丁潔

摘 要：野生動植物資源是我國重要的自然生態(tài)資源之一，對我國社會自然生態(tài)系統(tǒng)的調節(jié)與可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。但是，近幾年野生動植物保護管理工作壓力不斷增加。因此，本文將針對如何“著力三項措施”，強化野生動植物保護管理工作進行探析。

關鍵詞：野生動物；野生植物；保護；管理；三項措施；對策

中圖分類號：S759.9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180432219

1 野生動植物保護管理中要“著力三項措施”

1.1 按照審批程序辦事

若是需要采集野生植物，則必須經過當?shù)乇Ｗo部門行政許可、且經過專業(yè)部門培訓、派發(fā)《野生動植物及其產品經營許可證》后，方可進行采集工作。同理，若是想要飼養(yǎng)或繁殖野生動物，也必須去相關部門辦理《野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證》。因此，相關部門必須嚴格按照規(guī)章制度與程序審批、辦理證件，從而保證野生動物的保護和管理工作得到有效落實。野生植物采集先由當事人提出申請，經當?shù)卮?、組簽署意見，再經所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)站（資源站）現(xiàn)場踏看同意后簽署意見，由局森林保護站初審后上報省林業(yè)廳審批；野生動植物經營、培育及馴養(yǎng)繁殖也按相應的審批程序執(zhí)行。

1.2 完善保護制度

相關地區(qū)野生動植物保護工作應該交給森林保護站全權負責，森林保護站要安排專業(yè)人員進行保護與管理工作。下屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等林業(yè)保護站及資源保護站不僅要通過掛牌的方式確定職責，還應該對野生動植物的棲息、繁殖地安排24h輪流監(jiān)測人員或者設置視頻監(jiān)測點，從而密切觀察野生動物的生活方式、習慣、活動規(guī)律、病疫狀況等，通過建立市-鄉(xiāng)-鎮(zhèn)-村-組5級管理模式，實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理。要及時調查野生植物分布、生長狀況，做好重點保護、管理區(qū)域的規(guī)劃工作，明確相關負責人。同時，要在植物分布密集的區(qū)域建立自然保護區(qū)，并將固定監(jiān)測點建立在候鳥遷徙的道路中，強化對動植物的監(jiān)督、檢測能力。

1.3 提高行政執(zhí)法力度

為了能夠提高野生動植物保護效果，在保護野生動植物的過程中，應該主動建設多個執(zhí)法大隊，安排執(zhí)法人員對保護區(qū)內部常年進行不間斷的巡邏、檢查。同時，執(zhí)法大隊應該和生森林公安、工商管理部門等緊密合作、密切配合，開展對非法采集國家重點野生保護植物與非法販運、獵殺、經營野生動物行為的聯(lián)合普查行動，通過協(xié)調、指揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站各級工作人員，提高對違法獵殺、采集野生動植物行為的打擊力度；野生動植物保護部門及相關工作人員，要合理運用野生動植物宣傳月、宣傳周、宣傳日、愛鳥日、植樹節(jié)等機會，與電視臺、廣播站、交通站等部門密切合作，通過視頻、廣播直播、標語、圖片宣傳等方式，激發(fā)大眾保護野生動植物的意識，調動全民抵制盜獵野生動植物行為的情緒[1]。

2 強化野生動植物保護管理“著力三項措施”的對策

2.1 加強領導力度，讓野生動植物保護行動有序開展

地區(qū)林業(yè)部門主管領導，應積極聯(lián)合下屬管理部門領導及工作人員，聯(lián)合制定整治計劃。通過召開野生動植物保護專項動員會，為各部門安排、布置專項行動任務、為其明確與其他部門配合時需要注意的問題。命令下達后，各部門領導要馬上安排專業(yè)人員落實相關活動意見，對野生動物盜獵、野生植物非法挖掘等行為給予嚴厲打擊。為了確保各項要求及任務能夠落實到實處、所有參戰(zhàn)工作人員能夠履行職責，還應該設置督導檢查小組，實時跟蹤檢查工作質量、評估工作效果，確?！叭棿胧币?guī)劃的行動要求得以有效落實。

2.2 做好宣傳工作，創(chuàng)建野生動植物資源保護氣氛

相關地區(qū)林業(yè)局要積極開展宣傳工作，要及時與廣播站、新聞媒體等合作，通過制作視頻、發(fā)放傳單等方式，做好野生動物保護工作價值及違法行為所要接受的懲罰等信息宣傳工作；幫助群眾明確非法采挖、收購、經營野生植物（樁）的，非法獵捕野生動物，出售、收購、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或其產品的相關處罰規(guī)定。組織森林公安、林業(yè)站人員開展送法下鄉(xiāng)、送法入戶、送法到人等法制宣傳教育，公布舉報電話，使全民深入理解保護野生動植物的重要價值，營造良好的全民保護野生動植物氛圍。

2.3 加強監(jiān)督，開展野生動植物破壞行為專項整治活動

強化對管理范圍內的企業(yè)、農戶普查工作，通過林業(yè)公安帶頭、林管站等各部門參與的形式，開展摸底普查工作，對周邊相關企業(yè)開展資源等級調查，提高管理力度。同時，要積極進行野生動植物資源巡查工作，通過安排24h巡邏人員，對非法采集、獵殺野生植物及動物的行為進行嚴厲打擊，一旦抓獲，要給予嚴厲懲罰；在周末、節(jié)假日等社會人員休息時段，更要提高巡查強度，若發(fā)現(xiàn)違法盜獵、盜采行為要馬上上報林業(yè)公安處理。

3 結語

“著力三項措施”，配合相關對策，嚴厲打擊非法盜獵、盜采野生動植物行為，將有助于提高野生動植物保護管理效果，更好發(fā)揮野生動植物資源潛在的社會及生態(tài)效益。

參考文獻

[1]王寵.淺析我國野生動植物保護中存在的問題及對策[J].生物技術世界，2015（12）：31.