林克明 郜惠倫 馬柯杭

摘 要：第24屆冬季奧林匹克運動會將于2022年2月在北京市和張家口聯(lián)合舉行，這是中國首次舉辦冬季奧運會，是機遇也是挑戰(zhàn)。由于我國冰雪運動普及程度不高，冬奧會大賽經(jīng)驗相對不足。所以在籌辦期間，要廣泛汲取往屆冬奧會和夏奧會的成功經(jīng)驗，才能讓此屆冬奧會取得成功。本文采用文獻資料法、邏輯推理法和專家訪談法，通過分析2008年北京奧運會的概況，提煉出籌辦奧運會的成功經(jīng)驗，為我國籌辦2022年冬奧會提供理論參考。

關(guān)鍵詞：北京奧運會 成功經(jīng)驗 2022年冬奧會 啟示

中圖分類號：G811 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）07（c）-0255-02

早在2008年，中國就成功舉辦了第29屆夏季奧運會，被薩馬蘭奇稱為“歷史上最好的一屆奧運會”。這屆奧運會為我們留下了大量非物質(zhì)遺產(chǎn)，其中就包括奧運會的籌備運營等工作經(jīng)驗。本文從微觀層面著手，分析北京奧運會在開幕式、場館建設(shè)與運營、志愿者組織管理、醫(yī)療安保等方面的成功經(jīng)驗，然后在宏觀層面上總結(jié)出它們對籌辦2022年冬奧會的啟示，具有較大的研究意義。

1 2008年北京奧運會的概況

2008年奧運會是奧林匹克大家庭數(shù)百年來規(guī)模最大的一次聚會，共有204個國家及地區(qū)的11438名運動員參賽，共設(shè)置28個大項302個小項的賽事；北京奧運會成功地見證了許多偉大的時刻，各國運動員共打破38項世界紀錄，創(chuàng)造85項奧運會紀錄；奧運會開幕式向世界展示了博大精深的中華文化，并打破了全球多項收視紀錄；北京奧運會在醫(yī)療安保、志愿服務(wù)等工作也面面俱到，共有7萬多名奧運志愿者、10萬多名軍官士兵、16萬名醫(yī)護人員以及上百萬社會志愿者為奧運保駕護航；奧運場館建設(shè)和后期運營也堪稱典范，鳥巢、水立方和奧運村等設(shè)施，體現(xiàn)了“綠色、科技、人文”的奧運理念，在見證奧運輝煌的同時也留下了豐厚的遺產(chǎn)[1]。

2 2008年北京奧運會成功舉辦的經(jīng)驗

2.1 開幕式和閉幕式的成功經(jīng)驗

2008年奧運會開幕式和閉幕式是奧運歷史上最成功的典禮儀式，是由北京奧組委發(fā)掘舉國資源，歷時數(shù)年的精心籌備而呈現(xiàn)給世界的禮物，各國人民在享受這場視覺盛宴的同時，也對中國有了深刻的認識。其成功經(jīng)驗有：（1）有高效的制度做保障，才能聚集優(yōu)質(zhì)資源，集中力量辦大事；（2）組建卓越的制作團隊，才能集思廣益，突破創(chuàng)新；（3）將燦爛的中華文化與奧林匹克文化融合，既展示國家風(fēng)采，又緊扣主題；（4）運用各種高科技手段，既突出藝術(shù)效果，又展現(xiàn)國家科技實力。

2.2 場館建設(shè)及運營的經(jīng)驗

北京奧運會的場館建設(shè)秉承“綠色、科技、人文”的理念，內(nèi)部功能齊全，外部造型獨特，在建材、供能等方面也更環(huán)保。這些奧運場館一部分是在現(xiàn)有場館的基礎(chǔ)上升級改造的，另一部分是根據(jù)總體布局重新規(guī)劃的。北京市委與奧組委在場館規(guī)劃建設(shè)中，靈活地運用PPP模式引入社會資本，由中標的項目法人合作方出資，并負責(zé)部分場館的設(shè)計、投資、建設(shè)和運行，既減少了政府的財政壓力，又解決了比賽結(jié)束后場館閑置的問題。

2.3 志愿者組織管理的經(jīng)驗

北京奧運會的成功離不開志愿者的辛勤付出，也離不開奧組委的精心培養(yǎng)和嚴格管理。奧運志愿者的組織管理經(jīng)驗主要有：（1）招募選拔。賽會志愿者隊伍以綜合素養(yǎng)較強的大學(xué)生為主體，層層選拔；（2）培訓(xùn)。對志愿者進行嚴格的培訓(xùn)，使之掌握禮儀接待、語言翻譯、消防應(yīng)急、溝通聯(lián)絡(luò)等技能；（3）激勵保留。通過表彰和獎勵保持志愿者的熱情，開設(shè)志愿者維權(quán)熱線和心理熱線，維護志愿者的合法權(quán)益；（4）崗位對接。根據(jù)崗位需求和志愿者的實際情況，為他們安排適宜的崗位、分配相應(yīng)的任務(wù)，確保崗位清晰、職責(zé)明確；（5）現(xiàn)場調(diào)度。建立嚴密的“工作指揮體系和領(lǐng)域運行管理體系”，確立人崗對接機制，由奧組委負責(zé)賽會志愿者的指揮調(diào)配，逐級落實調(diào)配任務(wù)[2]。

