李小飛

【摘要】電力工程項目能否順利進(jìn)行，項目建設(shè)前期工作起著至關(guān)重要的作用。在項目建設(shè)中會存在很多的影響因素，這都需要在前期工作中解決。因此，要如期完成電力項目工程，并保證較好的質(zhì)量，更需要在電力工程項目建設(shè)前期把所有的準(zhǔn)備工作都做好，以保證接下來的項目工作順利完成。

【關(guān)鍵詞】電力工程；前期工作

國民經(jīng)濟(jì)與電力工程行業(yè)的發(fā)展是密不可分的。電力工程項目建設(shè)前期工作是電力工程項目中重要的一個步驟，因此，電力工程項目實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，前期工作必須做到位。為此，本文圍繞電力工程項目建設(shè)前期工作的要點方面展開分析。

一、電力項目建設(shè)前期工作的管理特點

（一）復(fù)雜多變性

在電力項目建設(shè)前期工作中，涉及到很多這樣或那樣的因素，如果不進(jìn)行統(tǒng)籌管理，容易導(dǎo)致施工過程中發(fā)生一些不必要的麻煩。近幾年，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，電力工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升，施工中的方方面面都有了更加復(fù)雜的注意事項。在這種情況下，進(jìn)行前期管理的時候必須要把握好各方面的因素。

（二）突發(fā)性

在電力項目的建設(shè)中，很多因素是無法預(yù)料的，在進(jìn)行前期管理工作的時候，必須要對過去曾經(jīng)進(jìn)行過類似的管理工作進(jìn)行分析，找出其中發(fā)生的一些問題并且引以為鑒防止重蹈覆轍。同時，電力項目前期管理工作還有不確定性。也就是說，在電力工程項目建設(shè)時需要兼顧許多工序，在落實的時候，有時會發(fā)生預(yù)料以外的情況，而且管理人員很難發(fā)現(xiàn)一些細(xì)微之處存在的問題。所以，必須在加大管理力度的同時對過去的案例進(jìn)行分析和探究，避免重蹈覆轍。

二、電力工程項目建設(shè)前期工作的問題以及要點

（一）前期管理存在的主要問題

從目前來看，很多電力項目建設(shè)過程中的前期管理工作都不到位，工作內(nèi)容相對繁雜，除了其本身特有的瑣碎和復(fù)雜性之外，前期管理工作的不可預(yù)知性也是原因之一。換句話來說，進(jìn)行電力項目建設(shè)的前期管理時，很多問題都不是預(yù)先能夠考慮到的，各種因素都可能成為突發(fā)事件的誘因。

社會和時代的腳步在不斷地向前邁進(jìn)，工業(yè)化程度在不斷提高，越來越多的地區(qū)都對電力資源提出了更高的要求。電力部門必須將前期管理工作作為整個電力項目施工的重點，給予足夠的重視。由于各種各樣的原因，前期管理工作中仍舊存在著一些疏漏。加之，前期管理工作中關(guān)于立項審批方面的工作內(nèi)容非常多，其中也有很多不易察覺到的細(xì)微之處可能成為管理工作質(zhì)量低下的原因。如果把這一系列的問題進(jìn)行總結(jié)不難發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)的電力項目建設(shè)前期管理工作體系中存在許多問題，無法保證施工質(zhì)量。

（二）電力項目建設(shè)的可行性研究

可行性研究也叫做可行性分析，就是對預(yù)計建設(shè)的電力項目從技術(shù)的可行性以及投資的經(jīng)濟(jì)性兩方面進(jìn)行分析，從而保證電力項目建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。一個電力建設(shè)項目要順利進(jìn)行，必須具有可行性。電力建設(shè)項目可行性分析，就是以電力項目作為基礎(chǔ)，對其中一些因素進(jìn)行探索、評價，梳理不同因素之間的關(guān)系以及互相的影響，以此為前提衡量電力建設(shè)項目的可行性。除此之外，還要對項目建設(shè)資金的來源進(jìn)行分析，預(yù)計所需要的施工時間、探討人力資源的需求量等，為后期施工打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）電力建設(shè)項目前期的風(fēng)險管控

電力建設(shè)項目和普通的建筑工程是有所區(qū)別的，往往具有更高的難度和復(fù)雜性，需要考慮的因素也非常多。在進(jìn)行電力建設(shè)項目前期管理工作的時候，需要對建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險和隱患進(jìn)行分析，風(fēng)險是客觀存在的，往往只需要一個細(xì)微的誘因就會變成巨大的風(fēng)險問題。電力建設(shè)項目中出現(xiàn)風(fēng)險基本上是不可避免的，也是人力所不能估計的，一般都是突然發(fā)生，并造成巨大的破壞。前期管理中的風(fēng)險是多種多樣，其可變性非常強(qiáng)。要確保電力建設(shè)項目的平穩(wěn)進(jìn)行，避免一系列不必要的麻煩，提升風(fēng)險防控管理異常重要。

（四）制定一個完善的管理體制

在進(jìn)行電力項目建設(shè)的過程中，擁有一個完整合理的管理體系是非常重要的，管理體系的存在保障了前期管理工作的質(zhì)量。從現(xiàn)階段電力企業(yè)普遍管理體系不到位的狀態(tài)來看，電力企業(yè)必須要盡快地建立健全一個行之有效的具有可行性的管理方案，從而保證前期管理工作順利完成。落實獎懲責(zé)任制就是前期管理中最重要的一部分。

（五）嚴(yán)格遵循法律規(guī)范和要求

在電力工程項目建設(shè)的前期管理工作中，受到資源環(huán)境等客觀因素的限制，對管理人員沒有進(jìn)行規(guī)范化的管理，導(dǎo)致在前期管理工作中出現(xiàn)了很多的問題。針對這種情況，國家加大了對電力建設(shè)項目工程的考核力度，并頒布了一系列法律法規(guī)。另外，電力工程項目建設(shè)前期工作也需要考慮到對土地、林業(yè)和生態(tài)環(huán)境的影響，爭取將其影響降到最低，以保證電力工程項目建設(shè)的順利開展。

三、結(jié)論

簡而言之，我們要重視電力工程項目建設(shè)的前期管理工作，根據(jù)其中存在的問題，對后期的施工做出調(diào)整。首先要對電力項目建設(shè)的可行性進(jìn)行研究，加強(qiáng)對前期管理的風(fēng)險管控，制定出完善的管理體系，然后提高人員的專業(yè)素養(yǎng)，保證前期管理工作的順利開展，從而提高電力工程的施工質(zhì)量。