垂直領(lǐng)導(dǎo)。特點(diǎn)是任何下級只接受唯一上級的命令，管理決策快，糾紛少，組織職責(zé)明確、指令唯一，便于協(xié)調(diào)。但是子項(xiàng)目劃分比較多時(shí)，每個(gè)子項(xiàng)目單元要對應(yīng)一個(gè)組織，不利于組織資源合理分配，同時(shí)項(xiàng)目所有決策信息集中在總監(jiān)，對總監(jiān)綜合素質(zhì)能力要求比較高。

圖1 直線式組織結(jié)構(gòu)示意圖

(2) 職能式組織形式。職能式是一種傳統(tǒng)的、常采用的組織形式。在這種組織結(jié)構(gòu)形式中，以專業(yè)化分工管理為原則，以工作任務(wù)或部門來劃分職能部門(或職能組)。各級領(lǐng)導(dǎo)不直接指揮下級，而是指揮職能部門，職能部門在分工范圍內(nèi)開展各自工作，職能部門及人員接受相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)。能充分發(fā)揮職能部門專業(yè)化管理作用，減輕上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)，對職能部門負(fù)責(zé)人要求高。但是，專業(yè)組容易受到上級職能部門多頭領(lǐng)導(dǎo)。

圖2 職能式組織結(jié)構(gòu)示意圖

(3) 直線職能式組織形式。直線職能式組織形式既保持了直線式直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和職責(zé)清楚的優(yōu)點(diǎn)，又保持了職能式目標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)，是目前大、中型項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)常用的一種組織形式，但需注意職能部門(或組)與指揮部門之間協(xié)調(diào)，避免矛盾，并加強(qiáng)職能部門與指揮部門之間的信息傳遞。

圖3 直線職能式組織結(jié)構(gòu)示意圖

(4) 矩陣式組織形式。矩陣式組織形式是由縱、橫向兩套管理系統(tǒng)組織的矩陣形組織結(jié)構(gòu)，由于加強(qiáng)了職能部門之間的橫向聯(lián)系，能充分發(fā)揮職能部門作用，保證較快的協(xié)調(diào)、較短的信息傳遞，有利于解決復(fù)雜問題。但是該組織系統(tǒng)比較復(fù)雜，職責(zé)分工與責(zé)權(quán)利界面不容易確定，需要有嚴(yán)密的組織管理規(guī)范和措施，同時(shí)對監(jiān)理資源投入需求大(包括人力、物力)，成本控制難度大，對監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力要求高。

圖4 矩陣式項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)常見組織示意圖

2.1.4 管理制度建立

(1) 制度作用。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度是為保證其任務(wù)完成和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，對例行性活動(dòng)應(yīng)遵循的方法、程序、要求及標(biāo)準(zhǔn)所作的規(guī)定，是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)管理規(guī)定而制定的內(nèi)部規(guī)定，對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及成員都有約束力。建立必要的組織內(nèi)部管理制度對于規(guī)范組織行為尤其重要，其作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

①貫徹國家、行業(yè)、地方、企業(yè)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等，指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理的各項(xiàng)管理工作。

②規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及成員的行為，使之按規(guī)定的方法、程序、要求、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)管理活動(dòng)，保障組織秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免混亂。

(2) 制訂原則。管理制度是規(guī)范監(jiān)理工作行為、約束監(jiān)理各項(xiàng)工作、保障監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和保障。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建后，應(yīng)針對項(xiàng)目具體要求和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定制訂各項(xiàng)管理制度，管理制度的制定應(yīng)遵循以下原則。

①及時(shí)掌握相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、管理規(guī)范等涉及對監(jiān)理工作的相關(guān)要求，并結(jié)合企業(yè)內(nèi)部規(guī)定制訂管理制度，不能相互抵觸和矛盾，不危害公眾利益和企業(yè)利益。

