唐榮華

[摘 要] 高職教育是我國教育體制中的重要組成部分，近年來，隨著黨和國家教育方針的調(diào)整，高職教育遇到了前所未有的機(jī)遇，高職教育內(nèi)部管理體制的改革與創(chuàng)新也成了當(dāng)前重要的研究課題。高質(zhì)量、低成本的后勤服務(wù)體系是高職院校改革與發(fā)展的重要保障。主要探討在新的教育環(huán)境下，高職院校后勤管理部門管理存在的問題、改革應(yīng)該遵循原則以及改革創(chuàng)新的舉措。

[關(guān) 鍵 詞] 高職；后勤管理；改革；創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）32-0240-02

近年來，我國高職教育得到了快速發(fā)展，要確保教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，學(xué)校就要有完善的后勤保障服務(wù)作為基礎(chǔ)，這也就決定了高職院校后勤部門要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改革與創(chuàng)新機(jī)制，拓寬服務(wù)市場，最大程度降低運(yùn)營成本來增強(qiáng)自身的實(shí)力，提升競爭力。后勤部門是院校的服務(wù)部門，高職院校在不斷進(jìn)步，不斷發(fā)展，后勤部門也要隨之面臨新形勢(shì)，改正自身的缺點(diǎn)，不斷完善優(yōu)化自己。跟上高職院校的發(fā)展進(jìn)度，發(fā)揮自身的作用。當(dāng)前，我國高職院校的后勤管理現(xiàn)狀不盡人意之處頗多，已成為制約學(xué)校改革與發(fā)展的瓶頸因素，因此深化后勤管理機(jī)制改革與創(chuàng)新已迫在眉捷、刻不容緩。

一、現(xiàn)階段后勤管理部門的現(xiàn)狀

近年來，我國的教育水平不斷攀升，辦學(xué)水平也隨之提高。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各高職院校內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，由于黨和國家政策的調(diào)整，高職院校內(nèi)部的生源也非常充足，總體形勢(shì)喜人。高職院校后勤保障部門也搶抓機(jī)遇，引進(jìn)資金，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)設(shè)施，增加服務(wù)項(xiàng)目，給廣大師生帶來了良好的服務(wù)體驗(yàn)。

但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，由于國家的擴(kuò)招政策，高職院校的生源短期內(nèi)大幅度提升，校內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大多是在短期內(nèi)密集進(jìn)行，而學(xué)校短期內(nèi)又沒有充足的財(cái)力，大多數(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施都是負(fù)債建設(shè)的，從而導(dǎo)致學(xué)校背負(fù)過于沉重的資金壓力。除此之外，物價(jià)也在一直上漲，原本就資金短缺的高職院校更是雪上加霜，困境重重。上述的種種原因都給院校后勤工作帶來了不小的壓力，制約著常規(guī)工作的正常開展。所以，高職院校后勤部門的改革不可避免，通過改革可以有效緩解資金短缺等諸方面帶來的壓力。

高職院校的后勤部門是學(xué)校管理的關(guān)鍵內(nèi)容之一，高職院校的后勤管理發(fā)展趨勢(shì)是企業(yè)化與社會(huì)化。后勤管理的好壞會(huì)直接影響到其他科研或?qū)W習(xí)部門的工作，可以說后勤部門是學(xué)校的基礎(chǔ)與保障。通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)了關(guān)于后勤管理的眾多問題，如師生對(duì)后勤的認(rèn)可度不高、管理不完善、員工年齡偏大、素質(zhì)過低等，這些都是在高校后勤管理中的常見問題。與普通高校比較，高職院校有許多自身的特色，在管理學(xué)生的方式、招收生源的質(zhì)量、教學(xué)要求以及人才培養(yǎng)目標(biāo)等多個(gè)方面都與其他類院校有區(qū)別。雖然早在上個(gè)世紀(jì)八十年代就已經(jīng)明確提出了把高校后勤部門社會(huì)化的目標(biāo)，但是迄今為止這個(gè)目標(biāo)也還沒有徹底實(shí)現(xiàn)。我國的各個(gè)高校在完成后勤改革的前一階段之后，相關(guān)人員需要再次分析研究當(dāng)前的市場情況，再次分析出后勤管理存在的問題。因?yàn)槭挛镉肋h(yuǎn)是變化發(fā)展的，和可能在改革過程中出現(xiàn)新的問題。不斷分析研究現(xiàn)階段后勤管理的方向與措施，推動(dòng)后勤部社會(huì)化的進(jìn)度。

