劉廷睿

摘 要：每一個時代都會進行房屋建筑施工，但其安全問題在當今時代尤為突出，甚至已經(jīng)成為社會問題，這是因為新時代經(jīng)濟社會發(fā)展下大量房屋需求與土地資源有限性之間矛盾解決只能是利用上層空間擴充房屋，但這也產(chǎn)生了許多安全問題。本文首先強調(diào)了房屋建筑施工安全管理必要性，然后對存在問題以及具體解決途徑進行了探析，旨在以此引起房屋建筑施工單位加強重視，做好安全管理，保障安全施工，減少安全事故。

關(guān)鍵詞：房屋建筑施工；安全管理；必要性；問題；途徑

一、房屋建筑施工安全管理的必要性

（一） 關(guān)系到施工工人生命健康安全

無論當前采用多么先進施工技術(shù)，房屋建筑施工最主要還是靠人工完成，因房屋建筑施工引發(fā)安全事故造成施工人傷亡事故每年都有大量發(fā)生，這也成為了全社會都關(guān)注熱點問題，對此國家也在政府工作報告中一直強調(diào)安全生產(chǎn)問題。全社會都有一個共識即無論在何種情況下人的生命都是最值得保護的，因此房屋建筑施工中安全管理關(guān)系必須要貫徹落實，尤其是對施工工人生命健康安全的管理。

（二） 關(guān)系到房屋質(zhì)量安全

房屋建筑施工安全實際上與房屋質(zhì)量安全有著密切關(guān)系，安全管理具有系統(tǒng)性，只有做好施工安全才能注重房屋建筑本身安全，試想如果一個施工單位連與之存在勞動關(guān)系的施工工人的生命安全都不顧，那么他會考慮未來居住使用房屋者在房屋居住使用過程中是否便利、是否存在瑕疵或者是他們的安全嗎。只有從施工一開始就重視施工 安全管理并將這種管理貫徹落實到每一個細節(jié)，才能建設(shè)完成高質(zhì)量房屋。

（三） 關(guān)系到施工企業(yè)生存與發(fā)展

在國家、社會、廣大群眾都非常重視房屋建筑施工安全問題下，無論是作為建筑單位還是施工單位一旦發(fā)生安全問題不但會被追責，也會被社會詬病，嚴重影響其聲譽，最終也會影響到在行業(yè)競爭中的生存與發(fā)展。

二、我國房屋建筑施工安全管理中存在的問題

（一）施工單位安全意識薄弱，對安全管理重視程度不夠

當前大多數(shù)房屋建筑施工都是大型項目，一般來說都會進行分包，雖然專業(yè)分工細致并形成了產(chǎn)業(yè)鏈，但也造成了項目單位與施工單位不是同一人，而作為項目單位一般會有眾多項目同時進行，不能保證所在地與具體某一房屋建筑施工項目在同一地，所以只能交給具體施工單位負責，這就容易造成項目單位對房屋建筑施工安全無法進行有效管理。而許多施工單位并不具有固定組織，所以在安全意識上存在不足，對具體施工中如何進行安全管理也存在認識上和能力上的不足。

（二）房屋建筑施工工人安全施工意識和能力存在欠缺

當前社會一類重要群體就是農(nóng)民工，而農(nóng)民工從事工作種類最多的就是施工工人，因為這是一項體力勞動，沒有其他任何條件限制，而大多數(shù)從農(nóng)村出來務(wù)工人員也只在體力勞動上具有優(yōu)勢，從事其他工作存在諸多不足。從事建筑施工的農(nóng)民工大多文化程度都較低，也沒有進行過安全學(xué)習與培訓(xùn)，施工中缺乏足夠安全意識，在具體施工中安全操作與安全保護能力也存在欠缺。

（三）房屋建筑施工安全管理措施不健全

國家和有關(guān)建筑行業(yè)部門對房屋建筑施工安全管理有明確要求，因此作為項目單位和施工單位在施工前和施工中都會有相應(yīng)安全管理措施部署，但現(xiàn)實中這些安全措施有時只是為了應(yīng)付相關(guān)檢查，在檢查通過后就會恢復(fù)缺乏安全管理狀態(tài)，還有的安全措施存在問題卻經(jīng)過其他途徑獲取安全審查，這種方式不但違法也存在巨大安全隱患。

（四）房屋建筑施工安全管理缺乏有效監(jiān)督

各類建筑施工都要求有監(jiān)理單位進行質(zhì)量與安全監(jiān)督管理，但當前包括房屋建筑施工在內(nèi)許多建筑施工中安全監(jiān)理都沒有發(fā)揮應(yīng)有監(jiān)督作用，同樣有監(jiān)督職能的有關(guān)行政部門對建筑施工安全管理也缺乏有效監(jiān)督。還有的房屋建筑施工單位將安全管理全托付給監(jiān)理單位，但監(jiān)理單位安全監(jiān)督一般都是不定期檢查，并不能全面保障安全。

三、房屋建筑施工安全管理的途徑分析

（一）加強施工單位對施工安全管理的重視

房屋建筑施工安全管理工作不單是施工單位分內(nèi)之事，作為項目單位更應(yīng)當引起重視，筆者認為項目單位應(yīng)當負責的施工項目安全管理，如果同時有多項施工項目，可以組成多個項目組分別負責相關(guān)管理。而作為施工單位也要重視起安全管理工作，尤其是一些小的施工單位或施工隊，更要重視安全管理，保障在具體施工環(huán)節(jié)過程中安全管理工作落實到位。

（二）加強對施工工人安全培訓(xùn)

房屋建筑施工工人安全意識和安全技能是確保施工安全最關(guān)鍵要素，因此安全管理也要將對施工工人安全培訓(xùn)作為重點，培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋安全意識、安全規(guī)范知識、安全操作技能和安全責任，其中結(jié)合當前許多安全事故發(fā)生與施工中設(shè)備有關(guān)，安全培訓(xùn)必須要加強對相關(guān)操作設(shè)備技術(shù)進行培訓(xùn)。上文提到我國房屋建筑施工工人大多數(shù)是農(nóng)民工，對于他們來說學(xué)習安全知識和技能可能因文化程度限制存在一定困難，對此施工單位應(yīng)當從實際出發(fā)以農(nóng)民工能夠接受的方式開展安全培訓(xùn)。

（三）完善房屋建筑施工安全管理措施

房屋建筑施工安全管理除了要在思想上進行重視，更需要在施工過程中進行完善的管理措施，尤其是大型房屋建筑施工要建立安全管理制度規(guī)范，將每一階段每一環(huán)節(jié)需要落實的安全管理措施有據(jù)可循，落實到位。尤其是施工中各種機械設(shè)備，腳手架、通電線路等進行安全管理重在防護，進行規(guī)范安全管理。

（四）加強對房屋建筑施工安全管理監(jiān)督

房屋建筑施工安全管理無論是由項目單位還是施工單位負責，都不能保證整個工期過程中所有環(huán)節(jié)安全管理的規(guī)范落實，對此應(yīng)當積極發(fā)揮監(jiān)理單位監(jiān)督功能，將安全監(jiān)督工作也進行制度化和規(guī)范化，保證全范圍監(jiān)督和有突出、有重點監(jiān)督，將高空施工、機器設(shè)備施工、電路線路施工等作為重點進行監(jiān)督檢查，同時進行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督。此外，有關(guān)行政部門也要對其管轄范圍內(nèi)房屋建筑施工進行必要安全監(jiān)督與檢查，督促施工單位嚴格落實安全管理。

參考文獻：

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