②除了例行的監(jiān)理工作制度外，管理制度應(yīng)有針對性，即針對項(xiàng)目委托管理范圍和內(nèi)容，結(jié)合建設(shè)單位相關(guān)管理要求去制訂各項(xiàng)要求。

③各項(xiàng)管理制度應(yīng)突出重點(diǎn)、規(guī)定明確、各項(xiàng)制度之間相互配套銜接，具有可操作性，避免執(zhí)行者無所適從。

④各項(xiàng)管理制度制訂、修改和廢除應(yīng)有嚴(yán)格的程序，總監(jiān)作為項(xiàng)目決策者，凡不涉及到修改企業(yè)管理制度的，應(yīng)由總監(jiān)決定，并報(bào)企業(yè)備案。否則，應(yīng)由企業(yè)來批準(zhǔn)頒布。

(3) 制度內(nèi)容管理是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展工作的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，其管理制度內(nèi)容應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和組織要求進(jìn)行策劃和制定，主要包括以下內(nèi)容(但不限于)。

①監(jiān)理人員崗位責(zé)任制度。監(jiān)理人員崗位責(zé)任制度是規(guī)定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各管理層次人員的責(zé)任、權(quán)限以及工作內(nèi)容和要求的文件。具體可包括總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員的崗位責(zé)任制度。通過責(zé)任制度建立做到具體分工明確、責(zé)任具體、標(biāo)準(zhǔn)一致、便于管理。

②監(jiān)理現(xiàn)場工作管理制度。監(jiān)理人員對項(xiàng)目質(zhì)量(技術(shù))、進(jìn)度、造價(jià)控制，對合同和信息管理，對安全生產(chǎn)監(jiān)督，對各方關(guān)系協(xié)調(diào)工作，在合同授權(quán)范圍內(nèi)規(guī)范開展各項(xiàng)管理活動(dòng)的方法、程序、要求、記錄等。

③監(jiān)理內(nèi)部工作管理制度。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人力資源、物資采購、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核獎(jiǎng)罰等相關(guān)規(guī)范監(jiān)理行為的相關(guān)管理要求、程序、記錄等。

2.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行

2.2.1 組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制

(1) 責(zé)任考核機(jī)制。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)運(yùn)行應(yīng)切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任與考核制度，不僅要明確各成員的責(zé)任、充分授權(quán)，解決誰應(yīng)該做什么、誰能做什么的問題。而且要設(shè)定各級崗位考核指標(biāo)，對員工的工作業(yè)績、能力、態(tài)度等方面進(jìn)行調(diào)查和評價(jià)，總監(jiān)對崗位責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行檢查、考核和獎(jiǎng)懲。只有通過加強(qiáng)考核與獎(jiǎng)懲，才能促進(jìn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)形成良好的團(tuán)隊(duì)精神和文化，才能有效調(diào)動(dòng)全員工作積極性和責(zé)任感。

(2) 分工協(xié)作機(jī)制。每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員都應(yīng)在團(tuán)隊(duì)中扮演著自己的角色，承擔(dān)著具體的工作和任務(wù)，發(fā)揮著自己的作用。沒有分工，個(gè)人能力再強(qiáng)，精力也有限，就不能很好地完成工作。合理分工有利于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)積累經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)化管理，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施各階段專業(yè)特點(diǎn)和管理任務(wù)進(jìn)行分工，明確各階段的目標(biāo)與任務(wù)，通過合理分工進(jìn)一步明確人員職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)目標(biāo)控制和協(xié)調(diào)工作，建立團(tuán)隊(duì)協(xié)同工作模式和管理機(jī)制，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員之間必須齊心協(xié)力，密切協(xié)作，才能高效地開展團(tuán)隊(duì)工作。