二、高職院校后勤管理部門進(jìn)行改革需要遵守的原則

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為前提

在進(jìn)行高職院校后勤管理改革過程中，要以科學(xué)發(fā)展觀為前提。體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先要統(tǒng)籌全局，整體發(fā)展，既要看清楚改革的重點(diǎn)，也要全面推進(jìn)，保持發(fā)展的平衡狀態(tài)，切勿“一刀切”。其次要放眼未來，做可持續(xù)性發(fā)展，后勤部門的建設(shè)與積累過程是不可能一蹴而就的，切勿只著眼于眼前的蠅頭小利而放棄積累與未來發(fā)展。最后是堅(jiān)持以人為本的思想，改革的目的是為廣大師生提供更好的服務(wù)，改正自身的缺點(diǎn)，所以要了解師生最需要的是什么，有針對(duì)性地進(jìn)行改革，把以人為本的思想貫徹落實(shí)到每個(gè)具體措施中，以獲得廣大師生的滿意與認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)后期部改革的目的，以點(diǎn)帶面地促進(jìn)高職院校教育發(fā)展。

（二）尊重規(guī)律，堅(jiān)持原則

后勤部改革成效是否成功的標(biāo)準(zhǔn)為是否使學(xué)校發(fā)展更趨于穩(wěn)定，加快發(fā)展，是否緩解或解決了學(xué)校所面臨的困境。成功的改革能夠調(diào)動(dòng)后勤部工作人員的積極性，從而由后勤部的工作帶動(dòng)高職院校的教育工作。其次要僅僅把握高職院校后勤改革的教育特點(diǎn)。無論怎樣改革與變化，都是為學(xué)校師生進(jìn)行服務(wù)的，要堅(jiān)持管理育人與服務(wù)育人的發(fā)展方向，利用改革的手段盡可能提高服務(wù)水平，為高職院校的教育工作提供堅(jiān)實(shí)的后方保障。最后要具體化改革，具體到每一個(gè)措施針對(duì)到相應(yīng)的問題，或者把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上，規(guī)范自身，調(diào)動(dòng)起每一個(gè)人的改革積極性，減少運(yùn)營成本。

（三）穩(wěn)中求勝

高職教育后勤改革是區(qū)別于其他類型的改革，改革的成敗直接影響到廣大師生的正常工作和學(xué)習(xí)，影響著是否能培育出優(yōu)質(zhì)的人才，所以改革只能成功不能失敗，否則全局崩盤。因此穩(wěn)中求勝是最保險(xiǎn)的方法，需要遵循以下幾點(diǎn)：首先從實(shí)際出發(fā)，這是毋庸置疑的，每個(gè)學(xué)校都有自己的辦學(xué)理念和辦學(xué)特色，再加上地域和辦學(xué)實(shí)力的差距，導(dǎo)致每個(gè)學(xué)校的情況都不可能完全相同。所以在進(jìn)行改革時(shí)要進(jìn)行調(diào)查與分析，例如對(duì)本校師生的調(diào)查，對(duì)學(xué)校周邊市場和社會(huì)環(huán)境的調(diào)查，在調(diào)研結(jié)果上進(jìn)行改革是相對(duì)穩(wěn)妥的。其次，時(shí)效性與實(shí)效性要平衡統(tǒng)一，高職院校的發(fā)展會(huì)經(jīng)歷很多個(gè)時(shí)期，所以后勤部門的改革的重點(diǎn)也要隨之變化，要拎得清輕重，把主要精力放在主要問題上。

三、建立合理完善機(jī)制，提高實(shí)力

（一）加強(qiáng)學(xué)校管理的重要內(nèi)容之一就是加強(qiáng)后勤管理

高職院校雖不像企業(yè)分工繁雜明確，但是也會(huì)大概分為幾個(gè)重要部門，例如人事管理、后勤管理以及科研管理等。這些部門都是以教學(xué)、研究為主旨在提高學(xué)校的專業(yè)能力并培養(yǎng)人才。后勤部門的主要任務(wù)是最大限度發(fā)揮出財(cái)力以及各類學(xué)校設(shè)施的作用，為其他科研部門提供良好的服務(wù)。后勤并不是簡單地及時(shí)供暖供電、提供熱水、打掃衛(wèi)生的工作，而是整個(gè)院校的物質(zhì)提供者。雖然主要是服務(wù)部門，工作內(nèi)容主要也是服務(wù)，與學(xué)?？蒲薪虒W(xué)的內(nèi)容不怎么搭邊，但是實(shí)際中是必不可少的一個(gè)存在，在一個(gè)良好的氛圍中進(jìn)行科研與學(xué)習(xí)和在一個(gè)惡劣的環(huán)境中進(jìn)行科研，兩者的結(jié)果與感受是不同的。后勤部門一旦管理不善，會(huì)直接對(duì)其他部門造成影響，起不到本該有的輔助作用。所以，要了解并掌握后勤管理部門在學(xué)校中的重要作用，加強(qiáng)后勤管理改革是高職院校發(fā)展到新高度的重要一步。

