向 舒，王 渝

(重慶圖書館，重慶 400037)

1 國內(nèi)外公共圖書館志愿者招募機(jī)制現(xiàn)狀

1.1 國外公共圖書館志愿者招募機(jī)制現(xiàn)狀

歐美等國家擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)聲譽(yù)，志愿者招募已步入組織化、規(guī)范化和系統(tǒng)化軌道，形成了一套完善的運(yùn)作機(jī)制[1]。美國學(xué)者對(duì)如何招募志愿者進(jìn)行了研究，探討如何招募并分配志愿者工作，使他們能夠在志愿者項(xiàng)目中各盡其能，發(fā)揮最大的作用。國外公共圖書館的志愿者服務(wù)工作開展已久，志愿者的服務(wù)內(nèi)容和管理機(jī)制都比較成熟。如：美國高校對(duì)志愿招募進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，制訂招募計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和方式等，主要圍繞服務(wù)對(duì)象、服務(wù)行為、志愿者發(fā)展三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。美國高校組織志愿者招募的渠道比較廣泛，常采用大眾傳媒、公開演講、伙伴關(guān)系拓展、郵件、報(bào)紙刊載等方式發(fā)布招募信息[2]。韓國將未成年人志愿服務(wù)納入學(xué)業(yè)考核體系，規(guī)定青少年必須參加40小時(shí)的志愿服務(wù)，并將其作為升學(xué)考核及選拔的一項(xiàng)重要條件[3]。

1.2 我國公共圖書館志愿者招募機(jī)制現(xiàn)狀

筆者以“圖書館志愿者管理機(jī)制”為關(guān)鍵詞，通過萬方數(shù)據(jù)庫跨庫檢索了近10年的相關(guān)文獻(xiàn)，共檢索出43篇文章。筆者對(duì)這43篇文章進(jìn)行研究分析后發(fā)現(xiàn)，研究圖書館志愿者服務(wù)機(jī)制的文章占85%，研究圖書館志愿者管理機(jī)制的文章占14%，只有1%的文章對(duì)圖書館志愿者招募管理進(jìn)行研究，還僅是對(duì)高校大學(xué)生志愿者招募進(jìn)行研究。同時(shí)，筆者還發(fā)現(xiàn)，公共圖書館對(duì)志愿者管理的研究較為淺顯，缺乏系統(tǒng)性的長效招募機(jī)制研究，也沒有提出操作性強(qiáng)的招募管理模式。

2 我國公共圖書館志愿者招募存在的問題

2.1 招募機(jī)制不健全

建立完善有效的長效招募機(jī)制，能夠構(gòu)建公共圖書館完善的志愿者服務(wù)體系，提高公共圖書館的志愿者管理水平，吸引更多的志愿者參加圖書館的志愿服務(wù)，在促進(jìn)公共圖書館發(fā)展的同時(shí)，還能提高志愿者自身的綜合素質(zhì)。因此，公共圖書館建立完善的志愿者長效招募機(jī)制十分必要。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，我國公共圖書館的志愿者管理只有一些簡單的招募條件和招募方式，沒有形成完善、有效的招募機(jī)制，致使志愿者在參與公共圖書館服務(wù)的過程中經(jīng)常出現(xiàn)信息不通暢、待遇不公平等問題。

2.2 招募規(guī)劃不成熟

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國公共圖書館對(duì)志愿者，尤其是對(duì)未成年人志愿者服務(wù)崗位的規(guī)劃不夠準(zhǔn)確，且招募目標(biāo)不明確，導(dǎo)致公共圖書館在招募志愿者時(shí)存在宣傳渠道單一、遴選程序不合理、招募流程不規(guī)范等問題，使招募的志愿者人數(shù)比例不合理、信息填寫不準(zhǔn)確等，最終造成志愿者的興趣、特長與其申請(qǐng)的志愿崗位不匹配，致使志愿服務(wù)的效果不理想。

2.3 招募方式單一化

招募方式的多元化決定了公共圖書館招募志愿者的數(shù)量，以及志愿申請(qǐng)者對(duì)公共圖書館志愿服務(wù)的初步認(rèn)知。以重慶圖書館為例，該館的招募方式多為館員口頭宣傳或館內(nèi)海報(bào)宣傳等方式，沒有充分利用信息技術(shù)、多元化的媒體資源、館校聯(lián)合宣傳等，宣傳力度不夠，社會(huì)認(rèn)知度低，致使報(bào)名參加志愿服務(wù)的人員數(shù)量十分有限。

