摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)總量不斷提升的大背景下,中國(guó)政府在實(shí)際行動(dòng)中逐漸支持人民幣的強(qiáng)勢(shì)地位,在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,人民幣國(guó)際化問(wèn)題正日益成為不容回避的熱門(mén)話題。人民幣國(guó)際化是一把"雙刃劍",這篇論文著重分析其為我國(guó)所帶來(lái)的正面影響和面臨的挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:人民幣國(guó)際化 金融穩(wěn)定 路徑選擇
一、人民幣國(guó)際化
人民幣國(guó)際化的含義包括三個(gè)方面:第一,是人民幣現(xiàn)金在境外享有一定的流通度;第二,也是最重要的,是以人民幣計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品成為國(guó)際各主要金融機(jī)構(gòu)包括中央銀行的投資工具,為此,以人民幣計(jì)價(jià)的金融市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大;第三,是國(guó)際貿(mào)易中以人民幣結(jié)算的交易要達(dá)到一定的比重。這是衡量貨幣包括人民幣國(guó)際化的通用標(biāo)準(zhǔn),其中最主要的是后兩點(diǎn)。當(dāng)前國(guó)家間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的最高表現(xiàn)形式就是貨幣競(jìng)爭(zhēng)。如果人民幣對(duì)其他貨幣的替代性增強(qiáng),不僅將現(xiàn)實(shí)地改變儲(chǔ)備貨幣的分配格局及其相關(guān)的鑄幣稅利益,而且也會(huì)對(duì)西方國(guó)家的地緣政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
二、人民幣國(guó)際化的路徑選擇
我們可以從國(guó)際貨幣的發(fā)展歷程上總結(jié)出來(lái)兩種國(guó)際貨幣的成長(zhǎng)模式。 “經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛,制度強(qiáng)勢(shì)”即強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的制度相結(jié)合的模式, 主要有以下兩個(gè)例子:
(一)金本位時(shí)期的英鎊模式和布雷頓森林體系時(shí)期及以后的美元模式,即由國(guó)際貨幣制度的中心貨幣演變?yōu)閲?guó)際貨幣。首先是由其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了貨幣的中心地位, 然后憑借其大國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)國(guó)際協(xié)議、協(xié)定加以確立和強(qiáng)化,并成為關(guān)鍵的國(guó)際貨幣。英鎊成為國(guó)際貨幣, 除了經(jīng)濟(jì)總量和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展以外,更重要的是19 世紀(jì)70年代的英格蘭銀行建立了能使英鎊幣值穩(wěn)定的貨幣制度安排。美元作為國(guó)際貨幣的發(fā)展, 除了美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位二戰(zhàn)后的攀升以外,更主要的是布雷頓森林貨幣體系的貨幣制度安排。在強(qiáng)制度的約束下,才使強(qiáng)經(jīng)濟(jì)下的貨幣國(guó)際化得以實(shí)現(xiàn)。
(二)歐元模式,即在核心國(guó)主導(dǎo)下,聯(lián)合相關(guān)國(guó)家通過(guò)積極的政策協(xié)調(diào)和推動(dòng),從貿(mào)易一體化到貨幣一體化,創(chuàng)造單一貨幣。同時(shí),憑借創(chuàng)建的強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體,使之逐步成為事實(shí)上的關(guān)鍵國(guó)際貨幣。通過(guò)建立區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵貨幣和區(qū)域合作的方式來(lái)推進(jìn)貨幣的國(guó)際化進(jìn)程,這對(duì)人民幣的國(guó)際化有重要借鑒意義。
“強(qiáng)勢(shì)的制度,弱勢(shì)的經(jīng)濟(jì)”弱經(jīng)濟(jì)并非經(jīng)濟(jì)落后,而是還未達(dá)到目前國(guó)際貨幣的國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平。強(qiáng)制度是指通過(guò)合理的制度安排去補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)上的不足。一方面經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)提升,保持適度高速增長(zhǎng),另一方面在經(jīng)濟(jì)相對(duì)較弱的情況下, 建立有效的貨幣金融制度和高效的宏觀調(diào)控體系,實(shí)現(xiàn)貨幣國(guó)際化發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮制度創(chuàng)新在金融開(kāi)放中的作用,縮短貨幣國(guó)際化的進(jìn)程。所以這要求政府應(yīng)發(fā)揮在貨幣國(guó)際化中的作用,其實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)手段與政府手段的相配合。
