靳長(zhǎng)瑞

[摘 要] 教育信息化為教育領(lǐng)域帶來(lái)了深刻的變化，不僅改變了教育教學(xué)的實(shí)踐生態(tài)，也對(duì)教育事業(yè)的頂層設(shè)計(jì)具有重要影響。聚焦教育信息化在促進(jìn)教育決策科學(xué)化中的作用問(wèn)題，就產(chǎn)生作用的途徑進(jìn)行探究，認(rèn)為教育信息化有助于監(jiān)控教育教學(xué)質(zhì)量，開展專項(xiàng)研究分析，全面采集學(xué)校數(shù)據(jù)，引入多元決策主體。與此同時(shí)，指出傳統(tǒng)的決策思維仍然在教育決策中發(fā)揮一定的作用。期望能夠?yàn)榻逃龥Q策研究提供一些具有價(jià)值的借鑒。

[關(guān) 鍵 詞] 教育信息化；教育決策科學(xué)化；作用

[中圖分類號(hào)] G521 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）33-0040-01

黨的“十九大”報(bào)告中指出，要加快教育現(xiàn)代化，信息化是不可忽視的手段。教育信息化在促進(jìn)教育決策科學(xué)化的進(jìn)程中具有突出作用。在信息化時(shí)代以前，教育決策只能夠以片面經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，更多地依賴主觀意見，因此易于產(chǎn)生決策失誤。教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，決策一旦出現(xiàn)失誤，就會(huì)在教育教學(xué)的各個(gè)方面產(chǎn)生持續(xù)性的不利后果，所以從源頭上提升決策的質(zhì)量非常重要。教育信息化能夠?yàn)榻逃龥Q策提供海量信息，使決策活動(dòng)建立在全面、客觀的事實(shí)基礎(chǔ)上，從而促進(jìn)教育決策的科學(xué)化，其具體作用表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

一、以信息化手段監(jiān)控教育教學(xué)質(zhì)量

掌握教育教學(xué)的現(xiàn)狀，是調(diào)整教育決策、促進(jìn)教育水準(zhǔn)提高的基礎(chǔ)。依托信息化平臺(tái)，教研部門可以展開大范圍的學(xué)生評(píng)教與家長(zhǎng)評(píng)教工作，使教育能夠真正反映學(xué)生和家長(zhǎng)的意見。根據(jù)學(xué)生與家長(zhǎng)的滿意率，能夠映射出學(xué)科教學(xué)、教學(xué)管理、學(xué)校校風(fēng)等各方面問(wèn)題，并深入反映每個(gè)年級(jí)、班級(jí)乃至任課教師的問(wèn)題細(xì)節(jié)。[1]這些數(shù)據(jù)可成為決策的分析基礎(chǔ)，從而有效地避免隨意和盲目的決策判斷。相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)分析、整理，可以形成可視化數(shù)據(jù)，提供給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層或區(qū)域教育管理部門，以便進(jìn)行教育教學(xué)政策調(diào)整?？梢暬瘮?shù)據(jù)不僅能夠反映某一時(shí)間段的教育教學(xué)質(zhì)量，也能夠從各個(gè)指標(biāo)維度反映教育教學(xué)質(zhì)量的變化，使教育決策團(tuán)體根據(jù)教育條件的變化分析教育教學(xué)質(zhì)量的影響因素，以形成固定經(jīng)驗(yàn)，利于教育方式的研判和改進(jìn)。

二、以信息化手段開展專項(xiàng)研究分析

有關(guān)教育教學(xué)，存在許多重大的調(diào)查研究課題，例如留守兒童現(xiàn)狀及教育措施問(wèn)題、區(qū)域性教育公平現(xiàn)狀及其實(shí)現(xiàn)方式問(wèn)題、心理健康有效性及其效果落實(shí)手段問(wèn)題等。在信息化時(shí)代前，難以開展覆蓋面廣的調(diào)查研究，教育信息化條件下則使重大調(diào)查課題的廣泛、深入研究成為可能。