（二）績效考核機(jī)制也是比較有效的措施

后勤部門與學(xué)校并不是上下級(jí)關(guān)系，而是契約關(guān)系，所以兩者必然都會(huì)在意成本問題，都想用最少的成本區(qū)履行合約上的內(nèi)容和義務(wù)。學(xué)校也就是甲方從中得到可靠的后勤保障，后勤部門即乙方會(huì)從中得到利潤和學(xué)校廣闊的市場。這不僅是學(xué)校與后勤管理部門的利益交叉點(diǎn)，還是通過學(xué)校與后勤管理部門從不同的方面做不同的努力一起完成的，衡量目標(biāo)完成與實(shí)現(xiàn)的程度就可以通過績效考核的手段，將其引入到成本管理中，以質(zhì)量好、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為原則利用績效考核的激勵(lì)機(jī)制不斷增加夠勤管理部門的積極性和熱情。同樣，通過績效考核的懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)措施不斷規(guī)范化管理體制，逐步穩(wěn)定提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）在設(shè)立績效考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要綜合財(cái)務(wù)績效指標(biāo)與管理績效指標(biāo)

依照管理工作和經(jīng)營工作的成本管理方面的區(qū)別，績效考核的指標(biāo)也要有所區(qū)別，并且也要互相監(jiān)督相互配合，從而建立一套完善合理的成本管理制度。以后勤部水電服務(wù)項(xiàng)目為例，要綜合考慮到水電成本的計(jì)量和成本費(fèi)用率等績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，也應(yīng)該了解掌握學(xué)校各個(gè)方面，如師生對(duì)水電服務(wù)的滿意程度等因素，進(jìn)行綜合考評(píng)。通過這些來鼓勵(lì)后勤管理服務(wù)實(shí)體要進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，既可以提高服務(wù)水平，也能降低成本增加利潤。

（四）促進(jìn)高職院校后勤改革的有效措施是健全后勤管理結(jié)構(gòu)

后勤管理結(jié)構(gòu)可大概氛圍四個(gè)方面，即導(dǎo)向、激勵(lì)、制約與監(jiān)督。導(dǎo)向機(jī)制，顧名思義就是指導(dǎo)正確的方向，改革要朝著正確的方向前進(jìn)，要符合市場規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，沿著正確的軌道前行。激勵(lì)機(jī)制，要盡可能調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性，熱情地投入到工作中去；制約機(jī)制，任何部門都需要有一個(gè)約束力量來制約。制約機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制有一定相同點(diǎn)，過于放松快樂的工作氛圍可能也會(huì)讓員工懈怠，所以就需要一個(gè)機(jī)構(gòu)或者組織來不斷督促。合理的監(jiān)督與督促能夠規(guī)范后勤管理部門的改革過程，使其達(dá)到更好的改革結(jié)果。關(guān)于監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可以是校領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢部門甚至是學(xué)校師生。每個(gè)部門的職能和義務(wù)各不相同，所以還要聘請(qǐng)相關(guān)的人組成監(jiān)督會(huì)隨時(shí)全面進(jìn)行監(jiān)督并及時(shí)反饋。激勵(lì)機(jī)制的完善優(yōu)化是高職院校后勤管理改革中關(guān)鍵的一步，完善這一機(jī)制，可以一直促進(jìn)相關(guān)人員的工作積極性，帶來的結(jié)果是長期而穩(wěn)定的。有限的經(jīng)費(fèi)要做到物盡其用，發(fā)揮其最大價(jià)值。

四、總結(jié)

高職教育的發(fā)展也勢(shì)必會(huì)影響到院校中的各個(gè)部門，例如后勤管理部門的發(fā)展。高質(zhì)量、低成本的后勤保障服務(wù)是后勤部要達(dá)到的目標(biāo)。所以進(jìn)行創(chuàng)新與改革是必經(jīng)之路，不斷拓寬服務(wù)市場，盡可能降低成本的同時(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。本文主要論述了在新的教育形勢(shì)下，高職院校后勤管理部門該如何不斷優(yōu)化自身，面對(duì)挑戰(zhàn)。希望可以給教育工作者提供一些思路和方法。深化改革、推動(dòng)發(fā)展是高校后勤部管理的唯一出路，雖然在改革中會(huì)遇到眾多問題，但這也是無法避免的，所有的改革過程都充滿障礙。所以在改革中應(yīng)該一直堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場發(fā)展的規(guī)律，穩(wěn)中求進(jìn)，一步一個(gè)腳印地把工作做扎實(shí)，整個(gè)部門和員工上下一心，共同促進(jìn)后勤管理的服務(wù)質(zhì)量，從而帶動(dòng)起整個(gè)高職院校的發(fā)展。后勤部門的工作雖然不會(huì)給教育工作帶來直接效益，但是卻能起到良好的輔助作用，側(cè)面促進(jìn)教育工作的進(jìn)步，因此后勤部門要不斷突破創(chuàng)新與完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]張慶.對(duì)高職院校后勤管理激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的幾點(diǎn)建議[J].河南科技，2014（1）：11-15.

[2]花樹洋，任重威，奚茂龍.論輔導(dǎo)員的工作考核與激勵(lì)機(jī)制[J].包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（3）：14-20.