楊曼

【摘要】近年來，隨著經(jīng)濟(jì)化時(shí)代來臨，企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)不斷增加，同時(shí)也帶來了機(jī)遇，也為企業(yè)發(fā)展帶來光明。施工企業(yè)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，也是國家發(fā)展進(jìn)步的體現(xiàn)，文章通過分析現(xiàn)階段施工企業(yè)在工程結(jié)算時(shí)存在的問題，提出了針對(duì)性的管理措施，防范因過程管理不到位，造成結(jié)算時(shí)糾紛的產(chǎn)生。施工企業(yè)通過提高防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化全過程造價(jià)管理，以確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；造價(jià)結(jié)算；審核；管理

一、工程預(yù)結(jié)算管理的相關(guān)概念

（一）工程預(yù)結(jié)算定義

工程預(yù)結(jié)算指工程項(xiàng)目在未來某一段時(shí)間內(nèi)收入和支出情況所做出的計(jì)劃，工程預(yù)結(jié)算可通過貨幣形式對(duì)工程項(xiàng)目的投入進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的評(píng)價(jià)，及時(shí)反映出工程在施工過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果。

（二）工程預(yù)結(jié)算管理目標(biāo)

在建筑工程施工過程中開展工程預(yù)結(jié)算工作管理的主要目標(biāo)是加強(qiáng)建筑工程成本控制目標(biāo)執(zhí)行過程中的控制管理，逐步規(guī)范工程成本控制流程，以達(dá)到提高成本控制效率的目的。

（三）工程預(yù)結(jié)算適用范圍及管理內(nèi)容

工程預(yù)結(jié)算的方法主要適用于集團(tuán)公司或集團(tuán)下屬公司在工程項(xiàng)目施工中的成本管理，包括招投標(biāo)活動(dòng)管理、簽署合同管理、工程目標(biāo)成本的設(shè)定和調(diào)整管理，動(dòng)態(tài)成本控制管理，工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證管理等各項(xiàng)工程中所涉及到的成本管理。

二、現(xiàn)階段工程結(jié)算管理存在的主要問題

（一）發(fā)承包計(jì)價(jià)行為不規(guī)范

第一，發(fā)包人利用市場優(yōu)勢(shì)地位制定過于苛刻的結(jié)算條件，如工程量偏差的風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)，所有材料的漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)全部由承包人承擔(dān)等，最終導(dǎo)致施工企業(yè)難以獲得預(yù)期利益甚至虧損；第二，發(fā)包人和施工方對(duì)合同價(jià)款調(diào)整條款約定過于粗放和不明確，不具有可操作性，導(dǎo)致最終產(chǎn)生爭議。以上情況的產(chǎn)生，是受我國建筑市場現(xiàn)狀影響，發(fā)包人在招標(biāo)簽約階段具有一定的優(yōu)勢(shì)地位，發(fā)包人不是基于項(xiàng)目的整體效益考慮，而是單一方面考慮價(jià)格因素，況且建筑施工企業(yè)競爭日趨激烈，惡性競爭嚴(yán)重，發(fā)包人也濫用優(yōu)勢(shì)地位，強(qiáng)加給承包人諸多嚴(yán)重不公平的條款，導(dǎo)致發(fā)包人和施工企業(yè)的利益嚴(yán)重失衡，一旦施工過程中出現(xiàn)一定程度的風(fēng)險(xiǎn)因素將給施工企業(yè)帶來巨大的成本壓力。

（二）施工設(shè)計(jì)存在不合理問題

當(dāng)建設(shè)工程實(shí)際施工時(shí)，施工設(shè)計(jì)將在很大程度上影響工程造價(jià)管理工作。若是進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)，能夠保障所有的施工圖紙都能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場施工要求，就能夠確保實(shí)際施工時(shí)所消耗的各種資源大大節(jié)省。如果在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程中，未能符合現(xiàn)場實(shí)際施工條件，這種情況下不得不進(jìn)行圖紙的變更處理，必然也會(huì)使得工程造價(jià)同樣會(huì)極大增加。

