吳幼珉
隨著過去一段時間的各種經(jīng)歷讓更多中國民眾、企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)識到,重大核心技術(shù)和產(chǎn)品部件對中國經(jīng)濟(jì)及未來發(fā)展的重要性,今后一個階段內(nèi),國家各種科技扶持資金和民營資本的資金相信會向核心科技和創(chuàng)新領(lǐng)域聚集。
但筆者想說的是,從投資發(fā)展核心技術(shù)到獲得真正的產(chǎn)品,再到產(chǎn)品順利投入市場化,及至在國際市場站穩(wěn)腳跟,這將是一個漫長的過程。我們必須對此充滿耐心,而不是像之前那樣迫不及待追逐下一個“風(fēng)口”。
由于美國在科技創(chuàng)新和人力資源領(lǐng)域比中國更有優(yōu)勢,而這些優(yōu)勢是他們在全球市場獲得穩(wěn)定、巨額商業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的保證,所以美國會想盡辦法在科技領(lǐng)域抑制中國的趕超。在這種情況下,作為一個獨(dú)立自主的發(fā)展中國家,中國肯定會通過自主發(fā)展核心高科技產(chǎn)品,最終滿足自己民眾的這一需要,筆者對此有信心。因?yàn)?,雖然中國要在核心技術(shù)產(chǎn)品方面趕上美國并不容易,但后者的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢本身是動態(tài)的,若加大投入,中國實(shí)現(xiàn)“核心技術(shù)產(chǎn)品自主研制生產(chǎn)”的可能性也會增加。
不過,一款高科技產(chǎn)品生產(chǎn)出來后,要在與國外同類產(chǎn)品的競爭中,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益以支持其能夠不斷更新?lián)Q代,不能只依賴國內(nèi)市場,也要逐步擴(kuò)大國際市場,才能做大做強(qiáng)。但在這個階段,美國及一些發(fā)達(dá)國家可能會利用商業(yè)環(huán)境的“軟壟斷”及話語權(quán)優(yōu)勢,全力封堵中國高科技產(chǎn)品占領(lǐng)海外市場。
首先,封殺某個具體中國公司,或者美國還有可能出臺法令禁止該國運(yùn)營商用聯(lián)邦補(bǔ)貼購買中國企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備、對中資投資美國高新科技行業(yè)設(shè)限。此前,美國已多次以“國內(nèi)安全”為借口,依據(jù)國內(nèi)法規(guī)阻止中國科技企業(yè)在美進(jìn)行合作和發(fā)展。
其次,通過資格認(rèn)證和行業(yè)準(zhǔn)入卡住中國高科技產(chǎn)品。美國等一些發(fā)達(dá)國家壟斷著高科技產(chǎn)品的安全認(rèn)證和行業(yè)準(zhǔn)入“話語權(quán)”,只要他們挑出中國產(chǎn)品“可能存在的隱患”,就能拖延、阻止中國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。比如,在大型民用客機(jī)方面,美國和西歐等國家通過不發(fā)適航證、設(shè)立客機(jī)相關(guān)部件準(zhǔn)入制度等,就能夠不讓中國生產(chǎn)的大飛機(jī)或相關(guān)部件進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觥?shí)質(zhì)上就是通過訂立某國國內(nèi)或一些國家間的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,來限制中國產(chǎn)品的進(jìn)口。
第三,利用巨額罰款等形式,阻擋中國高科技產(chǎn)品進(jìn)入美國等發(fā)達(dá)國家市場。美國及一些西歐發(fā)達(dá)國家有著非常復(fù)雜和龐大的法律體系,而且很多法律與中國并不相同。因此,如果稍有不慎,違反了美國及一些國家國內(nèi)法規(guī),就有可能觸發(fā)高額甚至巨額罰款或者拒絕準(zhǔn)入的處罰。
面對這種情況,中國一方面獨(dú)立自主發(fā)展高新科技是需要時間的,另一方面成功進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場也需要不短的時間。中國高科技產(chǎn)品必須依托國內(nèi)市場和有限的海外市場,用良好的表現(xiàn)積累自己的國際信譽(yù),從而倒逼美國及發(fā)達(dá)國家難以用資格認(rèn)證和行業(yè)準(zhǔn)入來卡住中國高科技產(chǎn)品。中國社會應(yīng)對這個過程有所預(yù)期,甚至做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備?!?/p>
(作者是香港資深經(jīng)濟(jì)評論員)