陽東芯

【摘要】伴隨著全球氣候變暖以及環(huán)保觀念日益深入人心，低碳經(jīng)濟正以勢不可擋的發(fā)展速度席卷全球并對國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生了重大的影響，因而也就對于國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。本文將主要就低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則所產(chǎn)生的影響展開相關的分析與探討，并提出了一些我國在應對這一發(fā)展變化時所應當作出的應對策略。

【關鍵詞】低碳經(jīng)濟 國際貿(mào)易規(guī)則 標準 對策

在全球氣候變暖的背景下，以低污染、低能耗為基礎的“低碳經(jīng)濟”已成為全球熱點。歐美發(fā)達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”。著力發(fā)展“低碳技術”，并對能源、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、技術等政策進行重大調(diào)整，以搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點。低碳經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn)。已在全球悄然打響，并對國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生了重大的影響。

1低碳經(jīng)濟概述

“低碳經(jīng)濟”最早源自在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。低碳經(jīng)濟是一種減少高碳能源消耗的經(jīng)濟發(fā)展模式，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下。通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段。盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟的特征是以減少溫室氣體排放為目標，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎的經(jīng)濟發(fā)展體系，包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術和低碳產(chǎn)業(yè)體系。

低碳經(jīng)濟的起點是統(tǒng)計碳源和碳足跡。二氧化碳有三個重要的來源，其中，最主要的碳源是火電排放，占二氧化碳排放總量的41%；增長最快的則是汽車尾氣排放，占比25%。特別是在我國汽車銷量開始超越美國的情況下。這個問題越來越嚴重；建筑排放占比27%，隨著房屋數(shù)量的增加而穩(wěn)定的增加。

習近平總書記在中共十九大報告中首次明確指出，中國要“引導應對氣候變化國際合作，成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者”。這是“引領”氣候變化治理和“全球”生態(tài)文明建設第一次被寫進黨的報告。中國在國際氣候變化治理中的角色轉(zhuǎn)變不僅反映了中國對氣候變化問題認知的轉(zhuǎn)變，也是中國在國際格局中的地位變化的客觀反映。中國貢獻將會對全球氣候治理產(chǎn)生重要影響。

低碳經(jīng)濟藍皮書《中國低碳經(jīng)濟發(fā)展報告（2017）》中指出，中國作為全球化和貿(mào)易自由化的受益者和碳排放大國，應當承擔大國的責任，積極為全球節(jié)能減排做㈩與大國地位相適應的貢獻.藍皮書提出以下建議：

第一，主要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術進步早日實現(xiàn)碳排放峰值，并研究2030年達峰之前（如2025年左右）全國與地區(qū)各行業(yè)的節(jié)能減排以及清潔能源新目標。

第二，大幅度增加國際綠色投資。設立中國碳基金，選擇中國標準的適應性低碳環(huán)保技術，為發(fā)展中國家培養(yǎng)綠色低碳發(fā)展人才。設計綠色低碳發(fā)展規(guī)劃和政策措施。

第三，加強氣候變化經(jīng)濟學研究，提出氣候變化和低碳經(jīng)濟發(fā)展的新思維、新體系，在理念上和制度設計上領先國際，加強參與及引領全球氣候治理規(guī)則制定的能力建設。

第四，培養(yǎng)懂專業(yè)、懂外語、懂談判、懂外交規(guī)則的氣候變化治理國際專業(yè)人才，增強中國在國際治理多邊和雙邊談判與合作中的話語權。

2低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易及貿(mào)易規(guī)則的影響

2.1低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易的影響

在低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式下，我國商品薄利多銷的貿(mào)易模式已經(jīng)不再適用，其價格優(yōu)勢在一步步地減弱。

短期看來，低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加大。過去，我國企業(yè)在生產(chǎn)中對于環(huán)境污染方面的管理控制和技術控制方面的投入比較少。在低碳經(jīng)濟的形勢下，要達到碳排放量標準，企業(yè)需要支付額外的環(huán)境治理費用。二是企業(yè)的管理成本上升。低破經(jīng)濟模式下，企業(yè)需要優(yōu)化管理方式以及管理機構(gòu)，建立新的經(jīng)營管理模式，管理成本會顯著的增加。三是企業(yè)利潤會進一步地縮減。在我國傳統(tǒng)對外貿(mào)易產(chǎn)品“薄利多銷”的理念的驅(qū)動下，產(chǎn)品的利潤空間十分有限。另外，企業(yè)為了實現(xiàn)碳排放量的減少，需要大量的技術和資金投入，使得企業(yè)的利潤進一步降低。

長遠看來，低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是促進國際貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。低碳經(jīng)濟的發(fā)展可以促進我國的對外貿(mào)易企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和模式改革，從而提高企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)發(fā)展。二是強化了企業(yè)的技術進步和產(chǎn)品升級。低碳經(jīng)濟促使企業(yè)通過技術升級和創(chuàng)新管理模式，提升產(chǎn)品競爭力，提高利潤。

2.2低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

2.2.1溫室氣體核算體系標準對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，能源消費總量和溫室氣體排放迅速增長。國際各方對我國控制溫室氣體排放、承擔更大國際責任的要求和期待不斷上升。目前應用最廣的國際核算溫室氣體的標準是世界資源研究所（WRI）和世界可持續(xù)發(fā)展下商理事會（WBCSD）開發(fā)的《溫室氣體核算體系：企業(yè)核算與報告標準》，旨在幫助政府和企業(yè)理解、測量與管理溫室氣體排放。該體系在北美和歐洲各國得到了廣泛運用，幫助企業(yè)清晰地梳理了溫室氣體排放情況、設定了合理的減排目標并最終幫助企業(yè)減少了溫室氣體排放。被很多國際組織所認可。并且國際標準化組織把其作為核算溫室氣體標準的基礎。