(3) 有效溝通機(jī)制。確保有效溝通是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)運(yùn)行的重要保障。需要借助各種各樣正式或非正式的溝通渠道，建立暢通的信息溝通渠道和平臺，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)和有效傳遞。通過會議、交談等溝通形式來實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交流經(jīng)?；⒍ㄆ诨虿欢ㄆ诮涣鳒贤ǖ墓ぷ髦贫?，才能促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員之間相互理解、支持和信任，營造出既密切協(xié)作，又發(fā)揚(yáng)民主的工作氛圍。保持團(tuán)隊(duì)內(nèi)高效的溝通不僅是信息上溝通，更需要的是情感上溝通。只有保持有效的溝通反饋和順暢的溝通渠道，才能統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)全員思想，提高團(tuán)隊(duì)工作效率。

(4) 問題處理機(jī)制。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)運(yùn)行過程中總會遇到這樣或那樣的問題，一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作是否高效，不僅在于識別問題的所在，更關(guān)鍵在于找出解決問題的方法。當(dāng)遇到問題或緊急情況時(shí)，總監(jiān)及團(tuán)隊(duì)成員都應(yīng)鍛煉辨別問題輕重的能力，統(tǒng)一內(nèi)部思想，及時(shí)、準(zhǔn)確、果斷地采取處理問題的措施。每個(gè)成員都需要學(xué)習(xí)和掌握處理問題的技巧和方法，才能不斷提高項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對危機(jī)、處理問題的能力，展現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的整體管理水平。

(5) 培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制。建設(shè)工程技術(shù)發(fā)展日新月異、管理經(jīng)驗(yàn)需要不斷積累總結(jié)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員個(gè)體素質(zhì)能力差異等，這些都需要一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，注重知識積累與分享，不斷推動(dòng)個(gè)體與團(tuán)隊(duì)素質(zhì)能力的提高和進(jìn)步。同時(shí)在工作實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新管理模式和機(jī)制。只有這樣，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)才能在培訓(xùn)中提高，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在總結(jié)中創(chuàng)新。一支高效的項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該能從經(jīng)歷過的事情中學(xué)到很多東西，并能迅速轉(zhuǎn)化成知識和經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用所學(xué)的知識和經(jīng)驗(yàn)去解決實(shí)際問題。

(6) 持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施過程是動(dòng)態(tài)的，一直變化的，期間受到許多不可預(yù)見的因素影響。因此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)從策劃建立到運(yùn)轉(zhuǎn)，組織運(yùn)行過程不可能一成不變，或者說不可能永遠(yuǎn)處于最佳的運(yùn)行狀態(tài)?？偙O(jiān)作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)管理制度有效運(yùn)行的核心，就需要定期對組織運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行評估、調(diào)整，總結(jié)利弊得失，不斷改進(jìn)。

2.2.2 組織機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容

(1) 監(jiān)理工作策劃。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目不同階段和專業(yè)特點(diǎn)，由總監(jiān)組織做好項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等相關(guān)監(jiān)理計(jì)劃、指導(dǎo)性文件的編制和交底工作。

(2) 監(jiān)理資源調(diào)配。項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同階段管理深度要求，開展計(jì)劃管理，確保各項(xiàng)資源合理配置和有序流動(dòng)。重點(diǎn)組織做好項(xiàng)目的人力資源、監(jiān)理設(shè)施等資源的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，合理控制監(jiān)理成本。

(3) 監(jiān)理目標(biāo)控制。在項(xiàng)目監(jiān)理范圍內(nèi)，對不同階段各項(xiàng)管理目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)采取糾偏措施，確保監(jiān)理各項(xiàng)工作目標(biāo)能全面實(shí)現(xiàn)。

(4) 監(jiān)理組織協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)好監(jiān)理企業(yè)與項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與外部組織之間的關(guān)系，加強(qiáng)相關(guān)方之間的溝通協(xié)調(diào)，提高工作效率，減少或避免工作沖突。

(5) 監(jiān)理工作考核。對監(jiān)理工作目標(biāo)和監(jiān)理工作行為進(jìn)行分析、評價(jià)、考核，對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況跟蹤檢查，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。