3 公共圖書館志愿者長效招募機(jī)制的構(gòu)建——以重慶圖書館為例

3.1 重慶圖書館志愿者工作概述

隨著重慶圖書館新館的落成，其業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，讀者數(shù)量也日益增加。為了更好地服務(wù)讀者，提升圖書館的服務(wù)水平，自2008年起，重慶圖書館各部門自行招募志愿者以彌補(bǔ)工作人員的不足。2010年，重慶圖書館面向全市公開招聘志愿者。2011年，重慶圖書館成立了重慶圖書館志愿者協(xié)會(huì)，并加入重慶市青年志愿者協(xié)會(huì)。此后，重慶圖書館志愿者協(xié)會(huì)與重慶郵電大學(xué)、重慶師范大學(xué)、重慶理工大學(xué)、四川外國語大學(xué)、樹人小學(xué)、高灘巖小學(xué)、鳳鳴山中學(xué)等合作，常年招募志愿者，來自這些高校和中小學(xué)的不同年齡、不同專業(yè)的志愿者為重慶圖書館開展各類活動(dòng)提供了重要的幫助。

3.2 重慶圖書館志愿者長效招募機(jī)制的構(gòu)成

公共圖書館招募志愿者的過程是圖書館發(fā)布招募信息吸引申請(qǐng)者，并選拔、錄用合格志愿者的過程[4]，簡單而規(guī)范的招募程序?qū)ξ驹刚邎?bào)名至關(guān)重要。因此，招募機(jī)制應(yīng)包括制定招募標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)招募宣傳方案、確定招募方式、制定甄選程序及簽訂服務(wù)協(xié)議等內(nèi)容[5]。公共圖書館應(yīng)選擇合適的人員或部門負(fù)責(zé)招募工作，負(fù)責(zé)招募的工作人員前期應(yīng)參與制訂志愿者服務(wù)崗位，以便準(zhǔn)確把握招募方向。重慶圖書館自2015年起將志愿者協(xié)會(huì)交給黨群工作部統(tǒng)一管理，該部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行招募內(nèi)容、方式及注意事項(xiàng)等方面的培訓(xùn)，保證招募工作順利開展。

3.2.1 設(shè)定招募條件。隨著重慶圖書館志愿者協(xié)會(huì)的成立，越來越多的人加入重慶圖書館的志愿者大家庭。為了提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量和水平，也為了志愿者能夠在服務(wù)過程中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，重慶圖書館志愿者協(xié)會(huì)根據(jù)各個(gè)部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制訂相關(guān)招募條件，將志愿者分配到與其專業(yè)相關(guān)的工作崗位(見表1)。

表1 重慶圖書館志愿者招募條件

3.2.2 確定宣傳渠道及招募方式。公共圖書館招募志愿者要注重宣傳渠道和招募方式，根據(jù)不同受眾設(shè)計(jì)具有針對(duì)性的方案。①宣傳渠道包括社會(huì)層面和學(xué)校層面。社會(huì)層面的宣傳渠道指圖書館依托社區(qū)居委會(huì)等基層組織，開展招募志愿者的宣傳。此外，公共圖書館還可與其他機(jī)構(gòu)建立并保持良好的合作關(guān)系，采取共建共享信息的方式，擴(kuò)大宣傳渠道，使有志于志愿服務(wù)的申請(qǐng)者可以通過多種渠道獲取不同機(jī)構(gòu)的招募信息。學(xué)校層面的宣傳渠道指圖書館走進(jìn)校園進(jìn)行宣傳。近年來，重慶圖書館志愿者協(xié)會(huì)定期到全市的中小學(xué)及大學(xué)進(jìn)行宣傳，使中小學(xué)生和大學(xué)生了解圖書館、走進(jìn)圖書館、服務(wù)圖書館。志愿者通過親自參與圖書館的活動(dòng)，可以更加了解圖書館，有助于提高社會(huì)對(duì)圖書館的整體認(rèn)知。如：館校合作是重慶圖書館志愿者進(jìn)行招募宣傳的一大亮點(diǎn)，該館與重慶師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院合作，招募少兒活動(dòng)志愿者在該館的“周末故事會(huì)”活動(dòng)中擔(dān)任“故事姐姐”，在“太陽花讀書會(huì)”活動(dòng)中擔(dān)任閱讀引導(dǎo)者等。②招募方式應(yīng)根據(jù)不同的招募渠道進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì)，可以分為線上宣傳、線下宣傳、數(shù)字媒體宣傳及傳統(tǒng)媒體宣傳等方式。如：重慶圖書館志愿者協(xié)會(huì)利用本館的官方網(wǎng)站、微博和微信等進(jìn)行線上宣傳，開辟志愿者專欄，介紹志愿服務(wù)的宗旨、制度和活動(dòng)展示，并提供申請(qǐng)報(bào)名表的下載服務(wù)。

