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        城鄉(xiāng)低保檔案的建立與管理做法解讀

        2018-06-13 11:36:32陳春榮
        中文信息 2018年4期
        關(guān)鍵詞:社會管理檔案

        陳春榮

        摘 要:在社會管理體系中,社會救助和管理體系一直是核心內(nèi)容。城鄉(xiāng)低保檔案工作在整個社會保障工作系統(tǒng)中占據(jù)著重要地位。但是由于理念缺乏創(chuàng)新和方法陳舊,城鄉(xiāng)低保檔案管理仍然存在一定的問題。特別是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,對城鄉(xiāng)低保檔案管理也提出了新的要求和挑戰(zhàn),需要不斷創(chuàng)新工作理念與方法,提升管理效率。

        關(guān)鍵詞:檔案 城鄉(xiāng)低保 檔案建立 社會管理

        中圖分類號:G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2018)04-00-01

        隨著社會保障體系改革的深入推進(jìn),城鄉(xiāng)低保檔案管理工作不斷向縱深發(fā)展。城鄉(xiāng)低保檔案檔案管理作為一項重點工作,也需要不斷完善提升[1]。從城鄉(xiāng)低保檔案管理實際來看,還有很大的提升空間,有待不斷優(yōu)化改進(jìn)。

        一、城鄉(xiāng)低保檔案檔案管理存在的問題

        1.工作認(rèn)知與重視程度不足

        在城鄉(xiāng)低保管理工作實踐中,很多社會保障工作者都認(rèn)識不到城鄉(xiāng)低保檔案管理工作的重要性,對檔案管理工作缺乏足夠的重視,認(rèn)為這是一項常規(guī)性工作,工作改進(jìn)與創(chuàng)新空間比較小。在這樣的錯誤理念指引下,資金和人力資源都缺乏保障,工作人員在開展實踐工作中,檔案管理與保存也缺乏規(guī)范性,不利于城鄉(xiāng)低保總體工作水平的提升[2]。提升思想理念上的重視程度,是城鄉(xiāng)低保檔案管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如何突破思想和理念上的瓶頸,是一個重要的課題。

        2.工作水平有待提檔升級

        從目前城鄉(xiāng)低保檔案管理工作實際來看,雖然工作要求比較高,并且呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。但是檔案管理人員的綜合水平仍有待提升,很多檔案管理人員不注重學(xué)習(xí),無法適應(yīng)當(dāng)前工作的需求,成為了制約工作總體水平提升的瓶頸?;诖?,尋求有效的人才引進(jìn)和培養(yǎng)路徑,是提升城鄉(xiāng)低保檔案管理水平的基礎(chǔ)和保障,只有夯實人才基礎(chǔ),才能充分發(fā)揮檔案管理作用,提升綜合管理層次,實現(xiàn)總體工作目標(biāo)。

        3.信息化水平較低

        從工作實際來看,由于存在點多面廣,覆蓋群眾廣泛的特點,城鄉(xiāng)低保檔案管理較為復(fù)雜,工作總量較大,很多工作都具有較強(qiáng)的綜合性和體系性。但是,很多城鄉(xiāng)低保檔案工作人員由于不注重信息化建設(shè),檔案信息化管理水平仍然較低,在這樣的情況下,不僅工作效率較低,而且容易發(fā)生管理失誤,給城鄉(xiāng)低保檔案的安全運營埋下了隱患。要提升城鄉(xiāng)低保檔案管理的科學(xué)性和穩(wěn)定性,需要從信息化建設(shè)入手,提升城鄉(xiāng)低保檔案管理綜合水平。

        4.檔案管理規(guī)范性有待提升

        城鄉(xiāng)低保工作是重點工作,對規(guī)范性有著很高的要求。在城鄉(xiāng)低保檔案管理工作中,很多制度和流程都不夠規(guī)范,所以實踐工作存在規(guī)范性不足的問題[3]。在實踐工作中,城鄉(xiāng)低保檔案管理人員對于檔案管理創(chuàng)新缺乏足夠的認(rèn)知,特別是沒有經(jīng)過培訓(xùn),很多檔案管理人員按照傳統(tǒng)的工作模式開展工作,工作整體效能有待進(jìn)一步提升。提升城鄉(xiāng)低保檔案管理的規(guī)范性,是讓檔案管理發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和保障,對于提升城鄉(xiāng)低保檔案管理效果具有重要的意義。

