王冬梅

摘要：本文首先對糧食儲備庫財(cái)務(wù)管理的基本特點(diǎn)進(jìn)行分析，然后剖析了當(dāng)前時(shí)期下糧食儲備庫財(cái)務(wù)管理中存在的突出性問題，然后提出了強(qiáng)化糧食儲備庫財(cái)務(wù)管理工作、提高經(jīng)濟(jì)效益的具體對策，旨在為當(dāng)前糧食儲備庫經(jīng)濟(jì)效益的提高提供切實(shí)可行的依據(jù)與參考。

關(guān)鍵詞：糧食儲備庫；財(cái)務(wù)管理；經(jīng)濟(jì)效益；問題；對策

0 引言

糧食儲備庫要取得快速的發(fā)展，就應(yīng)該不斷提高財(cái)務(wù)管理水平以及質(zhì)量。因此，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該注重對目前糧食儲備庫發(fā)展的根本形式加以考察，根據(jù)目前最先進(jìn)以及最優(yōu)越的經(jīng)營管理模式與思維，不斷優(yōu)化糧食儲備庫的財(cái)務(wù)管理過程，運(yùn)用創(chuàng)新的視角對糧食儲備庫的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)劃，將財(cái)務(wù)納入至糧食儲備庫的決策體系當(dāng)中，切實(shí)提高糧食儲備庫的經(jīng)濟(jì)效益以及經(jīng)營水平。本研究首先對加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對糧食儲備庫的重要意義，然后提出了當(dāng)前時(shí)期糧食儲備庫財(cái)務(wù)管理中存在的間題，最后提出了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提高糧食儲備庫經(jīng)濟(jì)效益的具體策略。

1 糧食儲備庫財(cái)務(wù)管理的基本特點(diǎn)分析

1.1 強(qiáng)化資金管理，促使資金使用效率顯著提升

為了能夠促使糧食儲備庫有限的資金能夠發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益，在管理過程中應(yīng)該注意對資金進(jìn)行靈活的調(diào)動以及使用，不僅要確保職員的穩(wěn)定發(fā)展，更應(yīng)該確保經(jīng)濟(jì)的快速、可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化資金的規(guī)范化應(yīng)用，合理地規(guī)劃資金流入流出狀況，才可以促使糧食儲備庫的資金使用率顯著提升。

1.2 以審計(jì)工作為先導(dǎo)，不斷促使糧食儲備庫的深化改革

實(shí)現(xiàn)糧食儲備庫資產(chǎn)流動公正性的主要途徑就是評價(jià)、審計(jì)以及公開出讓等。除此之外，還應(yīng)該注重對資金的使用狀況進(jìn)行監(jiān)管，對于社會保障資金的使用狀況，應(yīng)該根據(jù)時(shí)間的變化規(guī)律，開展內(nèi)部審計(jì)工作，從而規(guī)避違紀(jì)違規(guī)事件的產(chǎn)生。糧食儲備庫在開展內(nèi)部審計(jì)過程當(dāng)中，還能夠緩解糧食儲備庫的損失，從而促使糧食儲備庫經(jīng)濟(jì)效益的提高。

1.3 將扭虧增盈當(dāng)成主線

為了使得糧食儲備庫的虧損降低到最小程度，糧食儲備庫務(wù)必要以制度、機(jī)制以及辦法的創(chuàng)新，以更好地對經(jīng)營局面進(jìn)行扭轉(zhuǎn)。對于各項(xiàng)考核指標(biāo)，包括：資金、成本、收人以及銷售等方面，均需根據(jù)財(cái)務(wù)的角度來實(shí)施與開展，從而達(dá)到協(xié)調(diào)糧食補(bǔ)貼的基本政策。通過對存量資產(chǎn)進(jìn)行激活，擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)務(wù)收入，從而使得糧食儲備庫的經(jīng)濟(jì)效益得以提升。