3.2.3 制定遴選程序。《中國非營利組織志愿者管理指南》指出，應(yīng)遴選有經(jīng)驗(yàn)和技能的志愿者，符合組織文化和要求的志愿者，滿足志愿者服務(wù)的原動(dòng)力，為志愿者安排適合的崗位，并為志愿者提供足夠的時(shí)間完成工作[8]。因此，公共圖書館應(yīng)選擇符合服務(wù)工作需要的志愿者。如：重慶圖書館志愿者協(xié)會(huì)根據(jù)志愿者報(bào)名表進(jìn)行初步篩選后，對(duì)符合要求的申請(qǐng)者進(jìn)行面試，進(jìn)一步考察志愿者各方面的素質(zhì)，了解志愿者參與圖書館服務(wù)的目的及想法，以備選拔錄用。

3.2.4 簽訂服務(wù)協(xié)議。志愿者通過招募的面試后最終被錄用，公共圖書館應(yīng)與其簽訂服務(wù)協(xié)議。如：重慶圖書館應(yīng)對(duì)被錄用的志愿者進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確其服務(wù)崗位職責(zé)，以及制定對(duì)志愿者的相關(guān)管理辦法等。此外，重慶圖書館還與未成年人志愿者的監(jiān)護(hù)人簽訂了《安全責(zé)任書》。

4 公共圖書館志愿者長效招募機(jī)制的實(shí)施建議

4.1 構(gòu)建覆蓋中小學(xué)及大學(xué)的志愿者招募網(wǎng)絡(luò)

參與公共圖書館志愿服務(wù)的人以在校中小學(xué)生和大學(xué)生為主，因此，公共圖書館建立覆蓋本地區(qū)中小學(xué)及大學(xué)的志愿者招募網(wǎng)絡(luò)非常必要。公共圖書館與學(xué)校建立聯(lián)系，將志愿者服務(wù)精神與校園的德育課程及社會(huì)實(shí)踐課程相結(jié)合，可以規(guī)范、快速地招募志愿者，不僅保證了志愿者的來源，還是學(xué)校第二課堂教育的有力補(bǔ)充，達(dá)到雙贏的目的。

4.2 建立公共圖書館志愿者檔案數(shù)據(jù)庫

《文化部“十二五”時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施綱要》明確指出，建立文化志愿者注冊(cè)系統(tǒng)、電子檔案和文化志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)文化志愿者、服務(wù)對(duì)象、活動(dòng)項(xiàng)目的有效對(duì)接。因此，公共圖書館應(yīng)建立志愿者檔案數(shù)據(jù)庫，將志愿者的報(bào)名信息加以保存，并建立完整的檔案數(shù)據(jù)平臺(tái)。一方面，公共圖書館可以詳細(xì)記錄志愿者的服務(wù)時(shí)間及服務(wù)成效，適時(shí)向合作的學(xué)校進(jìn)行信息反饋；另一方面，公共圖書館可以對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)志愿者招募工作加以改進(jìn)和調(diào)整，從而促進(jìn)志愿者管理機(jī)制的科學(xué)化和系統(tǒng)化。

5 結(jié)語

志愿者長效招募機(jī)制不僅是志愿者更好地服務(wù)圖書館的堅(jiān)定基石，更是公共圖書館管理志愿者的有力保障，是公共圖書館建立志愿者隊(duì)伍的基礎(chǔ)。因此，公共圖書館必須積極拓展招募渠道，嚴(yán)格遵循招募程序，規(guī)范遴選標(biāo)準(zhǔn)，建立招募檔案，以此制定合理、有效的志愿者長效招募機(jī)制，保障志愿者招募工作能夠長期順利開展，使更多的志愿者能夠更加全面、深入地服務(wù)于公共圖書館。

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