摘 要：本文根據(jù)新中國成立前至今彰武地區(qū)在防沙治沙改善生態(tài)環(huán)境工作上所取得的可喜成效，對彰武林業(yè)人在努力研究和實(shí)踐的基礎(chǔ)上采取的一系列科學(xué)措施進(jìn)行了概括，為“十八大”以來對生態(tài)建設(shè)提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，重點(diǎn)保護(hù)彰武生態(tài)環(huán)境屏障，扼制風(fēng)沙入侵遼寧提出科學(xué)有效的防治措施。

關(guān)鍵詞：彰武地區(qū)；防沙治沙；發(fā)展階段；主要措施

中圖分類號：S775 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180432221

1 彰武防沙治治沙取得成效的3個主要發(fā)展階段

第1階段是從20世紀(jì)50年代開始，我國第1個造林固沙所在章古臺成立，老一輩林業(yè)科技工作者為主的治沙人開始了樟子松引種育苗試驗(yàn)，成功建起了國內(nèi)最早的樟子松引種固沙林，總結(jié)出“以灌木固沙為主，人工沙障為輔，四面包圍，順風(fēng)推進(jìn)，前擋后拉，分批治理”的整套綜合固沙方法，被譽(yù)為中國3大治沙方法之一。

第2階段是從1978年國家實(shí)施三北防護(hù)林，彰武被確立為“三北”防護(hù)林建設(shè)重點(diǎn)縣，一直到21世紀(jì)前，主要以三北防護(hù)林工程為主。在1978年之后的20a的時間彰武營造了4萬hm2防風(fēng)固沙林，如今站在臨近內(nèi)蒙的北甸子村的小山崗，放眼望去，一邊是黃沙漫漫的科爾沁沙地，風(fēng)起沙揚(yáng)；一邊是草肥樹壯的生態(tài)改良區(qū)，有風(fēng)無沙。彰武治沙既是生產(chǎn)生存的需要，也是生態(tài)重任使然，更是歷史責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

第3階段是從進(jìn)入2001年起，彰武確立“生態(tài)立縣、林業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣實(shí)施退耕還林工程。目前彰武保存良好的樹木大多都是2001年以后的退耕還林。在此期間，省委省政府也高度重視生態(tài)建設(shè)，先后實(shí)施了遼寧省大規(guī)模造林工程、阜新市13.33萬hm2荒山造林工程、遼寧省“兩退一圍”工程、遼寧省千萬畝經(jīng)濟(jì)林工程，借助各大工程的實(shí)施，彰武的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。

2 防沙治沙采取的主要措施

2.1 統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是搞好防沙治沙工程建設(shè)的關(guān)鍵所在

多年來，縣委、縣政府面對惡劣的生態(tài)環(huán)境和日益加重的風(fēng)蝕沙化這一現(xiàn)實(shí)，突出治理措施，把沙地綜合治理與農(nóng)民脫貧致富和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)持一級帶著一級干，一屆接著一屆干，換人不換藍(lán)圖，換屆不換目標(biāo)，做到了堅(jiān)持不懈，一抓到底?？h政府于每年春季組織召開縣鄉(xiāng)村干部三北治沙造林大會，下發(fā)造林實(shí)施方案和本年度造林任務(wù)計(jì)劃，向有關(guān)責(zé)任單位發(fā)達(dá)治沙造林責(zé)任書。

2.2 發(fā)動群眾，依靠群眾，是搞好防沙治沙工程建設(shè)的根本保證

多年來，全縣堅(jiān)持在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織發(fā)動群眾，聯(lián)村聯(lián)戶，集中人力、物力和時間，對重點(diǎn)治沙鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取集中連片治理。每到春季，充分利用宣傳媒體，宣傳實(shí)施防沙治沙工程造林的重要意義，宣傳林業(yè)方針政策，為防沙治沙創(chuàng)造有利的輿論氛圍，使廣大干部深刻認(rèn)識到防沙治沙工程造林，不僅是改善生態(tài)環(huán)境的需要，更是改善生存條件的需要，也是脫貧致富的需要，從而激發(fā)了群眾自覺固沙造林的積極性。

2.3 深化改革，完善機(jī)制，是搞好防沙治沙工程建設(shè)的不竭動力

多年來，全縣通過深化林業(yè)體制，投資機(jī)制，造林形式改革，改變過去的以國家、集體造林和投入為主，變?yōu)楝F(xiàn)在的以個人造林和投入為主，堅(jiān)持誰造林、誰投入、誰經(jīng)營、誰受益、誰承包、誰管護(hù)的權(quán)責(zé)利分配機(jī)制，實(shí)行了承包、聯(lián)合、股份合作、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等各種經(jīng)營方式和多種所有制共存的經(jīng)營體制。重獎防沙治沙工程造林有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和造林大戶，全方位調(diào)動廣大群眾防沙治沙的積極性和創(chuàng)造性。

2.4 突出重點(diǎn)，典型引路，是搞好防沙治沙工程建設(shè)的主要途徑

在全縣開展防沙治沙工程造林的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)狠抓了阿爾鄉(xiāng)、后新秋鎮(zhèn)防沙治沙示范區(qū)建設(shè)，確定每個項(xiàng)目實(shí)施單位都有自己的精品工程。在治理模式上實(shí)行了人工營造與借助大自然恢復(fù)相結(jié)合，飛、封、造、喬、灌、草、帶、網(wǎng)、片相結(jié)合，樹立了樣板，提高了治理的進(jìn)度和效果。

2.5 依靠科技，運(yùn)用科技，是提高造林質(zhì)量保持成效的重要手段

全縣在充分繼承以往固沙造林成果的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)了優(yōu)良品種，提純復(fù)壯了鄉(xiāng)土樹種，在適地適樹上下功夫，應(yīng)用了地膜覆蓋技術(shù)、客土增施草炭技術(shù)、 “三大一深”造林技術(shù)等科學(xué)治沙造林技術(shù)，通過新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高造林成活率達(dá)9.3%，有效降低了造林成本，提高了造林質(zhì)量。

2.6 依法治沙，依法管林，是鞏固防沙治沙工程成果的必要之路

為了鞏固防沙治沙建設(shè)成果，彰武縣全面實(shí)施了封沙禁牧工程，堅(jiān)持工程圍封和生物圍封相結(jié)合，實(shí)施圍封治理工程，推行草食性家畜舍飼圈養(yǎng)，強(qiáng)化了管護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)對封禁范圍生態(tài)脆弱區(qū)的管護(hù)。

作者簡介：王曉春（1971-），遼寧彰武人，高級工程師，研究方向：森林病蟲害預(yù)測、預(yù)報(bào)。