2 當(dāng)前時(shí)期下糧食儲備庫財(cái)務(wù)管理工作中存在的突出性問題分析

2.1 糧食儲備庫財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)低下

隨著財(cái)務(wù)工作在糧食儲備庫中的地位越來越高，因此對財(cái)務(wù)人員有了更高的需求。雖然我國財(cái)務(wù)人員數(shù)量逐年攀升，但多數(shù)財(cái)務(wù)人員只具備豐富的理論知識，實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)不足。實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷意識和能力不強(qiáng)，并且記賬、算賬能力也較為薄弱，無法熟練操作財(cái)務(wù)電算化軟件，致使財(cái)務(wù)工作難以順利實(shí)施。有的財(cái)務(wù)人員盡管記賬能力不錯(cuò)，但在財(cái)務(wù)報(bào)表編制上犯了難，無法準(zhǔn)確判斷財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)預(yù)算不科學(xué)。有的財(cái)務(wù)人員雖然具備職業(yè)判斷能力、記賬能力、算賬能力，但對工作中遇到的問題難以自主解決，更別說一些特別棘手的財(cái)務(wù)間題，最終阻礙了財(cái)務(wù)工作的運(yùn)行效率。

2.2 糧食儲備庫資金管理存在突出的問題

當(dāng)前時(shí)期下，糧食儲備庫資金管理存在著諸多突出性的問題，這些問題對糧食儲備庫的財(cái)務(wù)管理工作也具有較大的阻礙作用。大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，依然有不少糧食儲備庫的資金管理觀念薄弱，忽視了資金管理在糧食儲備庫發(fā)展中的重要作用。開展投資決策活動時(shí)，對市場的最新發(fā)展要求和產(chǎn)品狀況未進(jìn)行詳細(xì)的分析，并且未從定量的角度認(rèn)真分析和科學(xué)預(yù)測，主要由決策者按照自身積累的經(jīng)驗(yàn)完成投資決策工作，最終影響了投資的針對性，無法實(shí)現(xiàn)糧食儲備庫事先確立的收益目的，資金使用效率低下，致使糧食儲備庫面臨嚴(yán)重的發(fā)展困境，因此會使得這些糧食儲備庫無法順暢地運(yùn)用存量資金和現(xiàn)金流，會使得某些資金被閑置下來，使得資金利用率嚴(yán)重下降，最終使得糧食儲備庫的經(jīng)營效益低下。有的糧食儲備庫設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表過程中，僅僅對部分現(xiàn)金流量指標(biāo)進(jìn)行了相應(yīng)的介紹，在給糧食儲備庫帶來巨大財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，還使得糧食儲備庫面臨負(fù)債經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，糧食儲備庫發(fā)展停滯不前。

2.3 糧食儲備庫財(cái)務(wù)預(yù)算存在諸多突出的問題

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的間題

當(dāng)前，依舊有一些糧食儲備庫對預(yù)算管理的優(yōu)勢作用認(rèn)識不足，現(xiàn)行的預(yù)算管理制度存在較大的擺設(shè)嫌疑，采用的預(yù)算管理模式不夠成熟和完善。預(yù)算編制在預(yù)算管理中占據(jù)較大地位，多數(shù)糧食儲備庫均實(shí)施了集權(quán)體制，預(yù)算編制過程的適應(yīng)性與科學(xué)性都不強(qiáng)，所以糧食儲備庫在預(yù)算編制中依舊以成本費(fèi)用、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)為控制中心。實(shí)際進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，無論是集權(quán)體制還是參與體制都存在漏洞問題，并且各種關(guān)聯(lián)信息都缺乏可靠性，比如采用集權(quán)體制進(jìn)行預(yù)算編制會低估投入、高估收入，如果采用參與體制進(jìn)行預(yù)算編制會高估投入、低估收入，嚴(yán)重影響了糧食儲備庫良好契約關(guān)系的建立。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的問題

預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量的高低直接決定了糧食儲備庫內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，并且為糧食儲備庫目標(biāo)實(shí)施狀況的判斷提供了前提保障。當(dāng)前，多數(shù)糧食儲備庫預(yù)算執(zhí)行效果不理想，加之糧食儲備庫忽視了對糧食儲備庫預(yù)算執(zhí)行過程的有效監(jiān)控，存在強(qiáng)烈的形式化色彩，掩蓋了預(yù)算管理的宗旨，最終造成投資成本的浪費(fèi)，還將糧食儲備庫帶人錯(cuò)誤的發(fā)展方向。通過經(jīng)濟(jì)學(xué)分析預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的問題后發(fā)現(xiàn)，其委托代理關(guān)系中潛在著道德風(fēng)險(xiǎn)問題，預(yù)算執(zhí)行人員在預(yù)算管控方面存在較大的權(quán)利，負(fù)責(zé)對人力資本與資金鏈路進(jìn)行有效控制。實(shí)際執(zhí)行時(shí)，倘若執(zhí)行主體以部門責(zé)任為糧食儲備庫發(fā)展目標(biāo)開展預(yù)算管控，那么最終的預(yù)算結(jié)果將對糧食儲備庫的穩(wěn)定發(fā)展帶來不利影響。