2.4 醫(yī)療安保等工作的經(jīng)驗

為了實現(xiàn)平安奧運的目標，我國在2004年就成立了“北京奧運會安保協(xié)調(diào)小組”，以統(tǒng)籌奧運安保工作；在奧運期間廣泛開展“平安奧運行動”，提高全體公民的安全防范意識；調(diào)配公安、交警、海關(guān)、外交等部門，建立起覆蓋各個層面的立體防控體系；并出動十幾萬名解放軍戰(zhàn)士對奧運場館、交通樞紐、酒店設(shè)施等進行嚴密保護。

北京奧運會的醫(yī)療保障工作的成功，主要有以下措施：（1）建立衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)，成立北京市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。（2）根據(jù)對北京奧運會公共衛(wèi)生風(fēng)險評估的結(jié)果，建立公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。（3）在奧運村、訓(xùn)練場館等重要場所配置充足的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員，全面強化醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。（4）開展奧運醫(yī)療衛(wèi)生國際合作，提高國際醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平。

3 2008年奧運會的成功經(jīng)驗對2022年冬奧會的啟示

3.1 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性

無論是統(tǒng)籌策劃，還是組織管理，北京奧運會最大的特點就是堅定不移地遵循中國共產(chǎn)黨的正確指引，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。因而能施展舉國體制的威力，“匯四海之力，集八方之智”，排除萬難，創(chuàng)造奧運輝煌。

3.2 堅持以人為本，依靠群眾，讓人民共享

2008年北京奧運會獲得全國 96%以上民眾的支持，人民群眾在奧運會志愿服務(wù)、后勤保障等方面都發(fā)揮著重要的作用。所以，要想讓2022年冬奧會再創(chuàng)輝煌，就要更好地堅持“以人為本”，把舉辦冬奧會與“為民生做貢獻、讓老百姓共享冬奧成果”緊密結(jié)合起來，努力爭取廣大群眾的支持和參與[3]。

3.3 開展國際交流合作

在籌辦冬奧會的過程中勢必會遇到各種難題，我們要廣泛開展國際交流與合作，學(xué)習(xí)往屆承辦國的經(jīng)驗，增強處理問題的能力；冬奧會是世界級的體育盛會，必須得到國際社會的支持和配合，所以在舉辦冬奧會的過程中，既要為奧林匹克植入中華文明的基因，又要遵守國際規(guī)則、按國際慣例辦事。

3.4 繼續(xù)遵循“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念

“綠色、科技、人文”是北京奧運會的三大理念，也是我國籌辦奧運會的行動指南。其精髓是“人類應(yīng)該在現(xiàn)代科技的推動下，在潔凈健康的環(huán)境中，實現(xiàn)身心的和諧發(fā)展”。在籌辦冬奧會的時候，我們應(yīng)繼續(xù)遵循這三大理念，讓人類文明創(chuàng)造新的奧運奇跡，也讓體育運動促進人類文明的繁榮。

3.5 貫徹落實“平安奧運”的基本要求

貫徹落實“平安奧運”不僅是國際奧林匹克委員會的基本要求，也是全球人民的心愿。在籌辦冬奧會的時候，我們要提前策劃應(yīng)急預(yù)案、完善保障體系、健全各項設(shè)施，并全面做好奧運期間的醫(yī)療保障、賽事安保和社會治安等方面的工作。

4 結(jié)語

2008年北京奧運會的成功舉辦給我們提供寶貴的經(jīng)驗，也對籌辦2022年冬奧會有很多啟示：第一，我們要遵循中國共產(chǎn)黨的正確指引，發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，充分調(diào)配各種資源；第二，要緊緊依靠群眾，把舉辦冬奧會與“為民生做貢獻、讓老百姓共享冬奧成果”相結(jié)合；第三，要正確認識我國冰雪運動的發(fā)展現(xiàn)狀，廣泛開展國際交流與合作，不斷借鑒與創(chuàng)新；第四，繼續(xù)發(fā)揚“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念，將冬奧會與中華文化相結(jié)合；第五，永遠把“平安奧運”作為最基本的要求，切實做好醫(yī)療安保等工作。

參考文獻

[1] 羅時銘. 北京奧運會成功舉辦的歷史經(jīng)驗初探[J]. 山西師大體育學(xué)院學(xué)報，2009，24（1）：1-5.

[2] 邵玉輝. 2008年北京奧運會無形遺產(chǎn)保護和開發(fā)研究[D].北京體育大學(xué)，2011.

[3] 蔣效愚.北京奧運會的四個經(jīng)驗[N].人民日報海外版，2016-11-29（005）.