辛雨

摘 要： 在我國現(xiàn)階段可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)人與自然和諧相處是其中非常重要的一項舉措。近年來城市化發(fā)展進程較快，為了打造一個宜居的環(huán)境，需要將水土保持與生態(tài)環(huán)境建設有效的進行結(jié)合，加大對水土流失的關(guān)注度，并積極采取有效措施加大對生態(tài)環(huán)境的保護，進一步推動城市生態(tài)環(huán)境建設的步伐。

關(guān)鍵詞： 城市；水土保持；生態(tài)環(huán)境；成因；危害；發(fā)展策略

近年來在城市化迅猛發(fā)展過程中，大規(guī)劃的建設活動對原有地貌、植被和水系等帶來了較大的擾動和破壞，導致城市水土流失問題十分嚴重，對城市的可持續(xù)發(fā)展帶來了較大的影響。基于這種情況下，需要積極采取有效的措施來對人為活動和自然因素引發(fā)的水土流失問題進行預防和治理，實現(xiàn)城市水土資源的可持續(xù)利用，進一步推動城市生態(tài)環(huán)境建設，為城市經(jīng)濟社會的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、城市水土保持和生態(tài)環(huán)境建設融合發(fā)展的意義

將城市水土保持與生態(tài)環(huán)境進行融合發(fā)展，可以有效的解決當前城市發(fā)展過程中人為因素及自然因素導致的水土流失、城市生態(tài)環(huán)境惡化及城市整體功能衰減等問題，通過對城市水土進行保持，減少水土資源污染和浪費問題，實現(xiàn)對氣候的有效調(diào)節(jié)，凈化空氣，有效的改善城市的環(huán)境，確保生物的多樣性，進一步城市生存條件進行優(yōu)化，以此來實現(xiàn)城市資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。城市的 發(fā)展離不開社會、經(jīng)濟和環(huán)境這三個最為基本的要素，而且這三個要素之間存在十分緊密的聯(lián)系，并共同構(gòu)建了生態(tài)系統(tǒng)。在當前城市可持續(xù)發(fā)展過程中，其本質(zhì)即為社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。這其中環(huán)境作為人類生態(tài)的條件，同時也是生產(chǎn)和經(jīng)濟得以發(fā)展和繁榮的物質(zhì)保障，社會生產(chǎn)過程中要從環(huán)境中獲取資源，從而滿足人們對生產(chǎn)生活資料的需求，推進人類文明。生態(tài)環(huán)境作為城市生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，城市的持續(xù)發(fā)展需要一個良好的環(huán)境基礎(chǔ)。通過將城市水土保持與生態(tài)環(huán)境建設融合在一起，可以實現(xiàn)對城市環(huán)境的保護、改善和美化，更好的推動城市的健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、城市水土流失的成因及危害

（一）城市水土流失的成因

城市水土流失的引發(fā)原因較多，但不外乎為自然因素和人為因素?；诔鞘械牡匚晃恢?，處于不同位置的城市自然條件也不相同。對于處于度較大地形下的城市，土壤抗蝕力會下降，當雨量較大時，地表植被覆蓋率較低的地方則會發(fā)生水土流失。另外一些極端天氣也會導致城市土體物理風化，地表出現(xiàn)剝蝕現(xiàn)象，從而引發(fā)水土流失。近年來城市建設速度較快，在城市基礎(chǔ)建設、工業(yè)發(fā)展建設及旅游業(yè)開發(fā)過程中，一些地形、地貌、地表植被、生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)結(jié)構(gòu)等受到破壞，從而導致城市水土流失現(xiàn)象發(fā)生。

（二）城市水土流失的主要危害

隨著城市水土流失現(xiàn)象的加重，城市原有的生態(tài)環(huán)境被大量建筑、水泥馬跑等取代，土地石漠化現(xiàn)象嚴重，城市熱輻射增加，導致城市出現(xiàn)持續(xù)加劇的熱島效應。由于城市建設過程中破壞了原有的生態(tài)環(huán)境，工程施工中塵土飛揚，環(huán)境對于有害物質(zhì)的凈化和吸附能力下降，這必然會對城市空氣質(zhì)量帶來影響，使城市居民生態(tài)環(huán)境不斷惡化。城市生態(tài)環(huán)境平衡被破壞，也導致城市自然災害頻繁發(fā)生，對城市居民的生命和財產(chǎn)安全帶來了較大的威脅。