3 當(dāng)前時(shí)期下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高糧食儲備庫的經(jīng)濟(jì)效益的具體對策

3.1 提高糧食儲備庫財(cái)務(wù)會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

提高糧食儲備庫會計(jì)人員的素質(zhì)水平，首先要提高糧食儲備庫會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體可從如下幾個(gè)方面著手：（1）從在職培訓(xùn)角度促進(jìn)會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。采用科學(xué)合理的在職培訓(xùn)方式，加強(qiáng)會計(jì)人員理論知識的培訓(xùn)，進(jìn)而對國家最新頒布實(shí)施的會計(jì)法規(guī)、審計(jì)知識、會計(jì)電算化知識予以充分掌握，進(jìn)一步完善會計(jì)人員的知識體系，從而潛移默化中提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。（2）從獎勵角度調(diào)動會計(jì)人員自學(xué)積極性，逐步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。糧食儲備庫應(yīng)通過物質(zhì)獎勵和精神獎勵來調(diào)動會計(jì)人員的自學(xué)積極性，并舉辦豐富多樣的會計(jì)培訓(xùn)活動，同時(shí)會計(jì)人員可結(jié)合自身實(shí)際，選擇適合自己的方式學(xué)習(xí)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，如自考、夜大等。

3.2 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，準(zhǔn)確識別風(fēng)險(xiǎn)

導(dǎo)致糧食儲備庫發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因在于糧食儲備庫自身缺乏較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識，并且對風(fēng)險(xiǎn)無法做到準(zhǔn)確評估和識別，因此當(dāng)務(wù)之急就是提高糧食儲備庫的風(fēng)險(xiǎn)意識，準(zhǔn)確識別存在的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際工作中，糧食儲備庫應(yīng)構(gòu)建專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的人員擔(dān)任風(fēng)險(xiǎn)管理工作。糧食儲備庫在風(fēng)險(xiǎn)識別過程中必須明確具體的完成目標(biāo)，始終針對目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與識別，有計(jì)劃地進(jìn)行操作。此外，糧食儲備庫還要對工程投標(biāo)、施工及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)階段實(shí)施的流程步驟加以嚴(yán)格評估，準(zhǔn)確識別各環(huán)節(jié)階段存在的風(fēng)險(xiǎn)，按照糧食儲備庫當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，找出制約糧食儲備庫健康運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)間題，并通過各種完善的對策把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)，不斷強(qiáng)化糧食儲備庫的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

3.3 完善預(yù)算管理控制

在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，我國科技水平得到了大幅提升，消費(fèi)觀念也發(fā)生了較大變化，使得糧食儲備庫長短期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)混亂，不過我們不能因?yàn)檫@個(gè)原因而不認(rèn)可糧食儲備庫現(xiàn)行的預(yù)算管理模式，我們應(yīng)追求完善高效的計(jì)劃，提高應(yīng)變能力，提高預(yù)算控制與執(zhí)行效果。

4 結(jié)論

綜上所述可以得知，當(dāng)前時(shí)期下糧食儲備庫財(cái)務(wù)管理尚存在著諸多突出的間題，如糧食儲備庫財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)低下、糧食儲備庫資金管理存在突出的問題、糧食儲備庫財(cái)務(wù)預(yù)算存在著諸多突出的間題等。這些問題嚴(yán)重制約了糧食儲備庫財(cái)務(wù)管理工作的開展，對糧食儲備庫經(jīng)濟(jì)效益的提高也極為不利。對此，應(yīng)該注重強(qiáng)化糧食儲備庫的財(cái)務(wù)管理，提高糧食儲備庫的經(jīng)濟(jì)效益。

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