2.2.3 組織運(yùn)行的動(dòng)態(tài)管理

(1) 組織制度交底。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所制訂的各項(xiàng)管理制度去運(yùn)行。因此，組織運(yùn)行前或制度調(diào)整后總監(jiān)應(yīng)加強(qiáng)與各級人員保持有效溝通，組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員加強(qiáng)學(xué)習(xí)來掌握各項(xiàng)管理制度。

(2) 組織運(yùn)行調(diào)整。隨著項(xiàng)目進(jìn)展、變化及各階段管理需求的改變，當(dāng)組織運(yùn)行不能滿足管理和環(huán)境要求時(shí)，就需要采取措施動(dòng)態(tài)調(diào)整。總監(jiān)應(yīng)及時(shí)檢查各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果考核，根據(jù)組織運(yùn)行期間的信息反饋，不斷優(yōu)化調(diào)整人員分工與配置，修訂和完善管理制度。同時(shí)要關(guān)注業(yè)主及相關(guān)方的期望和需求，建立共贏的合作關(guān)系，通過對外部需求和內(nèi)部管理相互融合，以實(shí)現(xiàn)組織的持續(xù)改進(jìn)。

2.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的解體

2.3.1 解體的基本條件

當(dāng)施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作全部完成或委托監(jiān)理合同終止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就可以撤離施工現(xiàn)場。通常項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在解體前應(yīng)具備以下基本條件(包括但不限于)。

(1) 建設(shè)項(xiàng)目完成合同內(nèi)容及竣工驗(yàn)收，竣工結(jié)算完畢，竣工驗(yàn)收證明書面文件齊全。

(2) 建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場清理工作完成，場地和設(shè)施移交接管單位。

(3) 建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定完成竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

2.3.2 解體前主要工作

(1) 組織建設(shè)項(xiàng)目竣工預(yù)驗(yàn)收和參與正式竣工驗(yàn)收，督促檢查驗(yàn)收問題整改消項(xiàng)。

(2) 編制監(jiān)理工作總結(jié)，對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作實(shí)施情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后類似項(xiàng)目的承接和管理積累經(jīng)驗(yàn)。

(3) 整理相關(guān)監(jiān)理文件資料，完成監(jiān)理文件檔案的移交。

(4) 在撤離施工現(xiàn)場前，應(yīng)由監(jiān)理單位書面通知建設(shè)單位，辦理相關(guān)移交手續(xù)。

3 項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)體會

由于建設(shè)工程項(xiàng)目的特殊性，項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成、人員配置、分工職責(zé)等受建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大小、復(fù)雜程度、建設(shè)周期等影響，每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)都有其自己的特點(diǎn)，沒有哪兩個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是一模一樣的。如何評價(jià)和衡量一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)的好壞，很難去制訂一套評價(jià)體系。一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)從開始到終止，是一個(gè)不斷成長和變化的過程。其發(fā)展過程大致可經(jīng)歷組建、磨合、規(guī)范、成熟、解散幾個(gè)階段，每個(gè)發(fā)展階段都有不同的特點(diǎn)和管理重點(diǎn)。總監(jiān)作為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的一員，既是團(tuán)隊(duì)的組織者和決策者，又是監(jiān)督者和激勵(lì)者，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

3.1 組建階段找準(zhǔn)定位

團(tuán)隊(duì)組建主要是依靠總監(jiān)來指導(dǎo)和構(gòu)建。要有明確的團(tuán)隊(duì)目標(biāo)、完善的規(guī)章制度和規(guī)范的運(yùn)行程序。團(tuán)隊(duì)各隊(duì)成員從不同的項(xiàng)目或部門調(diào)集在一起，大家開始相互認(rèn)識、初步熟悉，由于項(xiàng)目剛剛啟動(dòng)，每個(gè)人還在試圖弄清楚項(xiàng)目做什么、自己該做什么、程序是什么、要求是什么。此階段建設(shè)重點(diǎn)就是找準(zhǔn)每個(gè)成員的定位，當(dāng)解決了定位問題后，大家才不會感到茫然而不知所措，才能建立起項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織關(guān)系。此階段總監(jiān)發(fā)揮著重要組織者的作用，其主要責(zé)任就是指導(dǎo)和組織團(tuán)隊(duì)成員工作，通過構(gòu)建團(tuán)隊(duì)框架和策劃建立組織機(jī)制，明確和解釋每個(gè)人的工作任務(wù)，來激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的責(zé)任感。

