本報駐美國特約記者 蕭強 本報記者 杜海川
6月15日是白宮此前設(shè)定的發(fā)布對中國產(chǎn)品最終關(guān)稅清單的日子。據(jù)美國媒體報道,美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間14日將與高層貿(mào)易官員商討,以決定15日是否宣布將對中國輸美商品加征關(guān)稅。14日,中國國務(wù)委員兼外交部長王毅同來訪的美國務(wù)卿蓬佩奧在北京共同會見記者時談及中美經(jīng)貿(mào)問題。王毅說,目前雙方面臨兩個選擇,一是合作和雙贏,一是對抗并雙輸?!爸蟹揭呀?jīng)作出了第一個選擇,我們希望美方同樣作出明智的選擇。當(dāng)然,中方也已經(jīng)做好應(yīng)對第二種選擇的準(zhǔn)備。”14日的中國外交部記者會上,發(fā)言人耿爽兩次強調(diào)一句話:“如果美方出臺包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施,雙方談判達成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會生效。”
據(jù)《華爾街日報》14日報道,美國貿(mào)易代表萊特希澤的辦公室最早將于15日公布對進口自中國產(chǎn)品的最終加稅清單。白宮此前表示,將在清單發(fā)布后短時間內(nèi)對價值500億美元的中國商品加征25%的關(guān)稅。據(jù)美國“政治”新聞網(wǎng)13日報道,12日結(jié)束“金特會”從新加坡返美途中,特朗普在“空軍一號”上接受了??怂闺娨暸_的采訪。特朗普說:“中國會在貿(mào)易方面感覺有些不安,因為我們正在對貿(mào)易問題采取強有力的行動?!北粏柤按胧┯小岸鄰姟睍r,特朗普表示:“接下來的兩個星期,他們就會明白我們在做什么了。”
美國即將發(fā)布的清單規(guī)模究竟是擴大還是縮小了?媒體對此說法不一,美國政府內(nèi)部人士似乎都在通過媒體對外放風(fēng),以影響最終決定?!度A爾街日報》稱,在特朗普政府試圖阻止中國高科技產(chǎn)品銷售的背景下,像半導(dǎo)體這類高科技產(chǎn)品可能被加入征稅清單。路透社采訪的兩名消息人士給出了不一樣的說法:一人說最終清單規(guī)模有所縮小,調(diào)整了一些商品;另一人說最終清單規(guī)模仍接近500億美元,包含1300多個種類,但數(shù)量仍然有可能改變。
美國CNBC網(wǎng)站13日稱,特朗普政府似乎正在削減相關(guān)產(chǎn)品的數(shù)量,這是個“積極的因素”。白宮國家貿(mào)易委員會主任納瓦羅12日在華盛頓的一個活動中稱,特朗普計劃對最初發(fā)布的500億美元進口自中國的產(chǎn)品關(guān)稅清單中的“一部分商品”征收關(guān)稅。市場研究機構(gòu)Strategas的政策研究主管克利夫頓就此寫道:“最初的清單是對價值500億美元的(中國)商品征收125億美元的關(guān)稅,現(xiàn)在這個名單的規(guī)??s小了?!?/p>
路透社稱,目前尚不清楚,如果特朗普決定征收關(guān)稅,將會在何時啟動。依據(jù)美國1974年貿(mào)易法,特朗普可以宣布就中國知識產(chǎn)權(quán)問題進行調(diào)查并征收關(guān)稅。根據(jù)此法,他可以將關(guān)稅啟動日延后30天;如果美國貿(mào)易代表與中國談判取得進展,還可以再延180天。
“劍已經(jīng)舉起來了,但我不認為有任何跡象表明它會真正砍下來”,“美國之音”14日引述戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)中國商業(yè)與政治經(jīng)濟項目負責(zé)人斯科特·肯尼迪的話說。報道稱,各方對特朗普是否真的會宣布施以關(guān)稅還有不同看法。有懷疑者認為,特朗普也有可能選擇把周五發(fā)布的關(guān)稅清單用作“架在弓上的一支新箭”,就算擺好了姿勢,但看不出有離弦而出的跡象。
CNBC稱,在本周五可能對中國開征新關(guān)稅之前,美國與全球貿(mào)易伙伴的關(guān)系似乎已跌至谷底,人們還在擔(dān)心,特朗普將撕毀與鄰國加拿大和墨西哥的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。美國科技公司行業(yè)組織信息技術(shù)工業(yè)協(xié)會發(fā)言人對《華爾街日報》表示,不顧打擊范圍而繼續(xù)注重關(guān)稅手段不會產(chǎn)生有利于美國工人、消費者和企業(yè)的持久變化。
中美此輪貿(mào)易談判已經(jīng)歷了多個回合、多次反復(fù)。6月初,美國商務(wù)部長羅斯率團來華,與中方進行磋商,取得了積極的、具體的進展。“中方是否準(zhǔn)備好應(yīng)對或有信心贏得這場貿(mào)易戰(zhàn)?”“除了此前雙方談判達成的成果不會生效外,中方是否還會采取其他反制措施?”14日的外交部記者會上,有記者提出這樣的問題。
耿爽表示,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是合作共贏。我們一貫主張,雙方在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上,通過對話協(xié)商妥善解決有關(guān)經(jīng)貿(mào)問題。他同時強調(diào),中方在月初磋商后發(fā)表的聲明指出,如果美方出臺包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施,雙方談判達成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會生效。
路透社14日稱,按照中方此前公布的清單,如果美國宣布對中國產(chǎn)品加稅,中方也將對美國大豆、汽車、醫(yī)藥、飛機等行業(yè)產(chǎn)品加征關(guān)稅,中方此前承諾增加購買美國產(chǎn)品的計劃也將作廢。由于市場對中美貿(mào)易關(guān)系惡化的擔(dān)憂,美國大豆價格14日繼續(xù)下跌,創(chuàng)下近10個月來的新低?!?/p>