三、城市水土保持和生態(tài)環(huán)境建設融合發(fā)展的策略

（一）強化城市水保的宣傳力度，提升全民的意識

城市水土保持涉及到的范圍很大，不能只依靠相關(guān)管理部門的單方面工作，必須注重廣大民眾的自覺參與和共同監(jiān)督。首先，有必要通過網(wǎng)絡、電視和報紙 等各類媒介強化對水土保持的宣傳，讓廣大民眾意識到水土保持的重要性，消除可能會引起水土流失的行為，并了解一些保持水土的簡單方法；其次要加強不同區(qū)域水土保持經(jīng)驗交流，通過定期舉辦交流會和正面的引導，引發(fā)社會各界的關(guān)注。通過廣泛分布示范工程，發(fā)揮社會聯(lián)動的作用，讓民眾從內(nèi)心意識到水土保持的重要性，提升作為城市居民的主人翁責任，將城市水土保持工作深入到民眾的日常生活中，實現(xiàn)群眾的廣泛參與。

（二）借助城市水土保持規(guī)劃，實現(xiàn)管理和監(jiān)督

針對城市水土流失的問題，水土保持規(guī)劃要結(jié)合城市的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展實際制定出相關(guān)的措施，通過規(guī)劃指導城市水土保持工作的有效實施。在城市總體規(guī)劃的布局中，必須充分考慮到規(guī)劃范圍內(nèi)水土資源的承受能力，消除區(qū)域范圍內(nèi)水土資源發(fā)生的失衡現(xiàn)象。在城市水土保持規(guī)劃的基礎(chǔ)上要建立切實可行的水保生態(tài)監(jiān)管體系。城市水土保持是復雜的系統(tǒng)性工程，需要相關(guān)部門的大力支持和密切合作，將水土保持措施落到實處。針對城市基礎(chǔ)設施建設以及房地產(chǎn)開發(fā)等活動的日益增加，各城市在開展水土流失狀況調(diào)查活動的同時，還要建立開發(fā)建設項目檔案，掌握開發(fā)建設項目水土流失動態(tài)，對其實行全過程規(guī)范管理，實現(xiàn)對水土流失問題的有效監(jiān)管。

（三）突出重點，因地制宜

要做好城市水土保持這項全新的工作，各個城市得根據(jù)各自的實際情況，切實保護城市自然地貌植被，嚴格控制開山采石，對開發(fā)建設區(qū)的建設實施嚴格管理，控制和減少建設過程中的水土流失。綜合整治城市水系，提高水系綠化指數(shù)和城市雨洪調(diào)蓄能力，增加城市綠地，恢復和提高城市生態(tài)系統(tǒng)功能。各個城市需要根據(jù)自身的實際情況來確定水土保持工作的重點，制定科學合理的水土保持治理方案，進一步擴大城市水土保持治理的范圍，鞏固城市水土保持治理的成果，實現(xiàn)對城市生態(tài)環(huán)境的有效保護。

（四）依法監(jiān)督，保障成果

為了全面推進城市水土保持和生態(tài)環(huán)境建設的融合發(fā)展進程，需要加大水土保持法制建設，加強對水土保持工作的監(jiān)督。進一步建立健全監(jiān)督執(zhí)法體系，完善相關(guān)配套法規(guī)和規(guī)章制度。加強對一些重點建設項目的監(jiān)管力度，做好礦山開采、煤炭開采和鐵路建設等項目的水保執(zhí)法，針對于人為造成的水土流失問題依法嚴厲查處。同時還要加大管控力度，有效的減少人為制造的水土流失事件發(fā)生，進一步對水土保持治理成果進行鞏固，實現(xiàn)對水土資源和生態(tài)環(huán)境的有效保護。全面提高全社會的水土保持意識，使水土保持和生態(tài)環(huán)境建設成為全民的自覺行為，從而打造一個宜居的城市環(huán)境。

四、結(jié)束語

近年來由于城市水土流失引發(fā)城市生態(tài)環(huán)境惡化問題受到越來越多的關(guān)注和重視，因此加快推進城市水土保持和生態(tài)環(huán)境建設的融合發(fā)展已成為城市發(fā)展的必然趨勢。城市水土保持是一項系統(tǒng)性工程，在城市水土保持和生態(tài)環(huán)境建設過程中，需要與城市總體規(guī)劃有效結(jié)合，積極采取有效的措施來加大對水土流失的治理力度，打造生態(tài)宜居的城市生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)城市經(jīng)濟社會的健康、持續(xù)發(fā)展。

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