可由教育研究機(jī)構(gòu)發(fā)起重要理論課題研究，集合高水平的教育研究人員，打造特色研究團(tuán)隊(duì)，為教育創(chuàng)新充當(dāng)智庫(kù)。教育信息化手段可使研究范式實(shí)現(xiàn)重要轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的教育理論型研究、一般化的歸納演繹型研究將轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗑S度、多因素的客觀實(shí)證研究，研究者可借助信息化工具，運(yùn)用心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的測(cè)量統(tǒng)計(jì)分析手段，融合多學(xué)科的知識(shí)視界，以有力的論證研究結(jié)果謀劃教育大局。[2]研究成果中將出現(xiàn)更多的超前性預(yù)案設(shè)計(jì)，可對(duì)長(zhǎng)效性教育決策起到重要參考作用。

三、以信息化手段全面采集學(xué)校數(shù)據(jù)

對(duì)學(xué)校數(shù)據(jù)資料的掌握是促進(jìn)教育決策科學(xué)化的重要基礎(chǔ)。學(xué)校數(shù)據(jù)資料具有體量巨大、來(lái)源繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、實(shí)時(shí)變化的特征，在傳統(tǒng)條件下儲(chǔ)存這些資料較為困難。但是在教育信息化的條件下，全面采集學(xué)校數(shù)據(jù)則變得可行。學(xué)校數(shù)據(jù)可包括四個(gè)組成部分。首先是伴隨教學(xué)活動(dòng)而產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，如學(xué)科設(shè)置、課時(shí)安排、師資結(jié)構(gòu)、人員總量、學(xué)生考試測(cè)評(píng)等；其次是學(xué)校主動(dòng)采集到的信息，例如學(xué)校設(shè)備配置信息、圖書存量、教師教學(xué)考核結(jié)果、各年級(jí)師生檔案等；再次是與學(xué)校教研活動(dòng)有關(guān)的信息，例如教研課題信息、教師論文發(fā)表情況、科研材料配置情況等；最后是與學(xué)校日?；@生活密切相關(guān)的信息，如校園安全狀態(tài)、餐飲消費(fèi)情況、圖書借閱情況、上機(jī)上網(wǎng)情況等。[3]采集這些數(shù)據(jù)，可使教育管理部門了解一個(gè)區(qū)域的學(xué)校總體情況，從而采取有助于教育公平的調(diào)節(jié)性措施。

四、以信息化手段引入多元決策主體

傳統(tǒng)條件下的教育決策具有決策主體單一化的特征，因?yàn)閱我恢黧w無(wú)可避免地具有認(rèn)知局限性，所以教育決策也易于偏頗。在教育信息化條件下，可以實(shí)現(xiàn)教育決策主體多元化。伴隨著海量決策數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，設(shè)立專業(yè)大數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)也就成為必然。可在高等學(xué)府、事業(yè)單位等相關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立專業(yè)的教育數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)的數(shù)據(jù)報(bào)告，并以信息公開的形式供多個(gè)決策主體查閱。[4]基于科學(xué)、共享的數(shù)據(jù)研究基礎(chǔ)，使教育的民主決策更為可行。為提高教育數(shù)據(jù)的作用，應(yīng)當(dāng)配套建立健全各層次的教育決策共同議事機(jī)制，使之成為常態(tài)化制度。教育組織或個(gè)體以客觀的教育數(shù)據(jù)報(bào)告為中心進(jìn)行溝通，有助于克服原先的溝通壁壘，有利于一個(gè)多中心、分散化的決策格局的出現(xiàn)，使得各主體可以發(fā)聲，分散降低決策風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)科學(xué)化教育決策的實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，教育信息化可以通過(guò)多種途徑促進(jìn)教育決策科學(xué)化。信息技術(shù)條件為教育決策提供了更加可靠的基礎(chǔ)，在今天的條件下進(jìn)行教育決策絕不可忽視這一前提。但是也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到，教育是一項(xiàng)復(fù)雜的培養(yǎng)人的活動(dòng)，學(xué)生的發(fā)展情況不可能完全以數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，所以傳統(tǒng)的教育思維仍然在決策中發(fā)揮著不可忽視的作用。如教育的價(jià)值問(wèn)題便無(wú)法量化，而必須要以一定的教育信念，從對(duì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)預(yù)估以及文化土壤中去提取?？傊?，當(dāng)代教育決策者要認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)教育決策的價(jià)值，更新決策理念，以信息化手段提高決策質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王博，魏順平.基于大數(shù)據(jù)的教育決策支持研究[J].現(xiàn)代教育技術(shù)，2016，26（4）：5-11.

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