目前,從經(jīng)濟(jì)總量比較來(lái)看,中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大,人民幣國(guó)際化條件還不太成熟。但如果等達(dá)到美國(guó)和日本、德國(guó)等國(guó)發(fā)展的水平以后再去考慮人民幣國(guó)際化則是不科學(xué)的。因此,必須根據(jù)本國(guó)實(shí)際發(fā)展需要和國(guó)際貨幣體系新的歷史背景,以新的思維角度去探討和創(chuàng)新,尋求一種新的貨幣金融制度安排去實(shí)現(xiàn)人民幣的國(guó)際化目標(biāo)。這既需要持續(xù)的市場(chǎng)化推動(dòng),又需要在確保貨幣主權(quán)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)域內(nèi)國(guó)家 (地區(qū)) 間的貨幣合作。
三、人民幣國(guó)際化的影響
(一)人民幣國(guó)際化對(duì)我國(guó)國(guó)際地位的影響
人民幣國(guó)際化還可以提高我國(guó)的國(guó)際地位。人民幣國(guó)際化意味著我國(guó)在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)中的重要地位的確立,使我國(guó)獲得在國(guó)際事務(wù)中參與制定規(guī)則的權(quán)利,我們可以通過(guò)制定國(guó)際金融規(guī)則來(lái)體現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和經(jīng)濟(jì)目標(biāo),并從中獲得相應(yīng)的制度性收益。
(二)人民幣對(duì)我國(guó)邊境貿(mào)易發(fā)展的影響
人民幣國(guó)際化從很大程度上促進(jìn)了中國(guó)的邊境貿(mào)易發(fā)展。我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中絕大部分采用美元、歐元或日元為計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣,美歐日元與人民幣之間的匯率風(fēng)險(xiǎn)都由我國(guó)外貿(mào)公司來(lái)承擔(dān),一旦匯率產(chǎn)生波動(dòng),我國(guó)就有可能遭受重創(chuàng)。人民幣國(guó)際化后,對(duì)外貿(mào)易和投資可以使用本國(guó)貨幣計(jì)價(jià)和結(jié)算,企業(yè)所面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)也將隨之減小,外匯率風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定的收益預(yù)期,會(huì)促進(jìn)我國(guó)企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)易和投資的積極性;其他國(guó)家對(duì)人民幣的需要,會(huì)使這些國(guó)家向我國(guó)開(kāi)放市場(chǎng),這可以進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和投資的發(fā)展。同樣也會(huì)促進(jìn)人民幣計(jì)價(jià)的債券等金融市場(chǎng)的發(fā)展。另外,不少周邊國(guó)家是自然資源豐富、市場(chǎng)供應(yīng)短缺的國(guó)家,與中國(guó)情況形成鮮明對(duì)照。人民幣流出境外,這對(duì)于緩解中國(guó)自然資源短缺、市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩有利。同時(shí),作為人民幣的發(fā)行國(guó),我國(guó)將
發(fā)展成為世界主要的金融市場(chǎng),大量資金的匯集和交易,既會(huì)對(duì)我國(guó)金融體制提出更高的要求,加快我國(guó)對(duì)金融體系的改革步伐,提高金融宏觀調(diào)控能力和加強(qiáng)金融監(jiān)管,也會(huì)給我國(guó)金融業(yè)帶來(lái)巨大服務(wù)和利息收益,還會(huì)大大方便國(guó)內(nèi)企業(yè)籌資,給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資金,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)人民幣國(guó)際化國(guó)際鑄幣稅收入的影響力
人民幣的發(fā)行和流通,將會(huì)為我國(guó)帶來(lái)國(guó)際鑄幣稅收入。鑄幣稅是指發(fā)行者憑借發(fā)行貨幣的特權(quán)所獲得的紙幣發(fā)行面額與紙幣發(fā)行成本之間的差額。在本國(guó)發(fā)行紙幣并不需要征收一定的稅費(fèi),而發(fā)行世界貨幣則相當(dāng)于從別國(guó)征收鑄幣稅,這種收益基本是無(wú)成本的。在信用貨幣流通制度下,貨幣的發(fā)行和管理成本比較低,世界貨幣發(fā)行國(guó)政府可以獲得近似于貨幣供應(yīng)量的鑄幣稅受益。其獲得的利潤(rùn)是他國(guó)的商品和勞務(wù)及直接投資的收益。人民幣國(guó)際化后,就意味著我國(guó)可用微乎其微的紙幣發(fā)行成本來(lái)獲得和使用國(guó)外的物品和資源,也就相當(dāng)于獲得了無(wú)息貸款,從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集到額外的國(guó)際資金。中國(guó)不僅可以減少因使用外匯引起的財(cái)富流失,還可以獲得國(guó)際鑄幣稅收入,目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備巨大,它雖然是我國(guó)政府的一筆負(fù)債,但人民幣國(guó)際化可以為我國(guó)帶來(lái)十分可觀的收入緩解我國(guó)的資金壓力。
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作者簡(jiǎn)介:
徐凱(1981.01-),男,漢族,山東青島人,講師,碩士,主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),金融研究