何紅 曾險峰

[摘 要] 正確組織接發(fā)列車作業(yè)，對確保鐵路線路暢通無阻，充分發(fā)揮鐵路運輸效能，完成鐵路運輸生產(chǎn)任務，保證鐵路運輸安全具有重大意義。因此，提出了一種從接發(fā)列車副主任、接發(fā)列車指導崗位到接發(fā)列車作業(yè)人員的“由上至下、逐級負責”的安全管理制度，旨在提高接發(fā)列車作業(yè)人員的業(yè)務水平、接發(fā)列車管理人員的安全管理水平，減少接發(fā)列車作業(yè)安全事故的發(fā)生。

[關 鍵 詞] 鐵路運輸；接發(fā)列車；安全管理

[中圖分類號] F530.9 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）32-0034-01

接發(fā)列車作業(yè)是車站辦理列車由區(qū)間接入、向區(qū)間發(fā)出和通過的作業(yè)，是列車運行不可缺少的重要環(huán)節(jié)，所有列車都需經(jīng)過發(fā)車和接車作業(yè)，方能進入?yún)^(qū)間運行或接入站內(nèi)進行各項技術作業(yè)。因此，“接發(fā)列車作業(yè)”的安全管理工作也顯得尤為重要。

車站應不間斷地接發(fā)列車，嚴格按列車運行圖行車。接發(fā)列車時，車站值班員應親自辦理閉塞、布置進路（包括聽取進路準備妥當?shù)膱蟾妫?、開閉信號、交接憑證、接送列車、指示發(fā)車或發(fā)車。車站值班員在辦理閉塞時應確認區(qū)間空閑。接車前，必須親自或通過有關人員確認接車線路空閑、進路道岔位置正確、影響進路的調(diào)車作業(yè)已經(jīng)停止后，方可開放進站信號機，準備接車；發(fā)車前，檢查確認進路道岔位置正確、影響進路的調(diào)車作業(yè)已經(jīng)停止后，方可開放出站信號機，交付行車憑證，在旅客上下、行包裝卸和列檢作業(yè)完了后指示發(fā)車或發(fā)車。

下面分別對接發(fā)列車副主任、接發(fā)列車指導崗位的安全管理職責以及車站值班員的崗位職責進行闡述。

一、接發(fā)列車副主任

主管接發(fā)列車工作的副主任對車間接發(fā)列車作業(yè)安全總體負責。因此，為確保接發(fā)列車工作的安全，接發(fā)列車副主任應該從總體上提升接發(fā)列車作業(yè)人員的業(yè)務水平，并且加強對接發(fā)列車作業(yè)的安全指導、監(jiān)督和檢查，進行安全專項整治等。具體做法如下。

1.制定接發(fā)列車類年度職教培訓計劃，組織開展車間接發(fā)列車崗位練兵活動，提高接發(fā)列車崗位人員的業(yè)務水平。

2.加強對接發(fā)列車安全的指導和督促，完善接發(fā)列車作業(yè)辦法，排查安全風險，強化安全控制手段。

3.按照《鐵路技術管理規(guī)程》《鐵路行車組織規(guī)則》《鐵路行車工作細則》要求，結合車間實際，制定接發(fā)列車作業(yè)細化措施和辦法，開展接發(fā)列車作業(yè)的常態(tài)標準化檢查。

4.開展接發(fā)列車作業(yè)的監(jiān)控分析，通過調(diào)閱視頻、音頻、TDCS系統(tǒng)回放等方式，分析標準作業(yè)的執(zhí)行情況及存在的不足。

5.對非正常、分路不良區(qū)段、多方向、防洪汛期接發(fā)列車、壓信號調(diào)車及車輛防溜等易發(fā)生事故的關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)，開展安全專項整治。

6.開展接發(fā)列車作業(yè)事故案例分析，并結合車間實際，舉一反三，深入排查接發(fā)列車作業(yè)安全風險點，制定相應措施，杜絕類似事故發(fā)生。

7.對現(xiàn)場接發(fā)列車進行專業(yè)指導及安全檢查，按時完成月度安全生產(chǎn)責任制量化指標。

二、接發(fā)列車指導崗位

接發(fā)列車指導崗位需在接發(fā)列車副主任的指導下，對接發(fā)列車作業(yè)的安全承擔管理責任，同時，需要對現(xiàn)場接發(fā)列車進行專業(yè)指導及安全檢查，按時完成月度安全生產(chǎn)責任制量化指標。具體做法如下。

1.對接發(fā)列車作業(yè)進行指導、檢查、評價和考核。開展好接發(fā)列車安全專項整治活動，發(fā)現(xiàn)和收集接發(fā)列車存在的安全問題，制定整改措施，消除安全風險源。

2.對值班期間發(fā)生的安全事故和行車事故負有管理責任。認真貫徹落實安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制度，按照車站工作要求，開展安全生產(chǎn)和接發(fā)列車安全管理工作。

3.定期分析車間接發(fā)列車安全工作，分析接發(fā)列車安全存在的主要問題，及時通報接發(fā)列車安全情況。

4.按照《鐵路技術管理規(guī)程》《鐵路行車組織規(guī)則》等要求，開展接發(fā)列車作業(yè)常態(tài)標準化檢查。

5.參加現(xiàn)場接發(fā)列車專業(yè)指導及安全檢查，按時完成月度安全生產(chǎn)責任制量化指標。

三、車站值班員

車站值班員作為現(xiàn)場接發(fā)列車作業(yè)的指揮者和執(zhí)行者，在接發(fā)列車時，須認真執(zhí)行接發(fā)列車作業(yè)標準、車機聯(lián)控標準。接發(fā)列車作業(yè)中，信號樓作業(yè)人員認真執(zhí)行《接發(fā)列車作業(yè)標準》，嚴格做到按圖行車，按點作業(yè)，把好方向、進路、信號、憑證關，防止錯、漏辦，重點把好調(diào)度命令審核關。確保接發(fā)列車作業(yè)安全暢通。信號員、助理值班員、搬道員須聽從值班員的指揮按照標準進行接發(fā)列車作業(yè)。接發(fā)列車作業(yè)中遇列車有異狀等問題時，接發(fā)車人員應立即報告同時按規(guī)定采取相應的安全措施。

接發(fā)列車作業(yè)作為列車運行不可缺少的重要環(huán)節(jié)，確保其安全是鐵路部門的重中之重。作為接發(fā)列車工作的管理人員，主管接發(fā)列車的副主任和接發(fā)列車指導員，需要對其值班期間本車間發(fā)生的行車安全事故和嚴重問題承擔專業(yè)管理責任；對本人的管理失職行為承擔直接責任。鐵路車站通過采用“由上至下、逐級負責”的安全管理制度，可以在一定程度上提高接發(fā)列車作業(yè)人員的業(yè)務水平、接發(fā)列車管理人員的安全管理水平，減少乃至杜絕接發(fā)列車作業(yè)安全事故的發(fā)生。

參考文獻：

[1]胡全.非正常接發(fā)列車作業(yè)現(xiàn)狀、問題及對策[J].上海鐵道科技，2010（3）.

[2]中國鐵路總公司.鐵路技術管理規(guī)程[M].北京：中國鐵道出版社，2014.