該體系主要計算企業(yè)三個方面的碳排放：一是直接碳排放，即企業(yè)直接擁有或控制的排放源的碳排放；二是間接碳排放，即企業(yè)使用的電力、外購供冷、供暖、蒸汽等產(chǎn)生的碳排放；三是企業(yè)價值鏈下游與上游的碳排放。低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下，必然促使企業(yè)在溫室氣體核算體系標準下降低溫室氣體的排放。從而對國際貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

2.2.2低碳供應鏈對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

企業(yè)是低碳化經(jīng)濟發(fā)展模式的主要目標與對象，同時也是低碳規(guī)則制定的主要參與者在低碳經(jīng)濟號召下，企業(yè)往往制定一些企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和做法。于自身的供應層面來著手考慮。并通過整體產(chǎn)業(yè)鏈來實施相應的低碳化發(fā)展策略，促使低碳化的經(jīng)濟發(fā)展理念能夠深入于企業(yè)的全體成員心中，最大程度避免對于環(huán)境造成不利影響。因此，企業(yè)實施低碳供應鏈對于國際貿(mào)易規(guī)則所產(chǎn)生的影響不容忽視。

2.2.3能源與氣候變化標準對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

據(jù)統(tǒng)計，國際標準化組織（ISO）在能源效率以及氣候變化方面制定了150多個標準。越來越的企業(yè)采用其在能源以及相關氣候變化指標等方面的標準，促使企業(yè)的低碳經(jīng)濟政策能夠得以更為良好的落實。因此，國際標準化組織所制定；“的能源以及氣候變化標準對于國際貿(mào)易規(guī)則所產(chǎn)生的影響是重大而深遠的。

2.2.4多哈回合談判對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

為倡導低碳經(jīng)濟。保護生態(tài)環(huán)境。聯(lián)合國組織必須組織各國進行相應的談判，建立相應的國際貿(mào)易規(guī)則。并要求貿(mào)易方遵守。在如今經(jīng)濟全球化大背景下，多哈回合談判的順利進行需要對低碳經(jīng)濟要求嚴格的執(zhí)行。并對相關戰(zhàn)略進行合理的調(diào)整，需求條件、競爭條件、生產(chǎn)條件等都是低碳經(jīng)濟中的生產(chǎn)要素。各種低碳產(chǎn)品、服務都會在在低碳經(jīng)濟下得到更加廣泛的發(fā)展空間，低碳產(chǎn)品在多哈回合談判中觸及到的各種規(guī)則和機制，對消除貿(mào)易壁壘具有重要的意義，也是自由化貿(mào)易實現(xiàn)的重要基礎。低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)，和在各個領域中的應用，拉動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為低碳經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用。

3中國應對國際貿(mào)易中低碳經(jīng)濟的措施

3.1我國應積極參與制定低碳領域國際標準

ISO制定的低碳標準在WTO具有重要的地位。我們必須加強對低碳標準的重視，積極參與國際上與低碳經(jīng)濟相關的標準的制定，為我國企業(yè)在國際貿(mào)易中的發(fā)展爭取一定的話語權，用以提高我國企業(yè)的出口競爭力以及在國際貿(mào)易中的優(yōu)勢。

3.2我國應加強對私營標準及低碳規(guī)則的重視

國際貿(mào)易規(guī)則會通過供應鏈受到低碳規(guī)則以及私營標準的影響，因此。我們必須加強對這些規(guī)則的重視和企業(yè)培訓，并合理化的予以應用。積極的鼓勵私有企業(yè)參與相關標準的制定，為我國企業(yè)在國際貿(mào)易中爭取更多的影響力與話語權。

3.3我國應重視區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的規(guī)則

在生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴重當今時代，大量的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定涉及氣候、能源等問題。近些年來我國簽訂了大量的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定。我國與周邊國家、地區(qū)開展更為密切的經(jīng)濟合作關系。在目前的國際經(jīng)濟發(fā)展大背景下，面對日趨激烈的市場競爭我國要想能夠取得一席之地。謀求長遠發(fā)展，就必須要重視區(qū)域貿(mào)易協(xié)定規(guī)則.加強同相關合作國家的全方位合作。

3.4我國應加強低碳技術創(chuàng)新

低碳技術是我國企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。要完善相關體制，充分發(fā)揮制度環(huán)境的激勵作用，同時要完善人力資本開發(fā)與管理體制，加強人才培養(yǎng)和人才基地建設，切實加大對適合于中國低碳發(fā)展道路的技術研究與開發(fā)力度。

4結(jié)論

在環(huán)境問題日益加劇的當今社會，環(huán)保觀念日益深入人心，低碳經(jīng)濟正得到世界各國的重視和推崇，溫室氣體核算體系標準、低碳供應鏈、能源與氣候變化標準以及多哈回合談判等因素對國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生了重大的影響。在對外開放力度不斷擴大的今天，我國越來越多的企業(yè)參與到國際貿(mào)易，在發(fā)展低碳經(jīng)濟的國際環(huán)境下。企業(yè)必須要明確低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則所帶來的重大深遠影響，并通過積極參與制定低碳領域國際標準、加強對私營標準及低碳規(guī)則的重視以及加強低碳技術創(chuàng)新等措施提高我國企業(yè)在國際貿(mào)易中的競爭力。

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