三、建筑施工造價(jià)結(jié)算的審核管理措施

（一）提高工程造價(jià)管理人員的基本素質(zhì)

（1）熟悉工程相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，熟練掌握相關(guān)法律知識(shí)，除了能最大限度地保護(hù)自身的合法利益外，還能夠開闊結(jié)算思路和眼界，有尋找、發(fā)現(xiàn)潛在的機(jī)會(huì)點(diǎn)。（2）結(jié)算人員除了熟悉造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)當(dāng)有扎實(shí)的相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉招投標(biāo)、合同訂立、施工、竣工結(jié)算各階段的造價(jià)管理特點(diǎn)；熟悉定額計(jì)價(jià)、清單計(jì)價(jià)等各種結(jié)算方式；熟悉物資、設(shè)備、勞務(wù)等各類合同；了解基本的設(shè)計(jì)、施工原理及工藝。

（二）細(xì)化現(xiàn)場管理實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，有效控制支出

（1）在施工階段，要求嚴(yán)格的管控現(xiàn)場設(shè)計(jì)變更問題，在不得不進(jìn)行設(shè)計(jì)變更處理的情況下，則應(yīng)當(dāng)建立實(shí)時(shí)的跟蹤機(jī)制，只有這樣才能夠使得造價(jià)管理工作做到位，確保工程造價(jià)得到控制。由于設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)之后，會(huì)在很大程度上影響到成本費(fèi)用的變化，因此，要求施工人員和造價(jià)管理人員需要結(jié)合設(shè)計(jì)變更情況，加以全面的分析與研究，可以更加及時(shí)制定具有針對(duì)性的解決措施，避免在工程施工過程中建設(shè)工期出現(xiàn)延誤。（2）施工單位需要及時(shí)、細(xì)致得將設(shè)計(jì)變更相關(guān)信息登記在案，如此，才可以確保今后出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)有據(jù)可查，同時(shí)也能夠保障工程造價(jià)得到有效控制。（3）要求施工單位需要建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮炞C制度，只有當(dāng)設(shè)計(jì)單位、工程建設(shè)單位、工程施工單位三方技術(shù)人員均簽字確認(rèn)之后才可以視作有效，才可以進(jìn)一步保障建設(shè)工程造價(jià)管理工作效果的提升。

（三）加強(qiáng)合同管理

（1）確定合同的結(jié)算方式，如果合同有附加合同，還需要了解附加合同的結(jié)算方式，這樣才能確保核算方式以及核算的重點(diǎn)。（2）一般的工程建造會(huì)存在補(bǔ)充合同，需要格外注意和審核，因?yàn)樵谧罡呷嗣穹ㄔ撼雠_(tái)的相關(guān)政策中規(guī)定對(duì)合同主條款或招投標(biāo)文件進(jìn)行了較大的更改，違背了主合同和招投標(biāo)文件的主要意思表示，應(yīng)視為“陰陽合同”，作無效處理。合同中要先確定合同的計(jì)價(jià)類型，再仔細(xì)研究其中的調(diào)價(jià)條款，根據(jù)結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行工程價(jià)款審核。而在簽訂合同的時(shí)候需要注意得是，簽訂合同時(shí)一定要具有法律意識(shí)，做到用詞嚴(yán)密，明確內(nèi)容，避免糾紛。

四、結(jié)語

綜上所述，工程造價(jià)是控制企業(yè)投資的重要手段，也是施工企業(yè)資金規(guī)劃的重要方式，它能有效節(jié)約成本，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求造價(jià)管理人員需要借助動(dòng)態(tài)控制的策略，確保工程造價(jià)管理工作更加全面細(xì)致，并且還應(yīng)利用各種先進(jìn)的管理手段以及技術(shù)，確保造價(jià)管理工作水平進(jìn)一步提升，為工程造價(jià)控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。