        二、城鄉(xiāng)低保檔案管理的優(yōu)化路徑

        1.注重理念上的創(chuàng)新優(yōu)化

        在開展城鄉(xiāng)低保檔案綜合管理過程中,要想提升檔案管理水平,首先要從理念入手,注重理念上的創(chuàng)新與優(yōu)化。工作理念是工作改進(jìn)的前提,要摒棄傳統(tǒng)的工作思維,主動適應(yīng)當(dāng)代工作形式,通過多種方式整合工作資源,提升檔案管理的綜合水平,在實踐中,很多檔案管理人員固守傳統(tǒng)的思維模式,忽視了創(chuàng)新對于城鄉(xiāng)低保檔案管理工作的重要意義,不注重采納和接受現(xiàn)代管理方法和理念,制約了總體工作水平的提升,從理念入手優(yōu)化檔案管理路徑和體系,是強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保檔案管理工作的核心。

        2.構(gòu)筑檔案動態(tài)管理體系

        城鄉(xiāng)低保檔案管理直接關(guān)系到低保人員的利益,同時也關(guān)系到社會的公平與正義[4]。在開展城鄉(xiāng)低保檔案管理工作中,要摒棄傳統(tǒng)的靜態(tài)工作格局,開展動態(tài)化的管理工作,通過入戶摸排、了解情況、動態(tài)更新等方式,實現(xiàn)檔案的動態(tài)化管理,讓社會保障體系真正發(fā)揮作用,幫助那些真正需要幫助的群眾解決困難,同時也能減少資源的浪費,對于騙保等情況及時糾察,整頓工作體系,讓城鄉(xiāng)低保檔案管理工作真正發(fā)揮作用,提升社會治理綜合水平。

        3.強(qiáng)化檔案管理信息化建設(shè)

        隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)工作開始深度融合。城鄉(xiāng)低保檔案管理工作量很大,而且較為復(fù)雜,通過引入現(xiàn)代信息技術(shù),可以減少人工操作的失誤,提升檔案管理的規(guī)范性和科學(xué)性[5]。在城鄉(xiāng)低保檔案管理工作過程中,要注重數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用與分析,通過多種方式提升工作的信息化水平,讓信息技術(shù)充分融入到管理過程中來,實現(xiàn)規(guī)范化管理目標(biāo),提升社會綜合管理水平。

        4.注重檔案管理制度建設(shè)

        在城鄉(xiāng)低保管理工作過程中,會產(chǎn)生大量的留存檔案,但是由于很多工作人員缺乏足夠的重視,相關(guān)制度建設(shè)也不到位,檔案管理總體水平相對較低。在這樣的背景下,要加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),明確檔案管理職責(zé),提升管理的綜合水平?;诖耍ㄟ^完善規(guī)章制度,可以讓整體工作有章可循,進(jìn)而可以明確工作要求和工作目標(biāo),實現(xiàn)社會保障工作的規(guī)范化管理目標(biāo)。

        5.打造現(xiàn)代檔案管理人才隊伍

        在開展城鄉(xiāng)低保檔案管理過程中,要注重專業(yè)人才的培養(yǎng),城鄉(xiāng)低保檔案管理具有一定的綜合性,這要求檔案管理人員既要懂得檔案管理專業(yè)知識,也要懂得其他社會保障的業(yè)務(wù)規(guī)范,在實踐中,要通過引進(jìn)復(fù)合人才的方式,保障城鄉(xiāng)低保檔案管理水平,同時也要注重人才的培訓(xùn),提高城鄉(xiāng)低保檔案管理人員的基本能力,適應(yīng)現(xiàn)代社會保障工作需求,提升綜合管理水平。

        結(jié)語

        綜上所述,在開展城鄉(xiāng)低保檔案管理過程中,由于理念和方法上的問題,制約了檔案管理總體效果的提升。作為城鄉(xiāng)低保檔案管理人員,在開展工作過程中,要充分利用現(xiàn)代管理手段,不斷豐富和提升工作效能,滿足當(dāng)代工作需求,讓檔案管理工作真正發(fā)揮作用,指引工作全局健康、快速發(fā)展,構(gòu)筑更加公平、高效的社會保障體系,助力全面小康社會建設(shè)工作。

        參考文獻(xiàn)

        [1]楊志艷.淺談城鄉(xiāng)低保檔案的建立與管理[J].辦公室業(yè)務(wù),2015(20):76.

        [2]李麗花.城鄉(xiāng)低保檔案的建立與管理方式研究論述[J].才智,2016(35):247.

        [3]劉生輝.對城鄉(xiāng)低保檔案建立與管理的幾點思考[J].卷宗,2013(11):10-10,11.

        [4]李國濤.如何建立和管理城鄉(xiāng)低保檔案的幾點思考[J].魅力中國,2017(18):33.

        [5]趙海鷗.對城鄉(xiāng)低保檔案建立與管理的幾點思考[J].農(nóng)家科技(下旬刊),2015(12):12.

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