3.2 磨合階段加強(qiáng)溝通

團(tuán)隊(duì)形成后，大家各自按分工職責(zé)開展工作，由于團(tuán)隊(duì)成員之間文化、教育、性格、專業(yè)等方面的個(gè)體差異，團(tuán)隊(duì)工作內(nèi)外環(huán)境的不同，在實(shí)際工作中各方面問題會隨之逐漸暴露，導(dǎo)致發(fā)生各種管理沖突、矛盾，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)豢烧{(diào)和。此階段重點(diǎn)應(yīng)把業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想工作有機(jī)結(jié)合起來，通過不斷加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部溝通，建立定期或不定期溝通制度，來不斷協(xié)調(diào)矛盾，及時(shí)處理一般矛盾，遏制嚴(yán)重矛盾發(fā)展，減少和縮短團(tuán)隊(duì)磨合的周期，必要時(shí)甚至需要調(diào)整團(tuán)隊(duì)成員。此階段，總監(jiān)應(yīng)建立切實(shí)可行的行為和工作標(biāo)準(zhǔn)，針對沖突矛盾，要樹立威信及時(shí)化解，引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員在沖突和合作中去找到平衡。

3.3 規(guī)范階段培育精神

通過團(tuán)隊(duì)不斷磨合，團(tuán)隊(duì)逐步找到最佳的平衡點(diǎn)，各項(xiàng)規(guī)章制度通過建立、修訂和完善，項(xiàng)目工作逐步走向有序化，成員之間不斷認(rèn)識和熟悉，矛盾減少。此階段重點(diǎn)應(yīng)培育項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)集體觀念，促進(jìn)成員之間相互信任，建立友誼，各司其職，互幫互助，每個(gè)成員都能正確處理個(gè)體與集體之間的關(guān)系?？偙O(jiān)應(yīng)減少對團(tuán)隊(duì)成員的指導(dǎo)性工作，而給予更多的支持性工作，充分信任每個(gè)成員的能力，有利于團(tuán)隊(duì)成員的培養(yǎng)和發(fā)展。

3.4 成熟階段持續(xù)創(chuàng)新

通過組建、磨合、規(guī)范階段的建設(shè)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)處于最佳時(shí)期，彼此高度信任、配合默契、溝通順暢、氛圍和諧，工作取得成效。此階段除了維持項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)現(xiàn)狀和內(nèi)部平衡外，總監(jiān)還應(yīng)重點(diǎn)考慮管理上進(jìn)行創(chuàng)新，即在總結(jié)先前團(tuán)隊(duì)建設(shè)中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，要警惕出現(xiàn)“高枕無憂”的思想，通過團(tuán)隊(duì)建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)，爭取在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上有提高、有突破、有轉(zhuǎn)變，才能不斷促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)“百尺竿頭更進(jìn)一步”。

3.5 解散階段穩(wěn)定思想

當(dāng)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)完成，實(shí)現(xiàn)了工作目標(biāo)，隨著項(xiàng)目的竣工，團(tuán)隊(duì)成員面臨著解散。這時(shí)候往往成員會為自己下一步考慮，并開始做好離開的準(zhǔn)備?？偙O(jiān)此時(shí)就應(yīng)穩(wěn)定隊(duì)伍成員的思想，明確收尾工作要求和安排，讓成員站好最后一班崗，同時(shí)也要考慮好成員以后的工作安排問題，才能確保項(xiàng)目圓滿完成和監(jiān)理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。